전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
정치 대통령실

속보

더보기

김관영 “판문점 선언, 결의안 먼저 채택해야...비준은 그 후”

기사입력 : 2018년09월09일 14:13

최종수정 : 2018년09월09일 14:13

9일 기자간담회 "한국당 없는 비준안 의미없어..국회도 도움줘야"
"10일 원내대표 국회의장 면담서 결의안 초안 상의 후 정식 제안"
"결의안은 판문점 선언 지지, 완전한 비핵화와 한미동맹 공고화 담길 것"

[서울=뉴스핌] 김승현 기자 = 김관영 바른미래당 원내대표가 9일 청와대의 4.27 판문점 선언 비준 동의안 국회 제출에 대해, 우선 3차 정상회담 전 야당의 우려를 반영한 국회 ‘결의안’을 채택하고 비준 동의안은 정상회담을 마치고 비핵화 여부에 따라 처리하겠다는 방침을 밝혔다.

자유한국당이 참여하지 않는 국회 비준안은 의미가 없다는 점에서, 국회 결의안을 우선 처리해 남북 관계에 힘을 실어주면서 막힌 정국을 풀어가자는 제안이다. 

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 김관영 바른미래당 원내대표가 5일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에서 발언하고 있다. 2018.09.05 yooksa@newspim.com

김관영 원내대표는 이날 국회서 기자간담회를 열고 “판문점 선언 비준 관련 바른미래당의 입장에 관심이 많은 것을 알고 있다”며 “3차 남북정상회담은 비핵화에 도움이 될 것이라 생각한다. 정부도 한반도 비핵화 진전이 되지 않는 것에 상당한 부담이 있을 것이다. 국회도 도움을 주는 것이 좋겠다고 생각한다”고 말했다.

김 원내대표는 지난 1992년 노태우 정부에서 남북 화해, 상호 불가, 교류 협력 등을 골자로 한 체결한 ‘남북 기본합의서’가 남북관계의 ‘바이블’이라며 판 이것이 국회서 비준됐다면 6.15 선언, 10.4 선언 이행과정에서 긍정적인 영향을 줬을 것이라고 판단했다.

그러면서 판문점 선언 국회 비준을 위해 자유한국당의 참여가 필수적임을 강조하며 이를 위해 비준 동의 전 결의안을 국회안으로 채택할 것을 제의했다.

김 원내대표는 “판문점 선언은 가능하면 비준해서 남북관계에 구속력을 가지면 좋겠다. 다만 지금 상황에서 중요한 것은 한국당의 참여를 이끌어내는 것”이라며 “일방 통행하는 것은 안하느니만 못하고 오히려 정쟁을 유발할 것이다. 비준안이 오히려 불협화음 요인으로 작동할 수 있다는 우려를 갖고 있기 때문에 진전 상황 등에 대해 정부가 소통하고 야당과도 공유해야 한다고 생각한다”고 말했다.

이어 오는 10일 3당 교섭단체 원내대표와 문희상 국회의장과의 면담에서 결의안 초안을 만들어 상의 후 정식으로 제안하겠다고 밝혔다.

김 원내대표는 “결의안은 국회가 비핵화를 환영하고 판문점 선언의 취지와 맥락에 동의하고 지지한다는 입장을 담는다”며 “또 핵심 과제가 북한의 완전한 비핵화를 확인하고 한미 양국의 공고한 동맹을 바탕으로 평화정착 문제가 공조돼야 한다는 점, 한반도 주변 국가들과 국제사회의 역할이 중요하고 함께 대화해야 한다는 내용들이 주로 포함될 것”이라고 전했다.

김 원내대표는 그러면서 “3차 정상회담 전 결의안이 채택돼 국민 의사를 전달하고 이것이 북한 비핵화를 실질적으로 진전시키는 방향으로 작동되기 바란다”며 “그 이후가 비준 문제다. 비준은 구체성에 문제가 있는 것이 사실이다. 비핵화 진전 없이 대북제재가 풀리기 쉽지 않고, 제재가 풀리지 않은 상황에서 남북경협은 어렵다”고 진단했다.

청와대의 3차 남북정상회담 야당 대표 동행, 문희상 국회의장의 국회 차원 교류 추진, 이해찬 더불어민주당 대표의 10.4 방북 등에 대해서는 야당 대표들이 ‘들러리’를 서는 것은 국익과 향후 남북관계를 위해 바람직하지 않다며 일단 전체적으로 조율되고 통일된 입장을 내놓을 것을 촉구했다.
 
그러면서 오는 화요일 오전 판문점 선언 비준 및 방북 관련 바른미래당 정책 의총을 개최해 최종 입장을 내겠다고 밝혔다.

김 원내대표는 결의안 처리에 양당이 원만히 합의할 것으로 보느냐는 질문에 “어렵게 마련된 모멘텀을 이어 나가야 되고 국회가 아무것도 안하고 지켜보는 것도 올바른 태도가 아니다”라며 “야당의 우려를 담아 국회 의지를 명확히 하고 판문점 선언에 대해 국회가 지지하는 모습을 보이는 것이 북한 비핵화에 대한 센 압박으로 작용할 수 있다고 생각해 제안한다”고 답했다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 김관영 바른미래당 원내대표가 6일 오전 서울 여의도 국회 본회의장에서 열린 교섭단체 연설에서 발언하고 있다. 2018.09.06 kilroy023@newspim.com

판문점 선언 비준 외 현안에 대해서도 입장을 밝혔다. 특히 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관을 포함한 인사청문회에 대해 도덕성, 책임성, 정책변화 의지 3가지를 집중 검증하겠다고 강조했다.

김 원내대표는 “청와대가 심기일전이라는 표현을 했는데 야당 요구를 수용해 장관을 교체한 것으로 판단한다. 그러나 장관만 바꾸고 정책에 변화가 없다면 개각의 의미가 없다”며 “특히 책임성 관련 장관 후보자에 현역 의원 2명이 포함됐는데, 이들이 특별한 일이 없다면 차기 총선에 나가기 위해 1년~1년 2개월 후 사임할 것이 거의 명확하다. 정책 일관성과 중장기 비전을 만들 수 있는지, 이 부분 책임을 다할 수 있겠는지 따져보겠다”고 말했다.

또한 8월 임시회서 결국 불발된 민생경제, 규제개혁 입법과 국회 정치개혁특별위원회 출범을 서두를 것을 양당에 촉구했다. 특히 김성태 원내대표를 향해 고 노회찬 정의당 원내대표 빈소에서 구두로 합의한 내용을 지키라고 촉구했다.

김 원내대표는 “규제개혁 법안을 8월 국회서 처리 못해 국민 사과까지 했다. 눈앞에 있던 처리가 무산됐다. 이번 주 안에 처리하자고 제안했다”며 “정개특위는 한국당이 명단 제출을 하지 않아 출범도 못했다. 노 의원 사망으로 평화와 정의 모임 교섭 단체가 깨지며 기존 합의를 번복해야 하지 않느냐는 게 한국당의 주장인데, 빈소에서 그대로 가기로 합의했었다. 최초 합의를 존중해야 한다”고 강조했다.

kimsh@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
李대통령 재판 중단 '헌법 조항 충돌'? [서울=뉴스핌] 이재창 정치전문기자 = 이재명 대통령의 재판 중단을 놓고 논란이 일고 있다. 서울고등법원이 이 대통령의 공직선거법 파기환송심 재판을 연기하면서 현직 대통령의 불소추 특권을 규정한 '헌법 제84조'를 근거로 든 데 대해 야당이 '판결로 대통령이 자격을 상실하면 60일 이내에 후임자를 선거한다'는 헌법 제68조로 재반박하고 나선 것이다. [서울=뉴스핌] 국회사진기자단 = 이재명 대통령이 4일 오전 국회 사랑재에서 우원식 국회의장 등 여야 대표들과 함께 오찬을 하기 전 환담하고 있다. 2025.06.04 photo@newspim.com 헌법의 애매한 조항에 대한 해석의 차이를 넘어 헌법 조항의 충돌 문제로 번진 것이다. 논란의 불을 붙인 것은 서울고법의 결정이다. 법원은 "재판부에서 기일 변경 및 추후 지정(추정)을 하기로 했다"며 "헌법 제84조에 따른 조치"라고 밝혔다. 추정은 사실상 임기 내 재판을 하지 않겠다는 의미로 받아들여졌다. 이에 따라 위증 교사와 대장동, 법인카드 유용, 대북송금 사건 등 대통령이 받고 있는 다른 네 개의 재판도 연기 가능성이 높다. 이에 야당이 반발했다. 한동훈 전 국민의힘 대표는 9일 '헌법 제68조'를 들어 서울고법의 결정을 반박했다. 헌법 제68조 2항은 "대통령이 궐위된 때 또는 대통령 당선자가 사망하거나 판결 기타의 사유로 그 자격을 상실한 때에는 60일 이내에 후임자를 선거한다"고 규정한다.   검사 출신인 한 전 대표는 자신의 페이스북에 헌법 68조를 예시하며 "헌법상 이재명 대통령 재판은 중단되지 않는다"며 "헌법적으로도 그렇고, 다수 국민 상식 면에서도 그렇다"고 '헌법 제68조'를 거론하며 조목조목 반박했다. 한 전 대표는 "대한민국 헌법 제68조는 '대통령도 판결로 자격을 상실할 수 있다'고 명시하고 있다"며 "민주당과 서울고법 형사7부 주장대로 대통령이 돼서 진행 중인 재판이 중단되는 것이라면 헌법 68조의 '판결로 대통령 자격을 상실한 때'라는 문구를 설명하기 어렵다"고 했다. 재판이 중단된다면 재판이 열리지 않는 만큼 대통령이 판결로 자격을 상실할 일은 없다. 그렇다면 굳이 헌법에 이 조항을 넣을 이유가 없다. 결국 재판이 열린다는 전제로 헌법에 이 조항을 넣은 걸로 해석할 수밖에 없다는 논지다. 관건은 헌법 제84조의 해석이다. '소추(訴追)'의 의미를 검사의 공소 제기(기소) 외에 기존의 재판까지 적용해야 하는지를 두고 법조계에서 논란이 이어지고 있다. 여당은 모든 재판이 중단되는 것으로 해석하고, 야당은 진행 중인 재판은 해당하지 않는다고 맞선다.  이런 주장까지 포함하면 헌법 84조와 68조가 충돌하는 것으로 해석될 여지가 있다. 물론 판결은 법원의 판결 외에 헌법재판소의 판결도 포함할 수 있다. 대통령의 중대 행위에 대한 탄핵이 이뤄질 경우 헌재의 결정 여하에 따라 자격을 상실할 수 있다. 헌재의 판결을 의미한다면 충돌로 볼 수 없다. 민주당은 논란을 원천 차단하기 위해 재판 중단법(형사소송법 개정안) 처리를 추진하고 있다. 이 대통령 측근인 정성호 민주당 의원은 "판사에 따라 다른 입장이 나올 수 있는 만큼 형사소송법을 처리해 더 이상의 논란을 없애는 게 바람직하다"고 말했다.   민주당은 이 법안을 12일 처리할 예정이었으나 일단 13일 선출되는 차기 원내대표에게 넘기기로 했다. 서울고법이 재판을 중단하고 나머지 재판도 중단 가능성이 높은 상황에서 굳이 방탄 논란을 자초할 이유가 없다는 판단으로 보인다. leejc@newspim.com 2025-06-10 13:43
사진
기재부 1차관 이형일·2차관 임기근 [서울=뉴스핌] 이영태 선임기자 = 이재명 대통령은 10일 기획재정부 1차관에 이형일 통계청장, 2차관에 임기근 조달청장을 임명했다. 이 대통령은 또 외교부 1차관에 박윤주 주아세안대표부 공사, 2차관에 김진아 한국외대 교수를 각각 발탁했다. 강유정 대통령실 대변인 [사진=뉴스핌DB] 산업통상자원부 1차관에는 문신학 산자부 대변인이 임명됐고, 도널드 트럼프 미국 행정부와 관세 협상을 주도할 산업통상자원부 통상교섭본부장에는 문재인 정부 시절 한 차례 통상교섭본부장을 지낸 여한구 미국 피터슨 국제경제연구소 선임연구원이 발탁됐다. 강유정 대통령실 대변인은 이날 오후 브리핑에서 "이재명 정부는 경제 회복과 불황 극복에 인적 자원을 집중하기 위해 차관 인사를 단행했다"며 "이번 인사는 경제 산업 분야의 전문가를 임명해서 경제 위기를 조속히 해결하는 데 중점을 뒀다"고 밝혔다. 강 대변인은 기재부 1차관에 임명된 이형일 통계청장에 대해 "주요 정책 라인 경험이 풍부한 거시경제 전문가로 1998년 IMF 외환위기 직후 금융정책국을 경험하는 등 위기에 강한 인물"이라며 "미국 IBRD(국제부흥개발은행) 선임 이코노미스트로 국제적인 감각을 갖췄고, 기재부 직원들이 꼽은 담고 싶은 상사에 세 차례나 선정될 정도로 내부 신망이 두텁다"고 소개했다. 이어 "복합적인 위기에 처한 한국 경제의 현실을 진단하고 해법을 찾을 적임자"라고 강조했다. 이형일 기재부 1차관(왼쪽), 임기근 기재부 2차관 기재부 2차관으로 임명된 임기근 조달청장에 대해선 "임 차관은 기획재정부의 핵심 보직을 두루 자타공인 예산 전문가"라며 "정책 조정과 성장 전략 분야의 전문성을 겸비했고, 국회 예결위 파견 경험을 바탕으로 국회와의 협력도 능숙하게 해낼 것"이라고 기대했다. 아울러 "적극 재정으로 위기 극복의 마중물이 되고 성장 전략의 토대를 닦을 예산 정책 전문가로서 앞으로의 활약이 기대된다"고 말했다. 외교부 1차관으로 임명된 박윤주 주아세안대표부 공사에 대해선 "외교부 북미국 심의관 등 오랜 워싱턴 경역을 바탕으로 북미 지역 현안 해결에 탁월한 전문성을 보였다"며 "박 차관은 미국 트럼프 2기 최우선 과제인 관세 협상 등에서 국익 중심의 실용 외교를 지켜낼 적임자로 손꼽힌다"고 인사 배경을 설명했다. 외교부 2차관에 임명된 김진아 한국외대 교수에 대해선 "김 차관은 한미 연합사 정책 자문위원을 역임하는 등 다양하고 입체적 경험이 돋보이는 분"이라며 "한국인으로서는 세 번째로 유엔 사무총장 직속 군축 자문위원을 지낸 유망한 학자 출신"이라고 소개했다. 이어 "다음 주에 열리는 G7(주요7개국) 정상회의를 포함해 다자 외교에서 대한민국의 국익을 지켜낼 인물로 큰 기대가 된다"고 부연했다. 강 대변인은 "산업통상자원부 1차관에는 문신학 산자부 대변인이 발탁됐다"며 "(문 차관은) 석유와 가스, 원자력을 두루 거친 에너지통으로 산자부 장관 직속의 에너지 전환 국민소통 TF 단장을 맡아서 에너지 전환 정책에 큰 기여를 했다는 평가를 받고 있다"고 설명했다. 그러면서 "RE100 규제 등 에너지가 산업에 미치는 영향이 큰 상황에서 국내 에너지 산업을 총괄하며 미래 전환을 이끌어낼 적임자"라고 강조했다. 통상교섭본부장에 임명된 여한구 미국 피터슨 국제경제연구소 선임연구원에 대해선 "여 본부장은 미 트럼프 1기 행정부 당시 통상정책국장으로 통상 정책을 총괄했고, 국제통상과 경제 협력 전반을 조망하는 정책 수립과 협상 능력이 탁월하다는 평을 받고 있다"고 언급했다. 아울러 "미중 갈등과 관세 협상 등 세계적으로 거세진 통상 무역 갈등 속에서 경제 외교의 중심을 잡을 핵심 인재로 기대를 모으고 있다"고 덧붙였다. 강 대변인은 "이재명 정부는 다음 주로 다가온 G7 국제 외교 무대에서 대한민국의 국익을 지킬 외교 전문가들로 신속하고 새롭게 진용을 꾸렸다"며 "내란으로 인해 망가진 행정부를 신속하게 원상 복구해서 글로벌 보호무역주의를 타개하는 효능감 있는 정부를 만들어 나갈 것을 약속한다"고 다짐했다. medialyt@newspim.com 2025-06-10 17:38
안다쇼핑
Top으로 이동