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세 번째 한·중정상회담과 '3불·평창올림픽' 함수관계는?

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문 대통령, 13일부터 3박4일간 국빈방중…시 주석과 정상회담
전문가들 "중국, 3불 언급 확실시…한국 입장 잘 정리해야"
"시 주석 평창올림픽 참석 확답 받으면 최고 성과"

[뉴스핌=정경환 기자] 오는 13일 문재인 대통령의 중국 국빈방문이 한반도 긴장 해소를 위한 새로운 모멘텀으로 작용하지 않겠느냐는 기대가 높다. 양국 간 사드(THAAD, 고고도미사일방어체계) 갈등 봉합 이후 문 대통령 취임 후 세 번째인 한·중 정상회담에서 무언가 전향적인 결과물이 나오지 않겠느냐는 이유에서다.

그러나 전문가들은 문 대통령과 시진핑(習近平) 중국 국가주석 양 정상 간 우의를 다지는 정도 외에 적어도 외교안보 분야에선 구체적인 결과물이 나오긴 힘들 것으로 보고 있다. 다만 시 주석의 평창 동계올림픽 참석 확답을 받을 수 있다면 그것이 최고의 성과가 될 수 있다는 분석이다.

문 대통령의 중국 국빈 방문을 닷새 앞둔 8일 곧 있을 한·중 정상회담을 놓고 기대와 우려가 교차하고 있다. 구체적으로 지난 10월 31일 한중관계 정상화 합의 이후 해빙모드에 접어든 양국 관계가 확실히 정상궤도에 오를지에 대한 기대와 그 과정에서 정치·군사 및 경제적 측면에서 한국의 실익을 과연 얼마나 확보할 수 있을까 하는 우려다.

양무진 북한대학원대 교수는 "한국과 중국은 한반도와 동북아 경제·안보에서 상당히 중요한 파트너"라며 "앞으로 북한 문제 해결에 있어서는 중국의 역할이 중요한데, 그래서 이번 한·중 정상회담이 어느 때보다 중요한 것"이라고 강조했다.

특히, 북한이 핵무력 완성을 선언하고, 미국은 대북 선제타격 가능성을 언급하는 등 북·미 간 갈등이 다시 고조되는 지금 한반도 평화 정착을 위해 중국의 협력을 얻어내는 것이 급선무다.

청와대 측도 이번 문 대통령 방중과 관련해 "북한의 의도와 현 상황을 면밀히 파악, 시 주석과 북핵 문제 해결에 대한 대화를 나누게 될 것"이라고 전했다.

문재인 대통령이 지난 11월 11일 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의가 열린 베트남 다낭에서 시진핑 중국 국가주석과 정상회담을 했다. <사진=청와대>

하지만, 북핵 해결을 위한 획기적인 전기가 될 것이라 기대하기엔 무리가 있다는 게 전문가들의 대체적인 시각이다. 미국도 마음대로 못하는 중국인데, 한국이 그런 중국을 움직인다는 건 사실상 어렵다는 것이다.

홍현익 세종연구소 안보전략연구실장은 "전쟁은 안 된다, 회담이 필요하다 등 이런 메시지를 냈으면 좋겠는데, 과연 그렇게까지 할 수 있을지 의문"이라고 말했다.

박휘락 국민대 교수는 "기대 안 한다"며 "어떤 약속을 하거나 받는 기대는 하지 말고, 그냥 양 정상 간 친교를 좀 더 강화하는 계기로 삼았으면 좋겠다. 우의를 다지는 분위기로 가는 게 좋지 않겠나. 실제로 그리 될 것"이라고 내다봤다.

이른바 '3불(不)' 문제가 큰 부담이다. 3불은 '사드 추가 배치하지 않고, 미국 미사일방어체계(MD)에 참여하지 않으며, 한·미·일 군사동맹은 불가하다'는 문재인정부의 공식입장으로 최근 강경화 외교부 장관이 이를 확인한 바 있다.

중국 측이 '3불 약속'을 철저히 이행해 달라며 집요하게 요구하고 있어, 이번 문 대통령과 시 주석 간 정상회담에서도 분명히 그에 대한 언급이 있을 것이란 전망이다.

남성욱 고려대 교수는 "시 주석은 문 대통령을 상대로 3불을 중심으로 한 중국의 국익을 침해하지 말라고 장관 수준을 넘어 정상 수준에서 대못질 하려 할 것인데, 우리는 그게 곤혹스러운 것"이라며 "물론, 시 주석이 정상회담에서 드러내놓고 직설적으로 말하진 않겠지만 중국은 반드시 그걸 확인하고 가려고 할 것"이라고 예상했다.

전문가들은 중국 측의 3불 약속 이행 요구에 맞서 한다 안 한다 하지 말고 그냥 한국의 입장이 그렇다는 정도로 마무리지으면 된다고 조언했다.

홍현익 실장은 "3불은 본래 우리의 입장인데 그걸 공식적으로 합의하거나 해줄 사안은 아니다"며 "우린 계속 그런 입장을 갖고 있다고 하면 되는 거다"고 언급했다.

물론, 3불 문제를 잘 넘기고 중국의 우려를 해소해준다면 중국 측의 태도 변화도 기대할 수 있다.

양무진 교수는 "중국이 전향적 태도를 보일 가능성이 있다"며 "중국이 가장 우려하는 것은 한·미·일 군사동맹화다. 그 부분에 대해 한국 입장은 명확하다. 한국은 북핵·미사일 대해서는 한·미·일 협력을 강화하고 있지만, 일본 군사 대국화에는 반대하기 때문"이라고 설명했다.

그러면서 "3불이 문재인정부 들어 갑자기 튀어 나온 게 아니고 이명박·박근혜정부 시절부터 직간접적으로 밝혀 온 것을 이번에 정리·요약한 거다"며 "중국이 왜 이명박·박근혜 시절엔 그걸 반대하고 문재인정부에선 이해했느냐는 것은 바로 신뢰의 문제다. 이명박·박근혜정부는 신뢰하지 않았지만 문재인정부는 신뢰한다는 것으로, 중국의 우려를 불식시킬 수 있는 계기"라고 판단했다.

다만, 이번 정상회담에서 한·중 양국 논의가 그 정도 수준에까지 이르기는 쉽지 않아 보인다.

양무진 교수는 "우리가 중국한테 해 줄 게 뭐가 있나. 미국이 해 줘야지"라며 "압박을 통해 북핵 문제를 해결하려면 중국의 도움이 반드시 있어야 하는데, 중국 도움을 얻으려면 중국이 원하는 게 뭔지 생각해서 그에 대해 뭔가를 해 주고 나서 도움을 청해야 할 것"이라고 지적했다.

남성욱 교수도 "이번 회담은 북핵 문제를 푼다기보다 사드 보복으로 인한 경제 제재를 해제하고 관계 정상화로 나아가는 데 포인트가 있다"며 "미국이 얘기해도 말을 안 듣는데 한국이 얘기한다고 해서 중국이 말을 듣겠나"고 강조했다.

그럼에도 불구하고, 전문가들은 문 대통령이 시 주석의 내년 평창 동계올림픽 참석 확답만 받을 수 있다면 그것만으로도 정상회담의 성과는 충분하다고 봤다.

홍현익 실장은 "북핵 문제와 관련해서 어떤 결과물이 나올 것인지 본다면, 예를 들어 시 주석이 내년 평창올림픽에 오겠다, 이런 것을 받아내면 최고의 성과일 것"이라며 "그것만 되면 굉장히 좋을텐데 그런 구체적인 걸 받아낼 수 있을지 모르겠다"고 언급했다.

양무진 교수는 "큰 틀에서 '전략적 협력 동반자 관계'에서 '포괄적 협력 동반자 관계'로 격상하게 되면 좋을텐데, 너무 기대 갖진 말아야 할 것"이라며 "한반도 문제 평화적 해결, 양·다자 회담 적극 지지, 시 주석 평창올림픽 참석 이 세 가지만 합의하면 된다"고 조언했다.

 

[뉴스핌 Newspim] 정경환 기자 (hoan@newspim.com)

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서울시 '기후동행패스' 15문 15답 [서울=뉴스핌] 이경화 기자 = 9월 1일 대중교통 이용 시 환급 혜택이 적용되는 '모두의카드(기후동행패스)' 출시를 앞두고 서울시가 기존 기후동행카드 이용자들의 교통비 지원 혜택에 차질이 없도록 사전 안내를 시작했다. 서울시는 '기후동행패스' 전환 과정에서 시민 불편과 지원 혜택의 공백을 최소화하기 위해 기존 카드 운영을 1개월 연장한다. 따라서 30일권은 8월 31일까지 충전 가능하며, 충전한 카드는 최대 9월 29일까지 사용할 수 있다. 만료된 이용자는 '모두의카드'로 전환해야 한다. 후불 기후동행카드는 9월 30일까지 이용할 수 있으나, 10월 1일부터는 일반 교통카드로 전환돼 대중교통비 지원이 중단된다. 후불 카드 이용자들도 혜택을 받기 위해서는 모두의카드로 전환이 필요하다. 기후동행패스 [이미지=서울시] 다음은 기후동행패스와 관련한 궁금한 사항을 문답형식으로 정리했다. -정책 전환 이유는 ▲2024년 1월 서울시가 국내 첫 대중교통 무제한 정기권 '기후동행카드'를 출시했다. 2026년 1월 정부에서 기존 정률 환급제에 기후동행카드의 무제한 정기권 개념과 내용을 포함한 '모두의카드'가 출시됨에 따라 전국 대중교통 이용, 환급 혜택 강화, 서울시의 특화 서비스를 결합하고 혜택을 강화해 정책의 일원화를 추진한다. -기후동행카드 운영 기간은 ▲선불 카드 30일권은 8월 31일까지 충전할 수 있으며, 사용은 9월 29일까지 가능하다. 별도 충전이 필요 없는 후불 카드는 10월 1일부터 대중 교통비 할인 혜택이 없는 일반 교통카드로 전환된다. 기후동행카드의 단기권인 1·2·3·5·7일권은 지속적으로 운영될 예정이다. -교통카드 정책이 너무 복잡한데 ▲기후동행카드는 서울시가 추진한 서울시 내 대중교통을 무제한으로 이용할 수 있도록 개발된 정기권이다. 모두의카드(K-패스)는 정부에서 추진하는 대중교통비 지원 사업으로, 전국에서 대중교통 이용 시 할인 혜택을 제공한다. 기후동행패스는 정부 사업인 모두의카드에 기후동행카드의 특화 서비스를 연계해 서울시민 대상으로 혜택을 강화한 정책이다. 기후동행패스 출시 전에 모두의카드, K-패스 등을 이용하는 서울시민은 9월 1일부터 혜택이 자동 적용된다. -카드 전환 시 혜택은 ▲모두의카드는 일반 기준 6만2000원 미만 이용 시 20% 환급, 6만2000원 이상 사용 시 차액분을 전액 환급해 주는 정책이다. 서울 대중교통 외 전국 대중교통을 이용할 수 있어 사용범위와 혜택이 강화된다. 모두의카드(기후동행패스) 카드 주요 사항 [자료=서울시] -반값 할인 혜택이 있다던데 ▲4~9월 모두의카드를 이용하는 경우 출퇴근 시차시간 이용 시 교통비 할인, 정액형 일반 기준 월 교통비가 3만원으로 적용되는 반값 할인 고유가 대책이 적용 중으로 추가적인 교통비 할인 혜택을 받을 수 있다. -기후동행패스 전환 시점은 ▲기존 발급된 모두의카드, K-패스 카드 등을 이용하는 서울시민은 9월 1일부터 자동으로 '기후동행패스'의 혜택이 적용되기 때문에 출시 전이라도 발급받아 이용하면 된다. 또 9월까지 모두의카드 이용 시 고유가 반값 할인이 적용돼 정액형 일반 기준 최대 약 3만원의 추가 교통비 할인 혜택을 받을 수 있어 빨리 전환할수록 좋다. -전환 시 청년 할인 혜택은 ▲9월 1일부터 만 35~39세 청년도 5만5000원 미만 사용 시 30% 환급, 5만5000원 이상 사용 시 정액 적용·환급 등이 적용된다. 9월까지 모두의카드 반값 할인 대책으로 최대 약 3만원의 대중교통비 할인 혜택을 적용받을 수 있다. -제대군인(~만 42세) 청년 할인, 따릉이 연계 할인, 문화시설 연계 할인 적용은 언제쯤 ▲제대군인 청년 할인 적용, 따릉이 연계 할인 등의 특화 서비스는 관계기관 협의와 시스템 개선이 필요하고, 문화시설 연계 할인은 조례 개정이 필요한 사항으로 관련 절차의 조속한 진행을 통해 연내 적용할 예정이다. -발급·사용법은 ▲모두의카드를 이용하고 있는 서울시민은 별도의 카드전환 없이 9월 1일부터 기후동행패스의 혜택이 적용된다. 신용·체크카드 형태의 모두의카드를 카드사를 통해 발급받은 경우, 수령 후 K패스 누리집에 카드를 등록하고 이용해야 익월부터 환급 혜택을 적용받는다. 편의점 등에서 구매한 선불형 모두의카드는 카드 발급기관 누리집이나 앱에 카드번호·환급계좌 등을 등록한 뒤 K패스 누리집에 등록해야 환급 혜택을 받을 수 있다. 모바일 앱으로 발급받은 선불 모두의카드도 발급기관 누리집이나 앱에 등록한 후 K패스 누리집에 등록해야 한다. 모두의카드(기후동행패스) 발급 방법(후불, 선불, 모바일) [자료=서울시] -무조건 매월 1일부터 이용해야 하는지 ▲아니다. 모두의카드(기후동행패스)가 매월 말일부터 쓴 대중교통비 기준으로 할인혜택을 적용하고 있으나, 아무 때나 K패스 누리집 등에 카드를 등록하고 사용한다면 해당 월에 사용한 금액 기준으로 환급 혜택을 적용받게 된다. 발급받거나 구매한 모두의카드 등을 필수로 K-패스 누리집에 개인정보·카드번호를 입력 후 사용해야 대중교통비 환급 지원을 받을 수 있다. -기존 실물 기후동행카드를 3000원 주고 구매했는데 환불이 가능한지 ▲9월부터 약 한 달 동안 서울시 내 주요 지하철역 12개소(서울역, 잠실, 사당, 선릉, 여의도, 성수, 가산디지털단지, 건대입구, 시청, 연신내, 노원, 홍대입구)에서 사용을 완료한 기존 기후동행카드를 반납할 경우 새로 출시된 기후동행패스 카드로 무상 교환해 주는 행사, 또 이미 카드를 전환한 시민들을 위해서는 커피 또는 편의점 쿠폰 교환 행사를 준비하고 있다. -기후동행패스도 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등에서 이용 가능한지 ▲불가하다. 모두의카드(기후동행패스)는 거주지를 기반으로 하는 대중 교통비 환급 지원 사업으로 서울 시민만 적용 대상이 된다. 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등의 시민들은 해당 지역의 모두의카드 서비스인 '더경기패스'로 전환이 필요하다. -단기권의 이용 범위는 ▲향후 단기권의 이용 범위는 서울 지역과 인천국제공항 하차가 적용되며, 기존의 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등은 이용 가능 범위에서 제외된다. -기후동행카드 3만원 페이백 대책 신청은 언제까지 ▲지난 4~6월 고유가 대책의 일환으로 추진된 기후동행카드 30일권의 충전·만료 이용자 대상 3만원 페이백 신청은 오는 31일까지 티머니 카드&페이 누리집을 통해 신청 가능하다. -인터넷 사용이 어려운 고령자나 외국인이 페이백을 신청하려면 ▲65세 이상 어르신, 거주지 이전자, 외국인, 귀화·주민번호 변경자, 간편인증 수단 미소지자(만 14세 미만, 2G 휴대전화 이용자 등)를 대상으로는 우편·팩스·이메일을 통한 3만원 페이백 수기 신청도 받고 있다. 신청서 출력은 '티머니 카드&페이' 누리집 내 팝업 등을 통해 내려받을 수 있으며, 간단한 성명, 카드번호, 계좌번호, 거주지를 확인할 수 있는 초본(외국인의 경우 외국인사실증명서) 등을 첨부해 송부하면, 수기로 확인 후 페이백이 진행된다. kh99@newspim.com 2026-08-12 11:15
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李, 7대 첨단기술 직접 챙긴다 [서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = 이재명 대통령은 12일 첨단산업 경쟁력과 과학 기술력이 국력의 제1 지표임을 강조하며 7대 첨단기술 육성을 위해 정부가 뒷받침하겠다고 약속했다. 이 대통령은 이날 오후 청와대 본관에서 열린 미래 성장 동력 '7대 시드(SEED)' 보고회를 주재했다. 이 대통령은 "인류 역사를 되돌아보면 언제나 한 발 앞서서 첨단 과학기술에 투자한 국가는 번영을 이뤘고 이를 소홀히 한 국가는 쇠퇴했다"고 다시 한 번 강조했다. 이날 보고회에서 논의한 7개 미래 성장동력 분야는 ▲소형모듈원전(SMR) ▲핵융합 ▲재생에너지 ▲양자 ▲우주·항공 ▲첨단바이오 ▲첨단 소재·부품 공급망이다.  [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 12일 청와대 본관에서 열린 '미래성장동력 7대 시드(SEED) 보고회'에서 발언하고 있다. [사진=KTV] 2026.08.12 ◆"반도체 절호의 기회 'AI시대', 다음 먹거리 준비"  이 대통령은 "글로벌 기술 경쟁의 파고 앞에서 첨단 산업 경쟁력과 과학 기술력이야말로 경제력이고 또 안보력"이라고 강조했다. 이 대통령은 "첨단기술의 공통적인 특징은 기술교체 주기가 무척 빠르다는 점, 개인과 국가 모두 변화를 놓치면 소외된다는 점"이라며 "얼마 전까지 위기론에 시달리던 반도체 산업이 구조적인 초호황을 맞이하고 있다"고 진단했다. 이 대통령은 "반도체 산업이 만들어 준 절호의 기회를 활용해 인공지능(AI) 시대, 그 다음 먹거리를 미리 준비해야 한다"고 강조했다. 이 대통령은 "오늘 함께 논의할 7가지 첨단 기술, '7대 시드 프로젝트'는 한국 경제의 차세대 성장 엔진인 동시에 국가의 핵심 전략자산이 될 것"이라며 "대한민국 대도약을 이끌어 낼 혁신 원동력이 될 것"이라고 역설했다. ◆"혁신 기업·과학 기술인, 정부가 확실히 뒷받침" 약속 특히 이 대통령은 "오늘 우리가 뿌린 첨단 기술의 씨앗들이 미래에는 거대한 나무로 자라나서 새로운 메가 프로젝트로 자라나게 될 것"이라며 "전 세계가 대한민국의 새로운 도전을 지켜보고 있다는 마음가짐으로 국가의 미래를 위해 총력을 다해 달라"고 당부했다.  이날 보고회에 참석한 과학인과 기술인, 기업인, 투자자들에게 이 대통령은 "대한민국이 반도체 강국을 넘어 첨단 과학 기술 강국이자 인재 강국으로 도약할 수 있도록 최선을 다해 달라"며 말했다. 이 대통령은 "혁신 기업들과 혁신 과학기술인들이 자유롭게 시장을 개척하고 담대하게 도전할 수 있도록 정부가 확실하게 뒷받침하겠다"고 거듭 약속했다. pcjay@newspim.com 2026-08-12 14:59
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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