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[르포] 항만개발+환경보호 한번에…2030부산엑스포 준비 현장을 가다

기사입력 : 2023년03월23일 11:00

최종수정 : 2023년03월23일 11:00

부산 북항 원도심 재개발해 엑스포 부지로 활용
6개월간 3000만명 방문…세계 3대 이벤트 주목
4월 초 실사단 방문 예정…정부, 유치 활동 총력
'기후 위기' 지구촌에 메시지…전국민 응원 필요

[부산=뉴스핌] 김명은 기자 = 부산시가 2030세계박람회(엑스포)를 유치하면 각종 시설이 들어설 곳인 부산항 북항. 2000년대 세계 3대 컨테이너 항만의 영광을 뒤로 한 채 이 일대는 재개발이 한창이다. 물동량이 늘어 부산 신항으로 항만 기능이 이전한 후 2008년부터 시작된 재개발 사업의 결실이 조금씩 나타나고 있다.

부산시는 북항 재개발 1·2단계 구역을 엑스포 전시회장으로 활용할 계획이다. 1단계 재개발 사업은 올해 말 완료될 예정이고, 2단계 사업은 지난해 10월 정부의 예비타당성 조사를 통과해 내년에 착공에 들어간다.

지난 21일 방문한 이곳은 내달 초 2030세계엑스포 개최지 결정을 위한 국제박람회기구(BIE)의 현지 실사를 앞두고 엑스포 유치 열기가 한층 고조되고 있었다.

◆ 재개발 사업 부지 활용…기후변화 주제와 맞아떨어져

2030부산세계엑스포 개최 예정 부지는 343만㎡ 규모로 조성된다. 북항 일대는 원도심에 인접해 접근성이 좋고, 항만 부지에 각종 행사 시설을 설치하고 걷어낼 수 있어 환경 훼손을 최소화할 수 있다는 장점이 있다. 엑스포 개최를 위해 별도로 부지를 마련할 필요가 없어 비용면에서도 효율적이다.

조유장 부산시 2030엑스포추진본부장이 부산엑스포 개최 예정지인 부산항 북항에서 재개발 사업 현황을 설명하고 있다. [사진=총리실 기자단] 2023.03.21 dream78@newspim.com

북항 부지의 매력은 부산엑스포의 주제인 '세계의 대전환, 더 나은 미래를 향한 항해'와 부제 중 하나인 '자연과의 지속가능한 삶'을 잘 구현하고 있다는 점이다.

세계엑스포는 5년 주기로 6개월 동안 개최되는 등록엑스포와 그 사이에 한 번씩, 3개월간 열리는 인정엑스포로 나뉜다. 부산시가 도전하는 2030세계엑스포는 등록엑스포이며, 1993년 대전엑스포와 2012년 여수엑스포가 인정엑스포에 해당한다.

등록엑스포는 인정엑스포와 달리 전시면적에 제한이 없고, 인정엑스포가 개최국이 전시시설을 건축해 참가국에 무상으로 제공하는 데 반해 등록엑스포는 개최국은 부지만 제공하고 참가국이 자국관을 자비로 건설하고 철거까지 책임져야 한다는 점에서 차이가 있다. 등록엑스포는 특정 주제로 열리는 인정엑스포와 달리 여러 주제를 자유롭게 정할 수 있다는 특징도 있다.

부산항 북항 일원 통합개별 현황을 보여주는 조감도 [사진=부산시] 2023.03.21 dream78@newspim.com

부산시는 엑스포의 주제와 부주제의 차별성을 경쟁력으로 내세우고 있다. 디지털 불평등, 기후변화, 교육기회 부족, 글로벌 보건 격차, 식량 불안 등 세계 공통의 문제를 한국의 경험과 첨단 기술을 활용해 함께 해결해 나가는 국제협력 프로젝트인 이른바 '부산이니셔티브'도 특별히 강조하고 있다.

조유장 부산시 2030엑스포추진본부장은 "(BIE 회원국을 상대로)엑스포 유치 교섭활동을 할 때 개발협력을 장기적으로 할 것을 제안하고 있다"면서 "엑스포를 유치하면 약속을 실천할 것을 강조하고 있다"고 말했다.

◆ 평창동계올림픽의 두배, 한일월드컵의 다섯배 경제 효과

부산세계엑스포 유치는 윤석열 정부의 국정과제로 채택돼 부산시는 물론이고 중앙정부와 재계까지 나서 총력전을 펴고 있다.

세계엑스포는 올림픽, 월드컵과 함께 세계 3대 메가이벤트로 통한다. 2030세계엑스포 유치에 성공하면 우리나라는 3개 이벤트를 모두 개최하는 세계 7번째 국가가 된다.

부산항 북항 재개발 전경과 교통체계 및 지구계 [사진=부산시] 2023.03.21 dream78@newspim.com

부산시와 정부는 6개월의 엑스포 기간 3480만명이 관람할 것으로 추산한다. 또 생산 유발효과 43조원, 부가가치 유발효과 18조원 등 모두 61조원의 경제 효과와 50만명의 고용 창출 효과를 기대하고 있다. 경제 효과만 보면 2018년 평창동계올림픽(29조원)의 두배, 2002년 한일월드컵(11조4700억원)의 다섯배가 넘는 수준이다.

아울러 엑스포를 계기로 부산, 울산, 경남으로 이어지는 동남권 메가시티가 새로운 성장축으로 자리하면서 국가균형발전의 신호탄이 될 것으로 기대된다.

현재 부산시 외에 2030세계엑스포 유치전에 뛰어든 도시는 사우디아라비아의 리야드와 이탈리아 로마, 우크라이나 오데사 등이다. 부산시의 가장 강력한 경쟁 상대는 리야드다.

조 본부장은 "유치 교섭활동이 리야드 비해 늦게 출발해 초반에는 열세였으나 현재는 대등한 수준으로 올라왔다"면서 "캐스팅보트 역할을 하는 태평양 도서국가들이 우리의 기후변화 과제 설정에 많은 관심을 보이고 있다"고 설명했다.

내달 BIE 현지 실사가 끝나면 오는 6월에는 BIE 정기총회에서 4차 경쟁 프레젠테이션(PT)이 있고, 9월 공식 심포지엄에 이어 11월에 최종 PT와 함께 BIE 회원국의 투표로 개최도시가 결정된다.

박형준 부산시장은 "인류가 가야될 방향과 그 가치를 담고 개발도상국까지 포용한 엑스포를 만들겠다는 것을 (실사단 대상) 프레젠테이션을 통해서 충분히 보여줄 예정"이라며 "가장 중요한 것 중 하나는 실사단에게 대한민국 국민과 부산시민들의 열기를 보여주는 것"이라고 강조했다.

[부산=뉴스핌] 김명은 기자 = 부산항 북항의 대표 랜드마크가 될 오페라하우스 건설 현장 2023.03.21 dream78@newspim.com
[부산=뉴스핌] 김명은 기자 = 부산항 일대 선박 모습 2023.03.21 dream78@newspim.com

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"트럼프, 中 특별교역국 박탈 가능성" [서울=뉴스핌] 박공식 기자 = 미국과 중국 사이에 자존심을 건 관세전쟁이 계속 고조될 경우 트럼프 행정부가 중국에 부여한 특별교역국(PNTR:Permanent Normal Trade Relations, 영구정상교역관계) 지위까지 박탈해 중국에 대한 관세를 평균 61%까지 올릴 가능성이 있다고 로이터통신이 무역전문가들을 인용해 5일(현지시간) 보도했다. 통신은 도널드 트럼프 대통령이 취임 첫날(1월20일) 하워드 러트닉 상무장관 지명자와 제이미슨 그리어 미 무역대표부(USTR) 대표 지명자에게 중국의 특별교역국 지위와 관련한 입법적 조치를 검토하라고 지시했다고 전했다. PNTR은 이전 '최혜국대우(most-favored-nation treatment)'로 불려진 것으로, 관세와 항해 등 양국간 관계에서 제3국에 부여한 조건보다 절대 불리하지 않은 대우를 하는 것이다. 세계무역기구(WTO)가 교역의 일반원칙으로 지지하고 있다. 미국은 2000년 중국의 WTO 가입 전 중국에 PNTR 지위를 부여했다. 이후 중국의 대미수출은 급격하게 증가했다. 트럼프 대통령의 중국에 대한 PNTR 지위 재검토 지시 이후 존 물레나 공화당 의원과 톰 스워지 민주당 의원은 지난 1월 23일 하원에 공정무역복원법안(Restoring Trade Fairness Act)을 공동발의했다. 물레나 의원은 하원 중국관련특별위원회의 공화당 의장을 맡고 있다. 상원에도 동시 발의된 법안은 중국과 정상교역 관계를 중단하고 관세를 5년간 35~100% 수준으로 인상하는 내용을 담고 있다. 비슷한 법안은 과거에도 여러 차례 의회에서 발의됐지만 충분한 지지를 얻지 못해 폐기됐다. 그러나 이번에는 사정이 다르다. 무역 전문가들은 민주 공화 양당 지지가 점점 확산돼 통과될 가능성이 높아지고 있다고 말했다. 미국 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS)의 짐 루이스 부소장은 중국이 글로벌 무역규칙을 따르지 않아 PNTR 지위가 박탈될 가능성이 커지고 있다고 진단하고 "트럼프는 중국과 어떤 거래를 할수 있을지 지켜보며 모든 가능성을 열어두고 있다"고 말했다. 또다른 기업 컨설턴트와 법률가는 거래 기업들이 중국의 PNTR 지위 상실 가능성에 대비하고 있다고 전했다. 공급망을 중국 바깥(제3국)으로 이전하거나 외국인 직원을 귀국시키고 중국내 신규 투자를 중단하고 있다고 했다. 추가 관세 부담을 전가하기 위해 납품 계약 조건을 재협상하는 기업도 있다고 덧붙였다. 영국의 경제연구소인 옥스퍼드 이코노믹스는 무역단체인 미중무역위원회(USCBC:U.S.-China Business Council)에 제출한 보고서에서 중국이 PNTR 지위를 상실하면 연료를 제외한 모든 중국산 제품은 미국 기업이 중국에서 생산했더라도 관세가 현재 19%에서 평균 61%까지 오를 수 있다고 예상했다. USCBC는 "중국에 대한 PNTR 지위 박탈은 중국의 무역 관행을 바꾸는 수단으로 적절하지 않으며 미국이 가진 다른 수단을 사용해야 한다"고 반대 입장을 표명했다. 현지시간 2월4일 0시1분을 기해 트럼프 행정부의 대중국 관세 10%가 발효되자 중국도 즉각 보복 관세 조치로 맞섰다. 지난해 대선 과정에서 트럼프 대통령은 중국에 최대 60% 관세를 부과할 것이라고 공언한 바 있다. 한편 싱크탱크 미국기업연구소(AEI:American Enterprise Institute) 선임연구원 데렉 시저스는 "공화당 의원들은 트럼프 대통령의 승인없이는 PNTR 취소 법안을 통과시키지 않을 것"이라고 예상했다. 현재 미국과 정상적 교역국 지위를 가지지 못한 나라는 쿠바와 북한, 벨라루스, 러시아 등 4개국 뿐이다. 3일 미국 캘리포니아주 오클랜드 항구에 접근하는 콘테이너 화물선 [사진=로이터] kongsikpark@newspim.com 2025-02-06 13:54
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