[인터뷰] 강팔문 새만금개발공사 사장 "새만금을 전북발전 주춧돌로 만들겠다"

기사입력 : 2020년11월17일 11:11

최종수정 : 2020년11월17일 11:12

"새만금에 스마트수변도시가 연말에 착공된다"
"육상태양광 발전, 케이블카 사업 가시화 되고 있다"

[군산=뉴스핌] 홍재희 기자 = 강팔문 새만금개발공사 사장은 17일 뉴스핌과 인터뷰에서 "네트워크 경영, 지속가능한 경영, 시장친화적 개발이라는 3가지 경영방침을 가지고 사업을 추진해 나가고 있다"고 강조했다.

강 사장은 "취임 이후 2년간 공사 주요사업인 스마트수변도시의 신속한 사업추진을 위해 통합개발계획 승인을 마쳤다"면서 "새만금위원회 심의를 거쳐 올해 말 착공에 들어갈 예정이다"고 밝혔다.

또한 "육상태양광 발전사업, 케이블카 사업이 순조롭게 진행되는 등 절망적이었던 새만금 사업에 빛이 보이기 시작했다"며 "새만금을 전북발전의 주춧돌로 만들겠다"고 다짐했다.

[전주=뉴스핌] 홍재희 기자 = 강팔문 새만금개발공사 사장은 17일 뉴스핌과 인터뷰에서 "새만금을 전북발전의 주춧돌로 만들겠다"고 강조했다. 2020.11.16 obliviate12@newspim.com

다음은 강 사장과 일문일답.

- 2018년 9월 21일 공사 설립 이후 2년이 조금 지났는데 소감은

▲2018년 9월 초대사장으로 취임 한 이후 2년이 지나면서 다양한 성과를 이끌었다. 공사 주요사업인 스마트수변도시는 신속한 사업추진을 위해 개발계획과 실시계획을 하나로 통합해 처리하는 통합개발계획 승인을 마쳤으며 새만금위원회 심의를 거친 후 금년 말 착공 예정이다.

육상태양광 발전사업은 1, 3구역 각각 사업자가 선정되었고 SPC도 설립했다. 케이블카 사업은 지난 3월 공사주도적 사업추진 구도를 확정하고 12월에는 인허가 신청 예정이다. 지난 10월에는 국정감사도 받았으며 새만금 사업의 성공을 위해 필요한 것이 무엇인지 끊임없이 고민 중이다.

- 국토부 신도시 건설, 전 건설근로자공제회 이사장, 화성도시공사 사장 등 다양한 국책사업 경험을 소개한다면

▲저는 국토부에서 30여 년간 국토, 주택, 건설, 신도시 분야에서 근무하다가 2009년 퇴직하였다. 그 후 10년 동안 투자와 개발업무를 직접 수행했고 헝클어지고 망가진 회사들의 경영을 정상화시켰다. 또한 조직의 안정적 운영으로 직원들로부터 신망을 받기도 했다.

건설근로자공제회 이사장 시절에는 투자패턴의 다양화, 투자상품에 대한 리스크관리 강화, 우수 투자기관과 협력체계 구축 등 합리적 투자시스템을 구축했으며, 건설근로자의 취업 확대를 위한 전문 기술교육 등 지원 프로그램을 마련했다.

화성도시공사에서는 장기 미분양 주택의 매각, 규제완화를 통한 장기 미분양 산단의 분양률 제고 등을 통해 308%인 부채비율을 제로화했다. 저의 경영성과에 당시 언론에서는 '마법 경영', '구원투수'라고 호평해 주었다.

- 경영철학 혹은 경영방침을 꼽자면

▲앞서 말했듯이 원활한 사업 추진을 위해 '네트워크 경영', '지속가능한 경영', '시장친화적 개발'이라는 3가지 경영방침을 내세운다. 첫째, 네트워크 경영을 위해 정부와 국민, 이해관계자와의 체계적인 소통 및 고객중심의 유연한 사고를 지향한다.

둘째, 새만금의 강점을 활용한 미래의 신규 수익사업을 발굴하고 사람과 기업이 모여드는 지속가능한 경영 기반을 마련한다. 마지막으로 시장친화적 개발을 위해 수요자 니즈에 맞는 계획적 개발을 수행하고 있다.

개인적으로는 국민과 이해관계자, 직원들과의 소통을 중시한다. 새만금 사업의 성공이라는 미션을 달성하기 위해 조정과 합의로 갈등이 발생하지 않도록 하는 것이 중요하다. 또한 일을 할 때는 책임과 Risk-taking이 필수입니다. '내 일을 잘하자(Do it my best!)'라는 마음가짐으로 자신의 역할에 충실하려고 노력하고 있다.

- 새만금개발공사는 어떤 곳인지

▲1991년부터 시작된 새만금 개발은 지난 30여 년간 부침을 겼었다. 이러한 상황을 타개하고자 지난 2017년 문재인 대통령께서 공공주도의 매립을 통해 속도감 있는 새만금 개발을 이뤄나가겠다는 의지를 표명했고 이에 따라 생겨난 기관이 바로 새만금개발공사이다.

우리 공사는 '새만금사업 추진 및 지원에 관한 특별법' 제36조의2에 따라 새만금사업의 효율적이고 신속한 추진을 위해 설립되었다. 주요 사업으로는 새만금에 도시를 만드는 스마트수변도시 사업이며 신재생에너지 발전사업과 관광 개발사업 등을 부대사업으로 추진하고 있다.

- 올해 말 착공을 앞둔 새만금 스마트수변도시는 어떤 도시인가

▲새만금의 총 면적은 409㎢(약 1억2000만평)입니다. 그 중 국제협력용지 내 약 6.6㎢(약 200만평) 규모를 매립해 스마트수변도시를 건설한다. 새만금의 한 가운데에 생기는 만큼 새만금의 중심으로 도약할 도시이다.

도로, 항만, 철도, 공항 등 새만금의 주요 기반시설(SOC)이 스마트수변도시를 향하고 있어 인구 유입도 기대된다. 주요 특징은 스마트 기술을 활용한 첨단기술이 도시요소 전반에 적용되어 있으며 도시 어디에서든 수변 조망이 가능하다는 점이다.

스마트수변도시는 금년 말 매립공사에 착공하게 되면 2023년 초에 매립공사를 완료하고 2024년까지 조성공사를 마무리할 계획이다. 그 기간 동안 도시의 경쟁력을 강화하기 위한 투자 및 분양에 집중해 도시에 사람과 기업이 모여 들도록 할 것이다.

[전주=뉴스핌] 홍재희 기자 = 강팔문 사장이 새만금 고군산군도에 국내 최장의 케이블카가 조성에 대해 설명하고 있다. 2020.11.17 obliviate12@newspim.com

- 올해 말 착공 예정인 새만금 육상태양광 주민참여 방식은

▲새만금 육상태양광은 지역주민과 지역 업체에 많은 혜택을 줄 수 있도록 사업을 추진해 나갈 계획이다. 새만금 재생에너지사업 민관협의회의 지역 상생방안 합의결과에 따라 주민참여가 가능하다.

특히 지역상생을 위해 지역시공 40% 도급, 지역기자재 50% 사용 권장, 주민참여에 따른 수익률 7%를 보장하고 있다.

실제 육상태양광 1, 3구역 각각의 사업자 선정 결과, 컨소시엄을 구성하는 19개사(1구역 10개사, 3구역 9개사) 중 총 10개사가 지역기업과 중소 민간기업으로 구성돼 새만금 지역상생의 성공적인 모델이 될 것으로 기대된다.

또한 2030년까지 재생에너지 발전 비중을 20%까지 높이겠다는 재생에너지 3020정책에 발맞춰 새만금 재생에너지 사업을 추진하고 있다. 국내 재생에너지 업계에 새로운 기회와 활력을 제공하고 전북지역 경제 활성화에 긍정적인 효과가 있을 것이라고 기대한다.

- 새만금에 국내 최장의 케이블카는 어디에서 언제쯤 타볼 수 있나

▲새만금 고군산군도에 국내 최장의 케이블카가 조성된다. 고군산군도는 총 64개의 섬으로 이루어져 멋진 경관을 자랑한다.

그 중 신시도와 무녀도를 잇는 4.8km로 예정된 고군산군도 케이블카는 올해 본격적인 개발 인·허가 절차를 착수해 2022년 착공에 이어 2024년 준공 예정이며 이 후 본격적인 운행을 개시할 계획이다. 서해 낙조와 아름다운 고군산군도 그리고 새만금 개발의 변화과정을 감상하는 날이 머지않았다.

고군산군도 인근 지역에 대한 민간기업의 연계투자 촉진으로 방문객 및 잠재적 관광수요 증대와 이에 따른 고용증가 및 지역경제 활성화에 이바지할 계획이다.

- 새만금개발공사의 가장 시급한 과제와 수익창출을 위한 방안은

▲정부 재정에만 의존하지 않고 지속적으로 수익을 창출해낼 수 있는 기업으로 성장하는 것이 가장 큰 과제이다. 매립을 통한 개발사업은 공사의 특성상 한동안은 비용만 투입되고 수익은 발생하지 않는 구조이다.

그래서 신재생에너지 발전사업, 관광 개발사업 등 수익사업도 할 수 있게 돼있다. 지속적인 수익 창출이 가능한 기업으로 육성해 새만금 사업을 성공적으로 추진해 나갈 계획이다.

- 새만금에 적합한 한국판 뉴딜은 무엇인지

▲지난 7월 14일 문재인 대통령께서 한국판 뉴딜 종합계획을 발표했다. 공공기관으로서 정부정책 이행을 선도하고자 우리 공사는 시대적 변화를 활용해 새만금에 적합한 그린뉴딜과 데이터뉴딜을 적극 추진하고 새만금을 사람과 비즈니스로 채울 계획이다.

인간과 자연이 어울리는 친환경 도시인 스마트수변도시, 세계 최대 3GW의 재생에너지 발전단지와 연계한 그린수소 인프라 구축 등 지속가능한 에너지산업 생태계 조성, 재생에너지와 산단을 연계한 스마트그린산단, 친환경 모빌리티 융복합 클러스터 구축 등 다양한 '새만금형 뉴딜'을 발굴하고 실천할 계획이다.

- 그동안 추진해온 사업과 전북 발전의 연계성에 대해

▲새만금은 1억2000만 평의 땅(세종시의 5.5배)이며 대한민국의 성장 속도를 책임질 땅이다. 진취적이고 포용적인 자세로 사업을 할 예정이다. 전북 지역의 경제침체와 인구 감소로 다른 지역에 비해 경제력이 약화되고 있다.

그래서 이것을 타개할 방안이 필요한데 새만금개발이 최적의 방안의 하나라고 생각하고 있다. 우리 공사가 추진하고 있는 육상태양광 발전사업을 시발점으로 해서 재생에너지 클러스터 조성을 통한 기업 유치, 양질의 일자리 창출, 높은 경제유발 효과 등이 기대된다.

또한 RE100(Renewable Energy 100%)에 가입하고 싶은 기업들이 올 수 있는 곳은 국내에서 새만금이 유일합니다. 많은 기업을 새만금에 유치해 전북 지역이 발전할 수 있도록 기폭제 역할을 하겠다. 전북발전의 황금밭 새만금, 새만금개발공사가 이룩하겠다.

- 전북도민들에게 하고 싶은 이야기는

▲새만금 사업의 성공을 위해서는 도민들의 사업에 대한 이해가 필요하다. 또한 속도감 있는 새만금 사업을 위한 도민들의 포용적인 자세도 필요합니다. 기업의 경영을 도와 수익이 창출될 수 있도록 노력해야 한다.

많은 기업이 새만금을 투자할 가치가 높은 지역으로 인식하여 노크하도록 해야 한다. 그리해야 전북과 대한민국의 발전에 큰 도움이 될 수 있다. 도민들의 전폭적인 성원이 필요하다.

내년 9월 임기를 마치면 남성 중·고등학교를 졸업한 고향 익산시에서 봉사하고 싶다.

obliviate@newspim.com

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[여론조사] '헌법' 개정해야 한다 58.3% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 국민 10명 중 5명은 1987년 대통령 직선제를 담은 헌법 개정 이후 37년간 유지돼 온 우리나라 헌법을 개정해야 한다고 응답한 여론조사 결과가 28일 나왔다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문기관 미디어리서치가 지난 25일~26일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 진행한 ARS 조사 결과 ' 헌법을 개정해야 한다'는 응답이 58.3%, '개정할 필요가 없다'는 26.2%, '잘모름'은 15.5%로 나타났다. 지지정당별로 보면 더불어민주당 지지자들은 82.0%가 '개정해야 한다'고 답변했다. '잘모름'이 10.5%, '개정할 필요가 없다'는 7.6%였다. 국민의힘 지지자들 가운데서는 '개정할 필요가 없다'가 55.4%, '개정해야 한다' 27.0%, '잘모름'은 17.6%로 조사됐다. 조국혁신당 지지자들은 '개정해야 한다' 86.8%, '개정할 필요가 없다' 7.1%, '잘모름' 6.2%였다. 개혁신당 지지자들은 '개정해야 한다' 56.2%, '잘모름' 22.7%, '개정할 필요가 없다' 21.0%로 집계됐다. 진보당 지지자들은 '개정할 필요가 없다' 45.5%, '개정해야 한다' 35.6%, '잘모름' 18.8%였다. 무당층은 '개정해야 한다' 59.1%, '잘모름' 26.1%, '개정할 필요가 없다' 14.8%로 나타났다. 지역별로 보면 광주·전남·전북에서 헌법 개정 의지가 강했다. 광주·전남·전북은 69.2%가 '개정해야 한다'고 답변했다. '개정할 필요가 없다'는 21.2%, '잘모름'은 9.6%였다. 이어 강원·제주는 '개정해야 한다' 63.2%, '잘모름' 22.8%, '개정할 필요가 없다' 14.1%였다. 부산·울산·경남도 '개정해야 한다'가 62.2%로 과반을 차지했다. '개정할 필요가 없다'는 24.2%, '잘모름'은 13.6%로 조사됐다. 경기·인천은 '개정해야 한다' 61.1%, '개정할 필요가 없다' 24.5%, '잘모름' 14.4%로 응답했다. 서울은 '개정해야 한다' 57.4%, '개정할 필요가 없다' 27.0%, '잘모름' 15.5%였다. 대전·충청·세종은 '개정해야 한다' 46.4%, '개정할 필요가 없다' 29.8%, '잘모름' 23.8%로 답변했다. 전국에서 헌법 개정 필요성 응답 비율이 가장 낮은 곳은 대구·경북으로 '개정해야 한다' 44.9%, '개정할 필요가 없다' 39.6%, '잘모름' 15.5%로 조사됐다. 연령별로 보면 중장년층에서 헌법 개정 필요성에 공감했다. 40대는 68.8%가 '개정해야 한다'고 대답했다. '개정할 필요가 없다'는 16.2%, '잘모름'은 15.0%였다. 60대는 64.0%가 '개정해야 한다'고 응답했으며 '개정할 필요가 없다'는 26.3%, '잘모름'은 9.7%로 집계됐다. 50대는 '개정해야 한다' 62.7%, '개정할 필요가 없다' 22.8%, '잘모름' 14.5% 순이었다. 30대는 '개정해야 한다' 55.3%, '개정할 필요가 없다' 31.8%, '잘모름' 12.9%로 답변했다. 만18~29세는 '개정해야 한다' 53.1%, '개정할 필요가 없다' 27.4%, '잘모름' 19.5%였다. 70대 이상은 '개정해야 한다' 41.5% '개정할 필요가 없다' 36%, '잘모름' 22.5%로 전 연령 가운데 유일하게 '개정해야 한다'가 과반을 차지하지 못했다. 국정 지지별로는 '잘못하고 있다'는 응답자 중 74.9%가 '개정해야 한다'고 답변했으며 '잘모름'은 13.3%, '개정할 필요가 없다'는 11.9%로 나타났다. 반면 '잘하고 있다'는 응답자 중에서는 62.5%가 '개정할 필요가 없다'고 대답했으며 '개정해야 한다' 18.8%, '잘모름' 18.7%였다. 성별로는 남성은 '개정해야 한다' 65.8%, '개정할 필요가 없다' 29.5%, '잘모름' 15.5%로 조사됐다. 여성은 '개정해야 한다' 50.9%, '개정할 필요가 없다' 29.5%, '잘모름' 19.6%로 나타났다. 김대은 미디어리서치 대표는 "흔히 '1987년 체제'로 불리는 현행 헌법은 40년 가량 시간이 흐르면서 승자독식과 패권정치의 극심한 부작용으로 인해 개헌에 대한 정치권과 국민적 공감대가 높아졌다"고 분석했다. 김 대표는 "보수와 진보 지지층에서 헌법개정을 바라보는 시선이 달라 향후 헌법 개정 논의시 상당한 진통을 겪을 수도 있음을 보여준 결과가 나왔다"고 설명했다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 3.5%, 신뢰수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별, 연령별, 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2024-11-28 06:00