[인천=뉴스핌] 홍재경 기자 ="인천타워대로는 있는데 인천타워는 없고 지하철 송도랜드마크역(가칭)은 있는데 랜드마크가 없다. 동북아 최고의 경쟁력을 갖춘 국제도시로 만들겠다는 포부가 헛구호가 될 가능성이 커지고 있다."

인천 송도국제도시를 바라보는 지역 안팎의 시각이다.

인천 송도국제도시[사진=인천경제청] 2020.05.15 hjk01@newspim.com

송도지역 주민단체들은 송도가 인천시의 부족한 재정 충당처 역할을 하면서 개발 방향과 방식이 잘못 흘러가고 있다고 지적한다.

송도개발을 담당하고 있는 인천경제자유구역청은 최근 몇 년간 6·8공구의 인천타워 부지 일부를 비롯해 송도 곳곳에 주요 사업용 토지를 쪼개 인천시에 넘겼다.

인천시는 이 땅들을 민간에 비싼값을 받고 아파트 또는 상업시설용지로 매각해 부족한 재정을 충당했다.

전 연수구의회 의원은 15일 "송도가 인천시의 빈 곳간을 채워주는 역할을 하다보니 당초 계획대로 개발되지 못하고 있다"고 말했다.

송도 주민단체는 올해 2월 주민 1만5700여명이 서명한 '불법자산이관 원상 회복 청원서'를 인천시에 제출했다.

이들은 청원서에서 "인천시가 재정 위기 해소 등을 명분으로 그동안 경제청에서 시로 이관한 송도 주거·상업용지 등 자산은 공시지가 기준으로 3조원이 넘는다"면서 "시는 이관한 자산에 대한 대금을 조속히 경제청에 납부하고 더 이상의 자산 이관을 중단해야 한다"고 주장했다.

전문가들은 처음 밑그림과 달라지고 있는 송도 개발에는 눈앞에 이익에만 급급한 토지 매각 방식도 한 몫하고 있다고 지적한다.

인천경제청은 개발 초기 국제도시에 걸맞는 품격있는 도시경관을 만들기 위해 개발 사업자 선정시 경관 디자인에 중점을 둔 '설계공모방식'을 채택했다.

하지만 최근 몇 년전부터 재원 확충에 치중하면서 무조건 높은 가격을 써내는 사업자에게 개발권을 주는 '최고가 입찰 방식'으로 전환했다.

비싼값을 주고 땅을 매입한 사업자는 수익을 남기기 위해 추가 설계비와 건축비가 안드는 일반 판상형을 채택하면서 송도는 성냥갑 모양의 아파트와 빌딩으로 채워져 가고 있다.

송도 주민단체들은 시와 경제청이 돈벌이에 급급해 최고가 입찰방식을 고수하면 법적 책임을 포함한 특단의 조치를 취하겠다고 하고 있다.

도시계획을 전공한 정모 박사는 "경쟁력 있는 국제 도시로 가기 위해서는 도시 특성과 어우러진 경관과 상징성을 갖춘 랜드마크를 필요로 한다"며 "이를 위한 방안을 마련해야 한다"고 조언했다.

전 인천경제청 고위 공무원은 "송도가 경쟁력을 갖춘 국제도시가 되기 위해서는 사업자 선정 단계부터 경관에 대한 투자 의지와 능력을 검증해야 한다"며 "그 방법으로는 국제설계공모 방식이 가장 적합하다"고 말했다.

hjk01@newspim.com