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'유리천정' 서울시의 양성평등 선언.."여성의 눈으로 시정 본다"

기사입력 : 2018년03월28일 17:06

최종수정 : 2018년03월28일 17:06

서울시, 여성의 시각에서 시정 모니터링하는 '젠더거버넌스' 선포
여성 경제활동 참여율 남성과 여전히 격차.."인식개선이 급선무"

[뉴스핌=김세혁 기자] 최근 미투 바람이 불면서 우리사회의 양성평등도 관심을 받고 있다. 서울시는 이에 28일 젠더거버넌스를 선포하고, 100여개 시정을 여성 관점에서 모니터링한다고 밝혔다. 서울형 양성평등 대책이 과연 OECD 국가 최하위인 한국 여성 평등지수에 변화를 줄 지 주목된다.

◆서울시 100여개 사업, ‘성평등 관점’ 모니터링

<사진=게티이미지뱅크>

서울시와 25개 자치구는 성평등 실현 차원에서 올해 100여개 생활밀착형 사업에 시민이 직접 참여해 ‘성평등 관점’에서 모니터링하도록 한다. 특히 여성안전 분야 등을 중점적으로 살필 예정이다.

이와 관련, 박원순 시장은 28일 오전 25개 자치구, 서울 YWCA·풀뿌리여성네트워크바람 등 약 30개 풀뿌리 여성모임과 ‘젠더거버넌스’ 선포대회를 가졌다.

‘젠더거버넌스’란 양성평등에 대해 다양한 주체가 머리를 맞대는 민·관 협의체다. 서울 각 지역에서 보다 양성이 평등한 정책이 마련되도록 여성의 눈으로 모니터링하고, 이를 시와 의회, 전문가가 함께 고민하게 된다.

모니터링은 젠더거버넌스에 속한 지역 풀뿌리 단체 및 양성평등 정책에 관심이 있는 여성시민 활동가 단체 ‘성평등 정책 모니터단’이 담당한다.

민·관 협의체는 서울시 및 자치구 담당자, 모니터단, 여성단체 활동가, 성인지 정책 전문가 등으로 구성된다. 모니터단의 의견을 반영해 정책 개선안을 마련하는 기능을 수행한다.

엄규숙 서울시 여성가족정책실장은 “시민이 직접 제안한 정책 개선안으로 양성평등한 정책이 실현되길 바란다”며 “앞으로도 모니터링단의 의견을 수렴해 시민이 일상에서 체감하는 양성평등 서울을 만들 것”이라고 말했다.

◆양성평등 외침 속, 아쉬움 여전한 서울의 여성 지위
젠더거버넌스를 통해 성평등 실현을 천명한 서울의 여성 지위는 어떨까. 여성의 사회적 위치를 잘 드러내는 것이 경제활동지표인데, 아쉽게도 남성에 비해 큰 격차를 보이고 있다.

통계청에 따르면, 2016년을 기준으로 만 15세 이상 서울시내 여성 가운데 경제활동에 참여한 인구는 총 238만4000명으로 2002년 200만9000명에 비해 18.6% 늘어난 53.6%였다.

서울 여성 경제활동 참여는 2000년 이후 계속 늘어나고 있지만 남녀 격차가 여전하다. 2016년 남녀의 경제활동 참여율 격차는 19.2%p로 큰 편이다. 물론 2000년(25.8%p)에 비해 많이 개선됐지만 여전히 격차가 벌어져 있다.

교육수준도 차이를 보인다. 통계청 성불평등지수에 따르면 2015년 기준 중등교육 이상을 받은 여성인구 비율은 88.8%로 높았지만 남성 94.6%보다는 낮았다.

유리천장도 여전히 견고하다. 중앙행정기관 소관 위원회 여성참여현황을 보면, 남성은 2015년 상반기 8020명인데 비해 여성은 2482명에 불과했다. 2017년 여성 참여수는 3046명으로 늘어났지만 같은 기간 남성 역시 8288명으로 증가했다.

전문가들은 진정한 양성평등을 위해 인식개선이 가장 필요하다고 지적한다. 김종일 젠더십 디자이너(43)는 “‘여자는 결국 시집가 아이를 키울 거니까’라는 우리사회의 편견이 여성이 좋은 환경에서 일하는 것을 막아왔다”며 “기껏 기회를 잡아도 ‘최초의 여성’ ‘최초의 여군’ 등 남자들이 배려했다는 식으로 광고만 해왔다”고 지적했다.

이어 “우리사회의 여성가구 수는 점점 느는 추세인데, 여전히 임금 등에서 차별을 받고 있다”며 “여성가구에 속한 아이들이 좋은 교육을 받지 못하므로 양성평등이 점점 요원해지는 것”이라고 덧붙였다.

[뉴스핌 Newspim] 김세혁 기자 (starzooboo@newspim.com)

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