전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
중국 정치

속보

더보기

[중국 20차 당대회] D-1 신노선 대외전략 시진핑 3기 촉각, 공산당 당대회는

기사입력 : 2022년10월15일 10:13

최종수정 : 2022년10월15일 10:15

15일 오후 대회당서 20대 공식 기자회견
역사적 20차 당대회 시진핑 1인체제 강화
세계 리더국 부상위한 새 화두 제시 전망
중앙위 총서기재선출로 3연임 확정 관측

[베이징=뉴스핌] 최헌규 특파원 = 중국 공산당 제 20차 전국대표대회(20차 당대회(黨代会), 20대)가 16일 오전 10시 개막한다. 이에앞서 공산당은 15일 오후 4시 30분 당대회 대회장인 인민대회당에서 20차 당대회 기자회견을 개최한다. 

14일 중국 공산당 20차 전국대표대회 프레스센터는 전국대표대회가 16일 오전 10시 베이징인민대회당에서 열린다고 밝혔다.

개막식은 중앙 방송총국(라디오 TV)과 신화사에 의해 생중계 되며 전국 각급 방송 채널과 인터넷 사이트, 모바일 플랫폼 등으로 동시에 생중계된다.

중국 공산당 전국대표대회(당대회)는 5년마다 한번 열리는 중국 공산당 최대 규모 정치 행사다. 2022년 열리는 20차 당대회는 1921년 중국 공산당의 창당이후 스무번째 당대회다.

전국대표대회(당대회)는 일주간 활동후 폐막하며 폐막후에는 특별한 사안이 아니면 5년간 회의를 열지 않는다. 당대회 폐회중에는 전국대표대회가 선출해 구성한 중앙위원회 전체회의(중전회)가 매년 1회(당대회의 해와 이듬해는 각 두차례씩, 5년간 총 7회) 회의를 열어 전국대표대회의 사무와 기능을 대신한다.

전국대표대회에 의해 선출되고 구성되는 중앙위원회는 중국 공산당 최고의 권력기관으로 중국 공산당 시진핑 총서기가 바로 이 중앙위원회 총서기다.

매 5년 열리는 당 대회의 핵심 업무는 총서기의 직전 기(届) 업무보고와 당장 수정안 통과, 주요정책 심의 의결외에 중앙위원회 위원 200여명과 후보위원을 선출하는 것이다. 중국 공산당은 20대 때보다 당원수가 적었던 19차 당대회 때 204명의 중앙위원과 함께 171명의 중앙위원 후보를 선출한 바 있다. 중국 공산당 당원은 2021년 말 기준 9671만 2000명이다. 

[베이징=뉴스핌] 최헌규 특파원 = 중국 베이징 인민대회당 천안문 광장 쪽에서 초병이 경계근무를 서고 있다. 중국 공산당은 이곳에서 2022년 10월 16일 20차 전국대표대회(20차 당대회)를 개막한다.  2022년 10월 8일 뉴스핌 촬영.  2022.10.15 chk@newspim.com

 

공산당 중앙위원 및 후보 중앙위원은 지도부가 먼저 예비후보 추천 명단을 만들어 제출한 다음 당 대회 대표들이 차액 선거(후보의 수가 피선출자보다 많게 하는 방식)로 선출하는 형식을 취한다.

예상대로 10월 22일 20차 당대회가 폐막하면 다음날인 23일 곧바로 20기 1중전회(중앙위원회 1차 전체회의)가 소집된다. 매기 1중전회는 당 수뇌부가 논의한 최고 지도부(정치국원과 정치국 상무위원) 인사안을 추인하는 성격의 회의다.

중앙위원들은 25명의 중앙 정치국 위원을 뽑고 이중에서 다시 7명(19기 기준)의 상무위원을 선출한다. 중앙위원회 총서기도 이때 선출한다. 오래전 부터 예상돼온 시진핑 총서기의 3연임이 바로 여기에서 최종 확정되는 것이다.

중앙위원회 전체회의(중전회) 폐회중에는 총서기 주제로 정치국 회의가 매월 한번꼴(필요시 추가 소집)로 열려 중전회 사무를 대신하며 역시 총서기 주제로 7인 집단지도체제 멤버인 정치국 상무위원회가 수시로 열려 국가 중대사를 논의하고 결정한다.

당정군을 한손에 쥔 중국 최고 권력자 '총서기 겸 국가주석 군사위주석'을 비롯해 총리와 전인대 상무위원장, 전국 정협주석, 상무 부총리 등 주요 국가직이 모두 상무위원중에서 선출된다. 당직중에는 중앙서기처 서기와 중앙기율위 서기를 상무위원중에서 맡는다.

19기 정치국 상무위원회는 권력 서열대로 시진핑 총서기겸 국가주석, 리커창 국무원 총리, 리잔수 전인대 상무위원장(국회의장), 왕양 전국정협 주석, 왕후닝 중앙서기처 서기, 자오러지 중앙기율위 서기, 한정 상무 부총리 등 7명으로 구성돼 있다.

[베이징=뉴스핌] 최헌규 특파원 = 배이징 서쪽 하이덴구에 설치된 중국 공산당 20차 당대회 프레스센터.  2022.10.15 chk@newspim.com

베이징= 최헌규 특파원 chk@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
尹부부 공천개입 수사 급물살 타나 [서울=뉴스핌] 박서영 기자 = 윤석열 전 대통령이 탄핵심판 선고에서 헌법재판관 전원일치 의견으로 파면된 가운데 이른바 '명태균 의혹' 사건에 대한 검찰 수사가 윤 전 대통령 부부에 속도를 낼지 이목이 집중된다. 5일 법조계에 따르면 헌법재판소는 4일 오전 11시 윤 전 대통령 탄핵심판 선고기일을 열어 윤 전 대통령의 파면을 결정했다. 박근혜 전 대통령에 이은 헌정 사상 두 번째 파면이다. 사진은 윤석열 전 대통령. [사진=뉴스핌 DB] 검찰은 지난 2월 17일 윤 전 대통령 부부 공천개입 의혹, 여론조사 조작 의혹, 여론조사 비용 대납 의혹 등 명씨 관련 사건을 창원지검에서 중앙지검으로 이송했다. 이후 검찰은 해당 사건과 관련한 연이은 소환조사 및 강제수사 등에 착수하면서 잔여 수사에 속도를 내 왔다. 검찰은 명씨가 실질적으로 운영한 여론조사업체 미래한국연구소가 당시 대선 후보였던 윤 전 대통령을 돕고자 총 81차례에 걸쳐 불법 여론조사를 해 주고, 그 대가로 김영선 전 국민의힘 의원이 2022년 6·1 보궐선거에서 경남 창원 의창 선거구 공천을 받았다는 의혹을 받았다고 보고 있다. 윤 전 대통령의 부인 김건희 여사는 이와 관련, 보궐선거와 지난해 4월 22대 총선 당시 국민의힘 공천 과정에 개입한 의혹을 받는다. 이날 헌재의 결정으로 윤 전 대통령은 현직 대통령으로서 가졌던 '불소추특권'을 잃게 됐다. 기존 수사 대상이던 내란 혐의뿐 아니라 공천 개입 의혹 수사도 피할 수 없게 된다는 의미다. 법조계 안팎은 조기 대선을 앞두고 윤 전 대통령 부부를 향한 공천 개입 의혹 사건 수사가 급물살을 탈 것이라고 내다봤다. 정계 출신 법조인은 "박 전 대통령도 파면된 다음에 소환조사가 바로 이뤄졌다"며 "곧바로는 아니겠지만 민주당 측에서 신속한 수사를 압박할 텐데 검찰도 조만간 협의를 해 윤 전 대통령 부부의 소환 일정 등을 잡으려 할 것"이라고 전망했다. 실제 2016∼2017년 박근혜 정부의 국정농단 사건 때, 박 전 대통령의 탄핵안이 국회에서 가결되고 3개월 만에 헌법재판소가 파면 결정을 내렸다. 당시 검찰과 박영수 특별검사팀의 수사는 박 전 대통령이 자연인 신분이 된 이후 급물살을 탔다. 박 전 대통령은 파면 11일 만에 검찰에 소환됐고, 이후 열흘 만에 구속됐다. 양홍석 변호사(법무법인 이공)는 "윤 전 대통령이 파면됐으니 명태균 수사의 경우 검찰이 좀 더 가열차게 할 것 같고, 공직선거법 위반 사건도 있는데 이 또한 바로 착수해야 하지 않을까 싶다"며 "다만 전직 대통령이기 때문에 신병 문제는 바로 결정하기는 쉽지 않을 수 있다"고 예상했다. 검찰의 신속한 수사는 진행되겠지만, 윤 전 대통령의 소환조사 등은 조기 대선이 끝난 후 이뤄질 것이란 분석도 있었다. 부장검사 출신 변호사는 "대통령이 파면됐으니 적극적으로 윤 전 대통령 부부를 조사하려고 들긴 하겠지만 소환조사의 경우 조기 대선 이후가 될 것 같다"며 "정치적 파장이 큰 사안이라 검찰이 속도를 내서 수사 한다 해도 대선 정국에서 전 대통령 부부를 직격하기는 어렵다"고 했다. 윤석열 전 대통령이 4일 탄핵심판 선고에서 헌법재판관 전원일치 의견으로 파면된 가운데 이른바 '명태균 의혹' 사건에 대한 검찰 수사가 윤 전 대통령 부부를 향할지 이목이 집중된다. 사진은 명태균 씨가 지난해 11월 8일 오전 경남 창원시 창원지방검찰청에 정치자금법 위반 혐의 피의자 신분으로 출석하고 있는 모습. [사진=뉴스핌 DB] seo00@newspim.com 2025-04-05 07:00
사진
[尹 파면] 조기 대선 막 올랐다 [서울=뉴스핌] 한태희 기자 = 헌법재판소가 윤석열 대통령 파면을 선고하며 조기 대선 막이 올랐다. 현재 조기 대선 레이스에서 이재명 더불어민주당(민주당) 대표가 독주하는 구도다. 여·야 잠룡들은 권력 구조를 개편하는 개헌론으로 차별화에 나서는 등 대권을 향한 행보를 시작했다. [서울=뉴스핌] 한태희 기자 = 2025.04.03 ace@newspim.com 6일 정치권에 따르면 조기 대선은 오는 5월 말에서 6월 초에 치러질 가능성이 높다. 헌법 제68조 2항에 따라 파면 등으로 대통령 궐위 시 60일 이내 선거를 치러야 해서다. 한덕수 대통령 권한대행은 공직선거법 제35조 1항에 따라 늦어도 오는 14일까지 조기 대선일을 공고해야 한다. 조기 대선 레이스에 들어가며 대권을 노리는 후보자 발걸음도 분주해졌다. 선두 주자는 이재명 대표다. 이 대표는 차기 대권 유력 후보자를 묻는 각종 여론조사에서 압도적인 1위를 달리고 있다. 이 대표는 최근 공직선거법 위반 사건 2심에서 무죄를 받으며 사법 리스크 부담도 덜었다. 야권에서는 김경수 전 경남지사, 김동연 경기지사, 김두관 전 국회의원, 김부겸 전 국무총리, 김영록 전남지사, 이광재 전 강원지사, 전재수 의원 등이 당내 경선에 참여할 가능성이 있다. 이들은 '1강'인 이 대표와 비교해 열세다. 야권 잠룡들은 차기 대통령 임기 단축 등 개헌론을 부각하고 있다. 이준석 개혁신당 국회의원도 차기 대권을 넘보고 있다. 이준석 의원은 '40대 기수론' 등 정치권 세대 교체론을 앞세우고 있다. 여권에서는 김문수 고용노동부 장관, 안철수 국회의원, 오세훈 서울시장, 원희룡 전 국토교통부 장관, 유승민 전 국회의원, 한동훈 전 국민의힘 대표, 홍준표 대구시장 등이 조기 대선에 참전할 가능성이 있다. 여권 후보자들은 당내 경선에서 정통 지지자인 보수 표심을 먼저 얻어야 한다. 동시에 본선에서 중도층 표까지 끌어올 수 있는 경쟁력도 보여줘야 한다. 여권 후보자들은 '12·3 비상계엄 사태'를 촉발한 제왕적 대통령제 한계 극복 방안으로 대통령 권한을 분산하는 개헌론을 제시하고 있다. 각 당은 곧 당내 경선을 시작해 본선에 올릴 후보자 선정에 들어간다. 공직선거법 제49조에 따라 조기 대선 24일 전부터 이틀 동안 대통령 후보 등록을 끝내야 하기 때문이다. 조기 대선이 오는 6월 3일 치러지면 각 당은 오는 5월 11일까지 중앙선거관리위원회에 대통령 후보를 등록해야 한다. 여야는 약 8년 전 제19대 대통령 선거 당시 박근혜 대통령 파면이 결정된 후 1개월 안에 대통령 후보 선출을 마무리했다. 범야권이 대통령 단일 후보로 본선에 들어갈지도 주목된다. 당 내 간판 주자가 없는 조국혁신당은 '야권 통합 완전국민경선(오픈프라이머리)'을 제안했다. 이 대표가 있는 민주당이 이에 응할지에 정치권 이목이 쏠리고 있다. ace@newspim.com 2025-04-06 07:00
안다쇼핑
Top으로 이동