전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
글로벌 미국·북미

속보

더보기

무역협상팀 왜 상하이에서 만날까, 중국 노림수는

기사입력 : 2019년07월25일 05:48

최종수정 : 2019년07월25일 05:48

[뉴욕=뉴스핌] 황숙혜 특파원 = 중국 정부가 미국과 무역 협상 장소로 당초 예상됐던 베이징이 아닌 상하이를 택한 데는 작지 않은 의미가 깔려 있다는 주장이 나왔다.

정치적 사안과 구체적인 교역에 관한 문제를 분명하게 구분하는 한편 담판의 영역을 원론적인 경제 개혁에서 화웨이를 포함한 세부 사안으로 좁히겠다는 전략이 자리잡고 있다는 분석이다.

이와 함께 중국 정부가 협상과 마찰이 장기화되는 상황에 본격적으로 대비하고 나섰다는 해석도 제시됐다.

29일 일본 오사카 G20 정상회의에서 열린 미중정상회담에서 마주 앉은 도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석. [사진=로이터 뉴스핌]

24일(현지시각) 사우스 차이나 모닝 포스트(SCMP)는 지난 5월10일 워싱턴 회동 이후 첫 대면 협상 장소로 상하이가 채택된 것은 무역 담판에서 트럼프 행정부의 정치적 압박을 배제시키려는 중국 정부의 복안이라고 보도했다.

지난달 오사카 담판 이후 전화통화로 의견을 교환했던 양국 정책자들이 다음주 만남을 갖기로 했다는 보도에 세간의 시선은 구체적인 협상 대상과 진전 여부에 집중됐다.

중국 측은 이 문제에 대한 답을 협상 장소 선정을 통해 제시했다는 해석이다.

JD 디지트의 센 장왕 이코노미스트는 SCMP와 인터뷰에서 “중국 정부가 회담 장소를 베이징에서 상하이로 변경한 것은 무역은 무역이고, 정치는 정치라는 입장을 트럼프 행정부 측에 분명하게 전달한 셈”이라고 설명했다.

그는 “통상 시스템 개혁과 같이 단시간에 풀기 어려운 난제보다 화웨이에 대한 제재 완화와 미국산 농산물 수입 규모 등 기술적인 사안으로 협상의 영역을 좁히겠다는 뜻이 담긴 결정”이라며 “때문에 상하이 담판은 극적인 타결보다 작은 결실을 내는 데 그칠 것”이라고 주장했다.

바클레이즈의 창 지안 이코노미스트 역시 “중국 정부가 상하이를 회담 장소로 택한 것은 이번 협상의 목표치가 그리 높지 않다는 의미”라며 “구조적인 문제보다 교역과 관련된 개별적인 사안에 대한 의견을 절충하는 데 중점을 두겠다는 움직임”이라고 판단했다.

그는 또 “중국 정부가 미국과 무역 협상 및 마찰이 앞으로 수 년간에 걸쳐 장기전으로 치달을 가능성을 인식하는 것으로 보인다”고 말했다.

이 같은 주장은 앞서 양측 회동이 지연되는 배경에 대한 보도와도 맥을 같이 한다. SCMP는 소식통을 인용해 5월 협상 좌초 위기 전 마련한 150페이지 분량의 합의 초안을 논의의 대상에 포함해야 한다는 미국 측의 주장과 달리 중국은 해당 문건에서 시스템 개혁과 관련한 부분을 삭제한 수정안 내용으로 담판을 제한해야 한다는 입장이라고 전한 바 있다.

시장 전문가들의 진단은 이날 미국 백악관의 입장과도 엇갈렸다. 이날 로이터에 따르면 백악관은 공식 성명을 내고 30일 상하이에서 중국과 무역 협상을 가질 계획이라고 밝힌 한편 지적 재산권 침해와 강제 기술 이전, 보조금을 포함한 비관세 장벽 등 포괄적인 사안에 대해 논의할 예정이라고 강조했다.

무역수지 적자 문제 이외에 통상 시스템과 합의안 강제 이행에 대한 해법도 상하이 담판에서 다룰 것이라는 얘기다.

백악관은 지난 5월 초 협상 좌초 위기의 도화선이 됐던 쟁점을 단시일 안에 풀어내기는 어렵지만 이를 협상 테이블에 올리겠다는 뜻을 분명히 했다.

AXA 인베스트먼트 매니저스의 에이던 야오 아시아 신흥국 이코노미스트는 SCMP와 인터뷰에서 “오사카 정상회담 이후 양국의 대면 협상이 이뤄지기까지 한 달이 걸린 것은 그만큼 골이 깊다는 얘기”라며 “상대방을 꺾어 놓을 수 있는 전략이 없이는 어느 쪽도 돌파구 마련을 기대하기 어렵다”고 주장했다.

한편 미국과 중국 언론들은 로버트 라이트하이저 미 무역대표부(USTR) 대표 및 스티븐 므누신 미 재무장관이 협상 팀을 이끌고 상하이에서 류허 중국 국무원 경제 담당 부총리 및 중산 중국 상무장관과 대면할 것이라고 전했다.

 

higrace@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
돌연 취소된 '2+2 통상협상' 왜? [세종 = 뉴스핌] 김범주 기자 = 25일(현지 시각) 미국 현지에서 열릴 예정이었던 '한미 2+2 재무·통상 협의'가 돌연 취소된 배경에 관심이 모아지고 있다. 미국 측이 한국 대표단에 '양해'의 뜻을 여러 차례 표명했다는 것이 우리 정부의 설명이지만, 외교상 결례에도 불구하고 협의를 미뤄야 했던 배경에는 한국 협상단을 길들이겠다는 의도가 있는 것 아니냐는 해석이 나온다. [영종도=뉴스핌] 김학선 기자 = 미국 측 요청으로 한미 2+2 통상 협의가 연기된 24일 구윤철 부총리 겸 기획재정부장관이 출국 직전 취소 소식을 듣고 인천공항 2터미널을 나서고 있다. 2025.07.24 yooksa@newspim.com 24일 기획재정부에 따르면 구윤철 부총리 겸 기재부 장관은 이날 오전 9시경 이메일로 미국 측으로부터 협의 취소를 통보 받았다. 이날 오전 구 부총리는 협의를 위해 미국으로 출발할 예정이었다. 당시 인천공항 대기실에 있었던 것으로 파악됐다. 기재부는 이 같은 사실을 오전 9시 30분께 언론에 공개했고, 구 부총리는 정부 관계자들과 함께 오전 9시 50분께 공항을 빠져나갔다. 이날 회의가 취소가 된 배경에 대해 기재부 측은 "스콧 베선트 재무장관의 긴급한 일정 때문이었다"고 설명했다. 다만 '긴급한 일정'에 대한 설명은 없었던 것으로 파악됐다. 미국 측이 이메일을 통해 여러 차례에 걸쳐 사과 의사를 밝혔지만, 협상 관련 구체적 일정은 확정하지 않았다는 설명이다. 김정관 산업통상자원부 장관, 여한구 통상교섭본부장의 미국과의 협상은 예정대로 진행된다. 김 장관은 크리스 라이트 에너지장관 등을, 여 본부장은 제이미스 그리어 무역대표부(USTR) 대표와 각각 만난다. 하지만 양국 경제·통상 수장이 구체적 이유 없이 협의를 돌연 취소한 배경으로 한미간 협상이 난항을 겪은 것 아니니냐는 해석이 나온다. 앞서 지난 20일 미국으로 출국한 위성락 대통령실 국가안보실장은 이날 오후 귀국할 예정이지만, 고위급 협상에 진전이 없었던 것 아니냐는 관측도 나온다. 한국 정부는 1000억달러(약137조원) 규모의 미국 현지 투자 계획을 미국 정부에 제안할 예정인 것으로 전해졌다. 한국보다 먼저 관세협상을 타결한 일본 사례를 참고해 짠 전략으로 풀이된다. 일본은 5500억달러(약 757조원) 규모의 투자 펀드를 약속하고 미국과의 상호관세 15%부과에 합의했다. [영종도=뉴스핌] 김학선 기자 = 미국 측 요청으로 한미 2+2 통상 협의가 연기된 24일 구윤철 부총리 겸 기획재정부 장관이 출국 직전 취소 소식을 듣고 인천공항 2터미널을 나서고 있다. 2025.07.24 yooksa@newspim.com 다만 한국 정부가 제시할 투자 규모에 미국 정부가 만족할지 여부는 미지수다. 댄 스커비노 백악관 부비서실장이 최근 소셜미디어(SNS) 엑스(옛 트위터)에 공개한 일본 대표단과의 협상 사진을 살펴보면 트럼프 대통령이 직접 대미 투자액을 상향했을 것으로 추정되는 투자액이 나온다. 애초 일본이 제시한 투자액 4000억달러는 펜으로 그어져 있고, 그 위에 5000억달러라는 숫자가 써 있었기 때문이다. 트럼프 대통령은 전날 일본의 대미국 투자액은 5500억달러라고 공개했다. 협상액보다 500억 달러가 높아진 셈이다. 촉박한 협상 일정을 무기 삼아 미국이 비관세 영역도 손보려는 의도가 아니니냐는 해석도 나온다. 2025년 미국 무역대표부의 비관세 장벽 보고서(NTE)에서도 한국의 방산·통신·원전 분야를 지적했다. 박기훈 한국투자증권 연구원은 "방산과 통신은 미국 기업의 진입 장벽이라는 측면에서 구조 개선에 대한 압력을 가할 가능성이 크다"고 지적했다. wideopen@newspim.com 2025-07-24 18:42
사진
특검, 한덕수 자택·총리공관 압수수색" [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 내란특검팀이 24일 국무총리 서울공관에 대한 압수수색에 들어갔다. 국무총리실은 이날 문자 공지를 통해 특검팀의 수사에 적극 협조하고 있다며 이같이 밝혔다.   특검은 이날 한덕수 전 총리 자택 압수수색에도 나섰다. [서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 한덕수 전 국무총리가 2일 오후 서울 서초구 서울고등검찰청에 마련된 내란 특검 사무실에서 조사를 마치고 차량으로 이동하고 있다. 2025.07.02 leehs@newspim.com 한 전 총리는 윤석열 전 대통령의 비상계엄 선포 계획을 알고도 이를 묵인 또는 방조했다는 의혹을 받고 있다. 특검은 압수물 분석을 마치는 대로 한 전 총리 등을 다시 조사한 뒤 구속영장 청구 여부 등을 검토할 전망인 것으로 알려졌다. sheep@newspim.com 2025-07-24 13:54
안다쇼핑
Top으로 이동