전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
중국 거시.정책

속보

더보기

中 20대 거대 도시군으로 국토전략 재편

기사입력 : 2013년06월03일 08:45

최종수정 : 2013년06월03일 13:30

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

도시화 프로젝트 윤곽, 국가급 도시군 3+2

[뉴스핌=강소영 조윤선 기자] 중국 시진핑 정부가 핵심 국책과제로 내세운 도시화 발전 프로젝트의 추가 방안이 확정됐다. 기존 10대 거대 도시군 외에 10개 도시군이 추가 조성돼 도시화 건설작업이 가속화할 전망이다.   

중재망(中財網)은 국가발전개혁위원회(이하 발개위)가 대도시와 주변 중소도시를 묶는 도시군(郡) 개발을 통한  '다핵화' 지역균형 발전 원칙을 수립했다고 2일 보도했다. 보도에 따르면 하얼빈(哈爾濱)과 창춘(長春), 장강(長江)과 화이허(淮河) , 후허하오터(呼和浩特)·바오터우(包頭)·어얼둬쓰(鄂爾多斯)·산시(陝西)성 위린(楡林) , 타이위안(太原),닝샤(寧夏) 자치구 북부와 황하 연안 , 구이양(貴陽)시와 첸둥난저우(黔東南州), 쿤밍(昆明)·취징(曲靖)·위시(玉溪)·훙허(紅河)·다리(大理)·리장(麗江),  베이부만(北部灣.광시(廣西 일원)), 란시(蘭西), 신장(新江) 우루무치(烏魯木齊)·창지(昌吉)·스허즈(石河子) 일대 10개 지역이 거대 도시 군으로 새로 조성된다.

앞서 중국은 징진지(京津冀 베이징 텐진 허베이), 장삼각(長三角), 주삼각(珠三角)  등 3개의 국가급 거대도시군과 함께 랴오닝 중남(선양 다롄 등), 산동반도, 해협서안(대만해협 서안 푸젠성 등), 중원(허난 중심 황하중하류), 중부 장강중유(후베이 장시 후난 안후이), 관중(산서성 이북), 촨유(쓰촨 충칭) 등 집중 육성할  10대 거대 도시군을 결정한 바 있다.
 

중국은 이가운데 현재 징진지, 장삼각, 주삼각 등 3개의 국가급 도시군을 지정했으며 이들 3대 도시군을 제외한 신 구 17개 도시군 중에서  2개의 국가급 도시군 결정을 추가로 검토중이다. 

이는 지역균형 발전 차원에서 검토되고 있는 것으로 동부 3대 국가급 도시군 외에도 중부 장강중류도시군과 서부 지역의 촨유 도시군 등이 신규 국가급 도시군 지정지역으로 검토되고 있는 것으로 전해졌다.

몇개의 성시(省市)를 합쳐 형성하는 거대 도시군 전략은  중심 핵 도시를 구축해 주변 중소도시에 경제 효과를 파급시키고 이를 통해 인근 낙후 지역의 도시화를 촉진하는 '다핵화' 전략의 방침의 일환으로 해석할 수 있다.

새로운 10대 도시군 지정에 ㅇ파서 중국 전역에는 이미 징진지 장삼각 주삼각 등  10개의 지역 도시군이 지정되어 있으며 이들 거대 도시군 중심으로 경제와 인구 집중 현상이 심각한 것으로알려졌다. 지역적으로는 중동부 지역에 5곳, 동북지역 1곳, 중부지역과 서부지역에  각각 2곳이 분포해 있다. 

이들 기존 10개 도시군의 총면적은 중국 전국토(960만㎢)의 10%, 인구는 전국 인구의 39.44%를 차지한다. 또한, 중국 국내총생산(GDP)의 67.78%가 이 지역에서 발생한다. 즉, 10% 면적이 중국 2/3의 경제총량을 짊어지고 있다는 뜻.

국가 발개위 국토개발과 경제연구소 샤오진청(肖金成) 소장은 "이들 10개 도시군은 중국 경제의 10대 주축으로서 의미가 있지만, 전국 경제총량의 2/3를 담당하고 있는 10개 도시군이 소화할 수 있는 인구는 전 인구의 1/3에 불과해 지역 불균형이 초래되고 있다"고 지적했다.
 
"이 같은 문제를 해결하기 위해선 도시군의 경제력이 주변 중소도시로 효과적으로 전달될 수 있도록 하는 정책이 필요하다"고 샤오 소장은 덧붙였다.

한편, 중국 정부가 둥베이(東北), 광시(廣西) 북부만, 충칭(重慶)과 청두(成都), 중부 및 서북 지역 등지를 새로운 10대  거대 도시군으로 조성하는 동시에  2개의 국가급 도시군을 추가 지정 육성할 방침인 것으로 알려지면서 중국 각지 도시들이 경쟁적으로 도시군 육성 사업에 뛰어들고 있다.

현재 후베이(湖北)와 장시(江西), 후난(湖南), 안후이(安徽) 등 4개 성(省)도 창장(長江)중류 도시군 조성에 가세했다.  또한 이들 성 정부는 도시군 조성 계획을 국가발전개혁위원회(발개위)의 승인을 얻어 국가전략으로 추진한다는 계획이다.

전문가들은 도시군 계획 대상에 선정되지 못하면 향후 각종 인가와 신청에서 불이익을 받거나, 국가 개발사업에서 소외될 수도 있다는 불안감때문에 지방정부가 경쟁적으로 도시군 개발 사업에 뛰어들고 있다고 분석했다.

이때문에 중국이 보완수정 중인 도시화 규획에 지역 균형발전의 개념이 더욱 강화될 것이고, 도시군의 수도 점차 확대될 것이라고 전문가들은 전망했다.

하지만 중국 국가발개위 펑쿠이(馮奎) 연구원은 "도시군 조성에 있어 과도한 자원 집중, 소통과 조화 부재, 경제에 치중한 나머지 환경을 경시하는 등의 각종 폐단이 존재하고 있다"고 지적했다.

샤오진청 소장은 "도시군은 특정 지역 또는 범위안에 각기 성질과 규모가 다른 도시들이 모여있으며 이들 도시는 자연환경과 교통 여건을 바탕으로 하나 혹은 여러개의 대도시를 지역 경제의 중심으로 삼고있다"며 "이들 도시간의 연계가 강화되면서 하나의 집합체를 이루게 되는데 이러한 여건을 충족시키지 않는 도시는 도시군으로 발전하기 어렵다"고 설명했다.



[뉴스핌 Newspim] 강소영 기자 (jsy@newspim.com)

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
감사원장 후보자에 김호철 변호사 지명 [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 이재명 대통령이 7일 감사원장 후보자로 김호철 변호사를 지명했다. 이규연 대통령실 홍보소통수석은 이날 용산 대통령실에서 브리핑을 열고 "이 대통령이 오늘 감사원장 후보로 김호철 변호사를 지명했다"고 밝혔다. 김호철 감사원장 후보자. [사진=대통령실] 김 후보자는 국가경찰위원회 위원장과 환경운동연합 공동대표, 민주사회를 위한 변호사 모임 회장 등을 역임한 인물로, 공공성과 사회적 가치 수호에 앞장서 온 대표적인 인권 변호사로 평가받고 있다고 이 수석은 설명했다. 이 수석은 "김 후보자가 경찰국 신설과 군 의문사 진상 규명 등 사회적 파장이 컸던 사안에서 공공성과 법적 원칙을 견지해 왔다"고 했다. 이 수석은 "김 후보자는 감사 운영의 정상화를 통해 감사원의 정치적 중립과 독립성, 그리고 국민 신뢰라는 헌법적 가치를 확고하게 복원할 적임자이자 전문가로 기대된다"고 말했다. parksj@newspim.com 2025-12-07 13:37
사진
내란 특검, 추경호·황교안 불구속 기소 [서울=뉴스핌] 김현구 기자 = 12·3 비상계엄 관련 내란·외환 의혹을 수사 중인 내란 특검팀(조은석 특별검사)이 7일 국민의힘 원내대표를 지낸 추경호 의원과 황교안 전 국무총리를 불구속 상태로 재판에 넘겼다. 추경호 국민의힘 의원. [사진=뉴스핌DB] 박지영 특검보는 추 의원에 대해 "피고인은 여당 원내대표로서 윤석열 전 대통령의 비상계엄 유지 의사를 조기에 꺾게 만들 수 있었던 유일한 사람이었음에도, 비상계엄 유지를 위한 협조 요청을 받고 국민의 기본권이 침해되고 무장한 군인에 의해 국회가 짓밟히는 상황 목도하고도 아무런 조치 취하지 않았다"고 지적했다. 이어 "국회의원 권한이자 의무인 표결권 행사에 참여하지 않았고, 본회의 개의를 알고도 의원총회 개최 의사도 없이 의총 소집 장소를 당사로 변경해 국회 진입 의사를 가진 국회의원의 발길을 돌리게 했다"고 덧붙였다. 그러면서 "또 본회의장에 있던 국회의원에게는 밖으로 나오라는 메시지 전달했는데, 이는 윤 전 대통령이 군인과 경찰을 동원해 국회를 봉쇄하고 본회의장에 들어가 있던 국회의원을 끌어내려 하려는 행위와 같이 평가된다"고 부연했다. 박 특검보는 "국회의원이 국회에 들어가지 못하는 것은 헌정 질서가 파괴되는 상황"이라며 "본인이 원내대표실에 있으면서 이런 파괴된 현장을 목도했기 때문에 그 부분에 대한 인식이 없었다 볼 수 없다"고 강조했다. 또 그는 "윤 전 대통령은 지난 한덕수 전 국무총리 재판에 나와서 '추 의원에게 어떤 이야기를 했는가'라는 재판장 질문에 '걱정하지 말라. 길게 가지 않고 빨리 해결될 것'이란 취지로 말했다. 이 말은 너희들이 국회 의결 해제하지 않고도 내가 끝낼 것이란 말"이라고 말했다. 이어 "추 의원은 충분히 본인의 역할을 지시받았고 이와 관련해 어떤 말도 하지 않았다고 한다"며 "추 의원은 '대통령님 이것은 말이 되지 않는다. 빨리 해제해달라'는 말을 한 번도 한 적 없다. 본인도 인정한다"고 덧붙였다. 아울러 박 특검보는 "비상계엄이 선포될 즈음 당대표는 체포 대상이 될 정도로 사실상 의사 소통 창구가 전혀 아니었고, 여당과의 의사 소통 통로이자 서로 논의할 수 있던 사람은 추 의원이 유일했다"며 "(추 의원은) 반대하는 의사를 표시하거나 이래선 안 된다는 의사표시는 하나도 없이 본인이 알고 있던 모든 것을 여당 의원에게 고지하지 않았다"고 비판했다. 끝으로 그는 "사실상 계엄이 국회의결로 해제되는 것은 아니다. 여당 원내대표마저 협조하지 않고 반기를 들었다면 계엄 해제가 빨라졌을 것"이라며 "계엄에 대한 문제 해결 방식이나 회복 시간 등이 상상 이상으로 빨라졌을 것이고, 국론 분열이나 사회적 혼란도 훨씬 더 줄어들었을 것"이라고 말했다. 추 의원은 지난해 12월 3일 윤 전 대통령이 비상계엄을 선포했을 당시 국민의힘 원내대표로서 의총 장소를 세 차례 변경하는 방법으로 자당 소속 의원들의 표결 참여를 방해한 혐의를 받는다. 이로 인해 당시 국민의힘 의원 108명 중 단 18명만이 계엄 해제 표결에 참여할 수 있었고, 국회 해제 요구 결의안은 결국 재석 190명 중 찬성 190명으로 통과됐다. 특검은 당시 추 의원이 국회 이동 과정에서 윤 전 대통령, 그의 측근들과 통화한 사실을 바탕으로 그가 의도적으로 표결을 방해했다고 판단했다. 앞서 특검은 추 의원에 대한 구속영장을 청구했으나 법원은 지난 3일 "혐의 및 법리에 대해 다툼의 여지가 있다"며 이를 기각했다. 황교안 전 국무총리. [사진=뉴스핌DB] 한편 특검은 이날 황교안 전 국무총리도 불구속 기소했다. 황 전 총리는 비상계엄 당시 "나라를 망가뜨린 종북주사파 세력과 부정선거 세력을 이번에 척결해야 한다", "우원식 국회의장을 체포하라. 대통령 조치를 정면으로 방해하는 한동훈 국민의힘 대표도 체포하라" 등의 게시물을 올려 내란을 선동한 혐의 등을 받는다. hyun9@newspim.com 2025-12-07 17:26
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동