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[인터뷰] 신우철 완도군수 "해양치유산업과 국립난대수목원 유치 연계해야"

기사입력 : 2019년11월17일 14:50

최종수정 : 2019년11월17일 23:16

"농·어촌 양극화도 한번에 해결할 수 있는 기회로 삼겠다"

[편집자] 민선7기 1년을 되돌아 보고 마무리하는 시점에 '전남 완도군의 현재와 미래'를 짚어보는 시간을 가졌습니다. 신우철 군수와의 허심탄회한 이야기를 통해 지역에 미치는 해양치유산업의 미래와 국립난대수목원 완도 유치에 따른 시너지효과 등 지역발전과 미래비전에 대한 로드맵을 정리해봅니다. 어려운 '농·수·축산'을 살릴 수 있는 길이 무엇인지 해답을 들어보는 시간도 종합뉴스통신 뉴스핌이 가졌습니다.

[완도=뉴스핌] 지영봉 기자 = 신우철 완도군수는 "문재인 정부의 100대 국정 과제에 반영된 '해양치유산업'을 완도의 백년대계를 위한 미래 산업으로 삼고 있다"며 "국토교통부와 국가균형발전위원회에서 공모한 '지역발전투자협약 시범사업'에 완도의 '해양치유 블루존 조성사업'이 최종 선정돼 182억원을 확보했다"고 밝혔다.

신 군수는 지난 15일 뉴스핌과의 단독인터뷰에서 "완도군은 전국 난대림 면적의 35%를 차지하고 붉가시, 동백, 황칠나무 등 770여 종의 난대 산림 식물이 자생하고 있는 만큼 국립난대수목원은 완도가 선정돼야 한다"며 이같이 강조했다.

[완도=뉴스핌] 지영봉 기자 = 신우철 완도군수가 종합뉴스통신 뉴스핌과 인터뷰를 진행하고 있다. [사진=지영봉 기자] 2019.11.15 yb2580@newspim.com

​- 완도군의 난대림 조성사업이 적격지로 평가받고 있는데 완도만의 강점은.

▲국립난대수목원 후보지로 꼽히고 있는 거제와 완도는 완전히 차이가 납니다. 거제는 새롭게 조성을 하겠다는 의미고, 완도는 일반 난대림이 아닌 상록 난대림입니다. 이처럼 사계절이 푸른 나무로 구성된 곳은 완도가 국내에서 유일할 뿐만 아니라 국내 최대 규모의 수목원입니다.

게다가 수종도 아주 독특하게 붉가시나무, 이산화탄소를 가장 많이 흡수한다는 나무가 붉가시나무라고 하거든요. 여기다가 동백에다가 구실잣밤, 약재로 쓰이는 황칠과 후박, 생달, 이런 약초 자원이 완도군에 매우 많습니다.

뿐만 아니라 완도군 256개 섬 전역에 깔려있는 맥반석이 바닷물을 정화시켜주는 역할을 하면서도 생명 활성 촉매 역할을 해서 안전하고 맛과 양이 우수한 수확물을 생산하고 있기 때문에 산림치유와 해양치유를 병행할 수 있는 곳은 대한민국에서 유일하게 완도뿐입니다.

국립수목원을 조성함에 있어 아쉬운 점이 있다면.

▲완도는 이미 산림이 조성돼 있기 때문에 몇 가지만 더 해주면 국내 뿐 아니라 세계적인 명소로 만들어갈 수있다고 봅니다. 조성되면 100만명 이상의 관광객이 올 것으로 내다보고 있고, 산림치유와 해양치유를 병행해서 갈 수 있는 명소가 될 것으로 예상됩니다. 그동안 도립으로 있다 보니 천혜적인 여건을 갖추고 있었지만 예산 때문에 관리가 미흡했습니다.

[완도=뉴스핌] 지영봉 기자 = 완도군에 위치한 완도수목원 상공에서 본 수목원 전경.[사진=완도군] 2019.11.15 yb2580@newspim.com

국립난대수목원이 유치되면 국가 예산이 1800억원 정도가 투입되는데 보전과 관리 등 일정 분야에 시설을 갖춰 낸다면 세계적인 명소가 될 수 있다고 생각됩니다. 반드시 완도로 확정되도록 정부의 협조를 기대하면서 '정치적인 발상'이 아닌 효율성을 따져보고 '공적인 투자의 개념'으로 해석해야 할 것입니다.

- 국립난대수목원이 완도에 유치되면 지역민들에게는 어떠한 이익이 있을 것으로 보는지.

▲요즘에 관광 트렌드는 예전처럼 북적북적한 곳을 가지 않고 가족끼리 조용히 힐링할 수 있는 곳을 찾아서 외국으로 휴가를 갑니다. 국내에서도 조용한 곳을 찾아 나서고 있지요. 그렇기에 국립난대수목원으로 조성되면 산림치유와 해양치유를 함께할 수 있는 완도로 많은 관광객들이 찾아올 것입니다. 또 관광객들이 수목원만 보고 돌아가지 않도록 완도타워, 장보고 유적지 등 주요 관광지들을 돌아볼 수 있는 패키지 관광 상품을 개발해서 지역경제에 큰 도움이 될 수 있도록 심혈을 기울이고 있습니다.

완도 해양치유센터가 지역에 미치는 영향과 건립 시기 등 향후 계획은.

▲해양치유산업은 문재인 정부 100대 국정과제 안에 들어가 있습니다. 이에 320억원의 사업비를 들여 해양치유산업의 중추적인 역할을 하게 될 해양치유센터를 2021년 하반기에 준공을 목표로 진행 중입니다. 뿐만 아니라 건강기후지수 개발, 정밀의료 개념을 적용한 해양치유 프로그램, 해양바이오연구단지 등에 대해서도 예산이 확보된 상태이고 2021년이면 모든 것이 준공됩니다.

[완도=뉴스핌] 지영봉 기자 = 신우철 군수가 종합뉴스통신 뉴스핌과의 인터뷰에서 완도군 현황도를 보며 해양치유 사업성과와 사업현황을 설명하고 있다.[사진=지영봉 기자] 2019.11.15 yb2580@newspim.com

아울러 2030년까지 공공 및 민자 유치를 통한 해양치유센터, 공공병원, 해양관리자원센터, 해양치유공원, 마리나 시설 등 공공사업을 유치할 계획으로 민자 유치 투자를 확대하는 과정에서 미국 LA 상공회의소와 1000만달러 투자협약을 체결하는 성과를 거두기도 했습니다.

이 같은 성과를 기반으로 명사십리 일원 18만4000㎡ 부지에 약 800억원의 민간 투자를 유치해 레지던스를 건립할 계획입니다.

또한 해양치유는 체류 기간이 짧은 관광 목적과는 달리 치유와 관광을 목적으로 방문하기 때문에 체류 일정이 보통 3일에서 15일 이상 머무를 것입니다. 그렇기에 주거용 숙박 시설을 위한 민간 투자유치에도 최선을 다하고 있습니다.

- 완도군민들에게 하고 싶은 말이 있다면.

▲우리나라 경제가 전국적으로 어려운 상황이라 수산물의 소비량이 20% 감소된 상황입니다. 게다가 올해는 태풍 피해, 수온 상승, 침수 피해, 적조 등으로 인해 군민들이 피해를 많이 입었습니다. 이와 같이 어려운 수산업의 대안이 해양치유 산업이라고 생각합니다.

[완도=뉴스핌] 지영봉 기자 = 완도타워에서 내려다 본 완도군 완도읍 전경 [사진=지영봉 기자] 2019.11.15 yb2580@newspim.com

해양치유산업을 활성화시켜 100만 관광객들이 이곳을 찾는다면 완도는 그야말로 살기 좋은 해양 도시로 탈바꿈될 것입니다. 그렇다면 이곳에서 생산되는 농·축·수산물을 자급자족하면서 완도산 식재료를 우선 사용하게 될 경우 지역경제 활성화에 크게 도움이 될 것이라 생각합니다.

이렇게 되면 농·수·축산인들도 함께 수익을 올리면서 양극화가 심한 농어촌이 공생하면서 더불어 잘사는 지역공동체가 만들어질 것으로 내다보고 있습니다.

군정에 협조를 많이 해주신 군민들께 감사드립니다.

yb2580@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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