전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
사회

속보

더보기

日, 콘텐츠 파워·정부 지원에…'관광대국' 성큼

기사입력 : 2018년05월18일 17:28

최종수정 : 2018년05월18일 17:28

[서울=뉴스핌] 김은빈 기자 = "2020년 4000만명은 허황된 목표가 아니다"

아베 신조(安倍晋三) 일본 총리가 '관광대국'을 내건지 5년째, 일본의 방일관광객 수가 무섭게 증가하고 있다.

일본 정부관광국(JNTO)에 따르면 지난 1월~4월 누계 방일 관광객 수는 1051만9300명으로 지난해 같은 기간과 비교해 15.4% 증가했다. 관광객 1000만명을 돌파한 시점도 4월 25일로, 지난해(5월 13일)와 비교해 보름 정도 빨라졌다.

다무라 아키히코(田村明比古) 관광청장관은 "'2020년 4000만명 관광객 유치'라는 목표가 착실하게 진행되고 있다"고 설명했다. 이미 일본 내에서는 올해 안에 관광객 3000만명을 돌파할 것이란 시각도 힘을 얻고 있다.

관광객들이 사용하는 소비액도 점점 늘어나고 있다. JNTO에 따르면 지난해 일본 방문 관광객들은 4조4161조엔(약 42조5672억원)을 사용했다. 전년 대비 17.8% 늘어난 수치로 관광객의 소비액이 4조엔을 넘는 건 지난해가 처음이다.

이 같은 일본 관광 산업 급성장의 '비결'은 일본만의 콘텐츠 파워와 정부의 '화끈한' 지원사격이 있다.

일본을 방문한 관광객들이 일본 게임 '슈퍼 마리오'에 등장하는 캐릭터의 복장을 하고 게임 속에 나오는 '마리오 카트'를 이용해 도쿄 시부야구 일대를 주행하고 있다. [사진=지지통신 뉴스핌]

◆ "일본에서만 가능하다" 특성있는 콘텐츠로 '재방문율↑'

'쇼핑보다는 가치 소비'

일본 관광 콘텐츠의 힘은 체험이나 경험, 추억을 만들 수 있는 '가치 소비'에 있다. 외국인 관광객들의 소비 패턴도 물품을 구입하는 쇼핑의 비중은 줄어들었지만, 오락 서비스에 사용하는 금액이 증가하고 있는 추세다.

일본 각 지역에서도 기모노 렌탈 서비스나 다도체험 같은 일본에서만 즐길 수 있는 '체험형' 여행상품이 증가하고 있다. 아사히신문은 "단체 여행객 대신 개인 여행객들의 재방문이 해마다 늘어나는 추세"라고 전했다.

대표적인 사례 중 하나가 가나가와(神奈川)현 가마쿠라(鎌倉)시다. 이 시의 전철역 앞 건널목엔 늘 수십명의 사람들이 사진을 찍으려고 몰려있는 것으로도 유명하다. 뿐만 아니라 대중교통 역시 혼잡해 전철역에 들어가는 데만 1시간 이상이 걸리기도 한다. 끊임없이 이 지역으로 몰려드는 관광객 때문이다.

가마쿠라시의 인구는 17만명이지만 가마쿠라에 방문하는 연간 방문객 수는 그 100배가 넘는 2000만명이다. 아사히신문에 따르면 가마쿠라 시에선 현지 주민이 최우선으로 전철을 탑승하게 하는 방안을 검토하는 상황까지 이르렀다.

하지만 여전히 가마쿠라를 찾는 관광객은 끊이지 않는다. 이유는 하나다. 가마쿠라가 일본의 유명 만화 '슬램덩크'의 무대이기 때문이다. 신문은 가마쿠라를 찾는 관광객들 중에는 슬램덩크 주인공들의 복장을 똑같이 하고 사진을 찍는 관광객들도 많다고 전했다.

일본 정부 차원에서도 문화 콘텐츠를 개발하기 위해 적극적으로 지원하고 있다. 대표적인 사례가 '마리오 카트'다. 마리오 카트는 일본의 유명 게임 '슈퍼 마리오'에 등장하는 복장을 하고, 마리오 카트를 탄 채 시내를 누비는 관광상품이다.

일본 정부는 마리오 카트를 오토바이로 분류해 도쿄, 오사카, 오키나와 등 다양한 지역에서 합법적으로 마리오 카트를 운영할 수 있도록 만들었다.

일본에서만 즐길 수 있는 콘텐츠가 있다보니, 관광객들의 재 방문율도 높은 편이다. 일본 관광청 통계에 따르면 일본을 두번 이상 방문한 외국인 관광객은 지난해 1761만명으로 역대 최고치를 경신했다. 전체 관광객 중 재방문 관광객이 차지하는 비율은 61%였다. 한국은 38.6%에 불과했다. 

일본 이세탄 백화점 앞 [사진=로이터 뉴스핌]

◆ '2020년 4000만명' 아베 정부의 지원사격

하지만 일본이 처음부터 '관광대국'이었던 것은 아니었다. 시계를 6년 전으로 되돌려보면 일본은 관광대국은 커녕, 관광객 1000만명도 유치하지 못하는 '열등생'이었다. 2012년 기준 일본을 찾은 외국인 관광객은 836만명으로 한국(1114만명)보다 278만명이나 적었다.

이 흐름을 뒤바꾼 건 아베 총리였다. 아베 총리는 2012년 말 재집권에 성공하자마자 관광 산업을 성정 전략의 한 축이라고 밝히며, 산업 육성에 드라이브를 걸었다. 곧바로 관광과 관련된 각료회의를 신설했던 게 대표적이었다. 

이 같은 아베 정부의 육성책에 힘입어 일본의 여행수지는 2015년 53년만에 흑자 전환에 성공한 데 이어, 최근 5년 간은 매년 최다 방일 관광객 수를 경신하고 있다.

게다가 마땅한 숙박처가 없다는 관광객들의 불만을 받아들여, 민박법 규제도 과감하게 풀었다. 오는 6월 15일부터는 주택숙박사업법(민박법)에 따라 사전 등록만 하면 누구나 민박을 운영할 수 있게 된다.  

또한 일본 정부는 일본의 결제 문화 변혁에도 박차를 가하고 있다. 일본은 '현금 신앙'이라고 불릴 정도로 현금 결제 비중이 높아, '캐시리스(비현금성 결제)'에 익숙한 외국인 관광객들이 불편을 호소하기 때문이다.

일본 관광청의 설문도 이 같은 조사결과와 맥을 같이 한다. 관광청이 방일 관광객에게 가장 곤란한 점을 물은 결과 언어와 통신환경의 뒤를 이어 '카드지불이 가능한 가게가 적다'고 응답했다.

현재 일본의 캐시리스 결제 비율은 2016년 기준 20%이다. 일본 정부는 향후 10년간 이 비율을 40%까지 끌어올린다는 계획이다. 

  

kebjun@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
외교부 1차관 인사 충격파 [서울=뉴스핌] 유신모 외교전문기자 = 국장급에서 일약 차관으로 직행한 박윤주 외교부 1차관 임명에 외교부가 술렁이고 있다. 외교부 조직과 인사를 총괄하는 책임자인 1차관에 현재 실장급(1급)보다 후배 기수인 박 차관을 전격 기용한 배경을 놓고 설왕설래 중이다. 이번 인사는 파격을 넘어 충격에 가깝다. 박 차관은 전임 김홍균 1차관보다 외무고시 기수로 11기 아래이며 나이도 9살이나 어리다. 박 차관이 미국 관련 업무를 오래했다고는 하나 본부 주요 국장도 거치지 않았고 공관장도 특명전권대사가 아닌 총영사를 지냈다. 기수나 나이, 경력 모든 면에서 전례가 없는 인사다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 박윤주 신임 외교부 1차관이 11일 오전 서울 종로구 외교부에 첫 출근을 하고 있다. 2025.06.11 gdlee@newspim.com 퇴직한 외교관 출신의 한 인사는 "차관이 실장보다 후배였던 경우는 외교부 역사상 한 번도 없었다"면서 "이 정도 인사면 조직에 미치는 영향이 만만치 않을 것"이라고 말했다. 전남 보성 출신인 박 차관은 민주당 정부에서 요직을 거쳤다. 노무현 정부 출범 때 정권인수위원회를 거쳐 이종석 당시 청와대 국가안전보장회의(NSC) 사무차장 밑에서 일했다. '자주파·동맹파 파동'으로 외교부 북미국장에서 물러난 위성락 현 국가안보실장도 당시 NSC에서 함께 일했으며, 위 실장이 주미 대사관 정무공사일 때도 워싱턴 공관에서 함께 근무했다. 문재인 정부 들어 북미국 심의관과 인사기획관을 거쳐 애틀랜타 총영사로 임명됐지만, 1년여 만에 윤석열 정부 출범과 함께 교체됐다. 외교부가 술렁이는 이유는 단순히 의외의 인물이 발탁됐기 때문만은 아니다. 박 차관 임명이 의미하는 것이 무엇인지에 대한 불안감이 있다. 전례없는 파격 인사로 조직에 충격을 가하고 강도 높은 조직 개편과 체질 개선을 추진하기 위한 인사가 아니냐는 관측이 나오고 있다. 외교부는 민주당 정부가 집권했을 때마다 개혁의 대상이었으며, 실제로 외교부를 '손보려는' 시도도 자주 있었다. 노무현 정부때는 중앙인사위원회·행정자치부 출신의 차관을 임명해 조직 개편을 시도했고, 문재인 정부 때는 주미 대사관의 한·미 정상통화 유출사건을 계기로 외교부 내 '친미 라인'을 제거하기 위해 과도한 징계를 가해 물의를 빚은 적도 있다. 외교부의 한 중견 간부는 "이번 차관 인사가 태풍의 전조일지도 모른다는 불안감이 외교부 내에 있는 것이 사실"이라며 "박 차관 임명이 조직에 활력을 불어넣는 신선한 충격으로 작용하기를 바란다"고 말했다. opento@newspim.com 2025-06-11 16:23
사진
[이재명의 사람들]김현지 총무비서관 [서울=뉴스핌] 지혜진 기자 = 이재명 정부가 출범한 지 1주일이 지난 가운데 비서실장을 비롯해 수석비서관급 인선도 추가로 이뤄지고 있다. 현재까지 드러난 이재명 대통령 인선의 핵심은 '실용'이다. 인수위원회 없이 출발해야 하는 정부인 만큼 기존에 손발을 맞춰온 인사들을 적극적으로 등용하는 모습이다. 특히 이 대통령이 경기 성남시장, 경기도지사 때부터 호흡을 맞춰온 성남·경기라인 인물들은 정부 요직에 내정됐다. 대표적인 인물이 총무비서관으로 내정된 김현지 전 보좌관이다. 이 대통령의 최측근 중 한 명으로 꼽히는 김 전 보좌관은 이 대통령이 성남시장이던 때 시민운동을 하면서 인연이 닿았다. 대학 졸업 직후인 1998년 당시 변호사이던 이 대통령이 설립을 주도한 성남시민모임에 합류했으며 이곳에서 집행위원장, 사무국장 등을 거쳤다. 이 대통령이 정치를 결심하게 된 계기가 됐던 성남시립병원 설립 운동도 함께했다. 성남시립병원추진위원회에서 사무국장을 역임한 것. 이후 이 대통령이 성남시장에 당선된 후에도 시민운동에 방점을 찍었다. 그는 2011년 성남 지역에서 활동하는 환경·도시 전문가 등이 주축이 된 민관 협력 기구 '성남의제21'에서 사무국장으로 활동했다. 그러다 이 대통령이 2018년 경기도지사에 당선된 후에야 도청 비서관직을 맡으며 본격적으로 이 대통령을 보좌하기 시작했다. 김 전 보좌관은 '그림자 보좌'로 유명하다. 본인이 전면에 나서지 않는 성향이다. 시민운동가로 활동할 때는 지역 언론 인터뷰에도 응하는 등 적극적인 모습을 보였으나 이 대통령이 국회에 입성한 이후에는 언론 노출을 지양해왔다. 또한 김 전 보좌관은 이 대통령에게 직언을 아끼지 않는 것으로 알려졌다. 당 관계자는 "김 전 보좌관은 리스크 관리를 중요시하는 사람이다. 문제가 될 만한 것들은 사전에 차단하려고 하고 조심성이 강하다"고 했다. 이 대통령의 최측근으로 꼽히던 정진상 전 당대표실 정무조정실장과 김용 전 민주연구원 부원장이 각각 대장동 사건과 불법 정치자금 수수 혐의 등으로 사법리스크에 휘말리면서 당직을 내려놓은 영향도 있다. 김 전 보좌관이 정 전 실장과 김 전 부원장의 자리를 대체했다는 이야기도 있었다. 김 전 보좌관이 맡게 될 대통령실 총무비서관은 대통령실 예산을 총괄하는 직책으로 공무원 직제상 1급에 해당한다. 특히 대통령실 2급 이하 행정관 등 실무진 인사에 관여할 수 있다. 이 대통령은 수석급 인선에는 강훈식 비서실장, 우상호 정무수석, 강유정 대변인 등 비교적 친명(친이재명) 색채가 옅은 통합형 인재를 등용하는 한편 실무라인에는 김 전 보좌관처럼 오랜 기간 손발을 맞춰온 '복심'들을 배치하고 있다. 대통령실 1부속실장에 내정된 김남준 전 당대표 정무부실장, 의전비서관의 권혁기 당대표 정무기획실장, 인사비서관의 김용채 전 보좌관 등이 대표적이다. 원외에서 이 후보를 후방지원한 더민주전국혁신회의 핵심인물들도 이재명 정부에서 주요 역할을 할 것으로 보인다. 윤용조 혁신회의 집행위원장은 대통령 국가안보실 비서관으로 배치될 가능성이 크다. 강위원 혁신회의 상임고문은 전남 경제부지사에 내정된 것으로 확인됐다. 내년 지방선거를 앞두고 새 정부와 더 긴밀히 호흡을 맞출 수 있는 점을 고려한 것으로 보인다. heyjin@newspim.com 2025-06-11 17:10
안다쇼핑
Top으로 이동