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[기자수첩] 누구를·무엇을 위한 분양원가 공개인지 선행돼야

기사입력 : 2018년11월16일 15:55

최종수정 : 2018년11월16일 16:51

[서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = "주택사업으로 돈 벌면 적폐인가요?"

정부가 분양원가 공개를 강행키로 하면서 건설업계 반발이 만만치 않다. 지금도 공공택지는 분양가상한제를 실시해 분양가를 통제하고 있는데 지나친 시장개입이라는 지적이다.

국토교통부는 내년 1월부터 공공택지에서 분양하는 아파트를 대상으로 62개 항목의 분양원가를 공개하기로 결정했다. '공조설비공사' 항목을 추가해 공개 항목을 더욱 세분화한다. 

분양원가를 공개해야하는 이유가 뭘까? '모범답안'은 건설사들이 분양가를 턱없이 올려 수요자들이 피해를 보고 결국 집값을 올리기 때문이다. 즉 분양가 앙등을 막기 위한다는 당위성이 있어야 분양 원가를 공개하는 명분이 서는 것이다. 

그런데 지금이 분양가 앙등으로 수요자와 시장이 고통을 받고 있는 상황인지 의심이 간다. 우선 분양원가 공개 대상인 공공택지는 지금도 분양가상한제를 실시해 분양가를 사업자 마음대로 정할 수 없다. 공공택지가 아닌 민간택지 공급 주택도 정부 기관인 주택도시보증공사(HUG)의 분양보증심사를 받아야 입주자를 모집할 수 있다. 사실상 정부가 분양가를 통제하고 있는 상태다.

이런 상황에서 분양원가를 공개하라고 하는 것은 사업자가 가져가야할 이익을 줄여 분양가를 낮추라는 뜻이다. 하지만 자동차나 핸드폰 산업의 경우 원가 공개를 의무화하지 않는데 주택사업에만 강요하는 것은 불공평한 처사라는 지적이다.

지난 9월 경기도시공사가 동탄2신도시의 한 민간아파트의 분양원가를 공개했을 때 건설사가 22% 가량 수익을 남긴 것으로 알려져 주민들의 반발을 샀다. 이 아파트의 분양 당시 공개됐던 3.3㎡당 건축비는 703만원. 그러나 실제 건설사가 쓴 건축비 세부 내역을 계산해보면 575만원으로 128만원 차이가 났다. 22%의 거품이 꼈다는 것이다. 계약자들은 건설사들이 자신들을 '호구' 취급했다며 반발했다.

하지만 건설사가 10%의 수익을 가져가도, 5%의 수익을 가져가도 주민들의 반발은 일어날 수 있다. 왜냐하면 건설사가 챙겨야하는 '적정 이익'이란 게 없어서다. 

서울 시내 아파트 단지 전경 [사진=이형석 기자]

결국 건설사들이 주택사업에서 가져갈 수 있는 적정 이익률에 대한 기준이 없으면 공개되는 분양원가로 소모적인 논쟁만 이어질 것이라는 우려가 나온다. 한 대형건설사 관계자는 "특정 숫자를 꼬집어 일정수준 이상 수익을 얻지 못하도록 정부가 재단한다면 시장경제체제 하에서 어울리지 않는 일이다"며 "이익률에 대한 기준을 누가 세울 것이며 그 이익률에 대한 적정성은 누가 평가할 것인지 의문"이라고 말했다.

또 다른 건설사 관계자는 "무작정 분양가를 낮추면 '로또 아파트' 논란을 피할 수 없다"며 "분양원가 공개에 대한 부작용을 최소화할 수 있는 후속 작업이 필요하다"고 말했다.

정부는 62개 항목의 원가를 공개하면 지자체에서 합당한 분양가를 결정하는데 도움을 줄 수 있을 것이라고 설명하고 있다. 국토부 관계자는 "민간 건설사나 공기업이 공급하는 아파트의 적정 원가가 얼마가 적정한지는 이야기할 수 없다"며 "다만 지자체에서 분양가 심의를 내릴 때 상세한 정보를 가지면 합당한 분양가를 책정할 수 있다"고 설명했다.

이어 "공공택지사업은 정부에서 땅을 사들여 공급하는 공공성이 강한 사업"이라며 "과거 5년간 61개 항목의 분양원가를 공개했을 때 문제없이 사업이 진행됐다"고 설명했다.

 

syu@newspim.com

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임기단축 개헌..."동의 안해" 55.5% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 윤석열 대통령이 탄핵심판 최후진술에서 언급한 '복귀 후 임기단축 개헌 추진'에 대해 '동의하지 않는다'는 답변이 과반을 차지했다는 여론조사 결과가 27일 공개됐다. 종합뉴스통신사 뉴스핌이 미디어리서치에 의뢰해 지난 26일 전국 만 18세 이상 남녀 1002명을 대상으로 진행한 ARS(자동 응답시스템) 조사에서 '윤 대통령의 최후진술에서 임기단축 개헌 추진 언급'에 55.5%는 '동의하지 않는다'고 응답했다. '동의한다'는 34.0%, '잘모름'은 10.4%로 나타났다. '동의하지 않는다'는 응답은 연령별로 70대 이상, 지역별로는 부산·울산·경남을 제외한 모든 분류에서 50%를 넘었다. 연령별로는 40대가 67.6%로 비율이 가장 높았고, 50대(62.2%), 30대(57.2%), 60대(53.4%), 만18세~29세(50.9%) 순이었다. 유일하게 70대 이상은 '동의한다'가 44.3%로 '동의하지 않는다' 38.6%를 앞섰다. 지역별로는 광주·전남·전북 64.5%, 대전·충청·세종 60.8%, 경기·인천 58.4%, 대구·경북 56.9%, 강원·제주 54.2, 서울 53.0%가 '동의하지 않는다'고 답변했다. 부산·울산·경남만 '동의한다'는 대답이 43.4%로 '동의하지 않는다' 42.2%보다 우세했다. 지지정당별로는 역시나 정치 성향에 따라 갈렸다. 더불어민주당 지지자 87.5%가 '동의하지 않는다'를 선택했다. 국민의힘 지지자는 64.3%가 '동의한다'고 했다. 조국혁신당 지지자는 71.9%가 '동의하지 않는다'고 대답했다. 개혁신당 지지자는 '동의하지 않는다'가 41.5%, '동의한다'는 38.7%로 나타났다. 진보당 지지자는 '동의하지 않는다' 56.5%, '동의한다' 43.5%였다. '지지정당없음'에서는 '동의하지 않는다' 64.9%, '동의한다' 23.7%였다. 박상병 정치평론가는 "대통령이 복귀하지 못하고 탄핵이 될 거라고 보고 있는 것"이라며 "복귀한다고 하더라도 집권 기간이 2년이나 남아 있는데 개헌이 성사될 가능성이 없다, 신뢰가 낮다고 보는 거"라고 분석했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위 전화 걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 6.2%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2025-02-27 12:00
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