전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
산업 ICT

속보

더보기

“혁신아이콘 DARPA 도전정신·실패용인 부럽다, 우리는 왜?”

기사입력 : 2018년12월03일 12:00

최종수정 : 2018년12월03일 12:00

R&D아이콘 DARPA 60주년 맞아 IITP 보고서 발간
PM제도 등 ‘DARPA 모델’ 성공요인 재조망
“처참한 실패를 거듭한 PM이 올해의 PM으로 선정”

[서울=뉴스핌] 김영섭 기자 = 인터넷, 드론, Siri 등 세상을 바꿔온 파괴적 혁신기술을 기획·지원해 혁신의 아이콘으로 불리는 미국 방위고등연구기획국(DARPA·Defence Advanced Research Projects Agency)이 올해 설립 60주년을 맞았다.

3일 정보통신기술진흥센터(IITP)는 미 국방부 산하 연구개발(R&D) 기획평가관리기관인 DARPA의 변화과정과 ‘DARPA 모델’로 불리는 성공요인 등을 재조망한 ‘혁신 아이콘 60년, DARPA의 평가 및 PM제도 분석’ 보고서를 발간했다.

DARPA는 독특한 운영방식으로 많은 국가와 학자들의 이목을 집중시켜 왔다. 주요 국가들이 혁신정책의 효과성과 R&D 투자 생산성 향상을 위해 다양한 정책적 노력을 기울이고 있는 상황에서 DARPA에 대한 관심은 더 높아지고 있다.

보고서는 이와 관련해 “무엇보다 부러운 것은 DARPA에 넘쳐나는 도전정신과 실패용인의 문화”라고 강조했다.

IITP 보고서에 따르면 DARPA에 참여하는 PM(Project Manager·과제기획관리전문가)들은 ‘미래를 만드는’ 일원이 될 기회를 부여받는다는 설렘으로 DARPA에 부임한다고 한다.

실패하는 프로그램이 없다면 충분히 멀리 지향하고 있지 않는 것으로 인식되고, 처참한 실패를 거듭한 PM이 그 도전정신과 실패로부터 배운 성과를 인정받아 올해의 PM으로 선정된다는 것이다.

보고서는 “도전해야 하고 실패가 격려 받는 분위기 속에서 세상을 바꿀 첨단혁신에 과감히 도전하는 그들의 현실이 많은 것을 생각하게 한다”고 밝혔다.

이어 보고서는 PM제도를 중심으로 DARPA의 주요한 특징들을 정리했다.

보고서는 먼저, DARPA는 다른 R&D 전담기관에 비해 강력한 독립성을 부여받고 있다는 데 주목했다. 더욱이 이런 독립성은 무분별한 기관 확장보다는 본분을 유지하려는 내부의 굳은 의지와 고객 및 전문가집단의 탄탄한 신뢰가 있기에 가능한 것이었다고 보고서는 분석했다.

PM제도에 대해서는 DARPA의 PM들이 매우 강력한 기획·평가 권한을 보유하고 있는 반면, 매우 촘촘한 견제장치도 운영되고 있다는 점을 강조했다.

권한 측면을 보면 평가자와 PM의 의견이 상충할 경우 평가자에게 평가의견 수정을 요구할 수 있고, 평가자가 거부시에도 PM은 본인의 뜻대로 선정(안)을 추천할 수 있는 권한을 보유하고 있다. 반면, 주요 업무 단계별 상위자의 승인과 단계별 역할 분리, 과제 제안자와의 직접 접촉 제한, 상세한 상피규정 등 체계적인 견제장치도 운영되고 있다는 것이다.

세 번째로 보고서는 “DARPA는 세부적인 평가요령을 준비하고, 평가팀 킥오프회의를 의무화해 이해상충에 대한 자기검증 및 평가방법을 교육하며, 평가자에게 구체적인 평가근거를 제시토록 하는 등 평가 내실화를 위해 노력하고 있다”는 점을 들었다.

또 보고서에 따르면 DARPA는 제안자 부담완화를 위한 예비제안서 단계 도입, 사전 적합성 및 예비제안서 탈락자에게 반드시 탈락사유 통지, 본제안서 탈락자에 대한 설명회(informal feedback session) 등 다양한 연구자 배려제도를 운영하고 있다.

우리나라에서도 매우 강조되는 평가의 공정성과 관련, DARPA는 사람(평가 관련자)의 공정성뿐만 아니라 정보의 공정성에 대해서도 매우 엄밀한 제도를 운영하고 있다.

특히 DARPA는 위원회에 의한 합의제보다는 개인의 판단을 중시하는 의사결정시스템으로 유명한데, 최근 오랜 기간 운영해 온 외부전문가 중심의 방위과학연구위원회(DSRC)를 폐지함으로써 개인 중심 의사결정을 강화하고 있다.

보고서는 이에 대해 “파괴적 혁신은 합의를 통해 탄생할 수 없다는 기관의 철학을 배경으로 하고 있다”며 “기관의 전문성과 신뢰성 그리고 성과로 그 유효성을 증명해 왔기에 건재할 수 있는 제도일 것”이라고 덧붙였다.

 

kimys@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
돌연 취소된 '2+2 통상협상' 왜? [세종 = 뉴스핌] 김범주 기자 = 25일(현지 시각) 미국 현지에서 열릴 예정이었던 '한미 2+2 재무·통상 협의'가 돌연 취소된 배경에 관심이 모아지고 있다. 미국 측이 한국 대표단에 '양해'의 뜻을 여러 차례 표명했다는 것이 우리 정부의 설명이지만, 외교상 결례에도 불구하고 협의를 미뤄야 했던 배경에는 한국 협상단을 길들이겠다는 의도가 있는 것 아니냐는 해석이 나온다. [영종도=뉴스핌] 김학선 기자 = 미국 측 요청으로 한미 2+2 통상 협의가 연기된 24일 구윤철 부총리 겸 기획재정부장관이 출국 직전 취소 소식을 듣고 인천공항 2터미널을 나서고 있다. 2025.07.24 yooksa@newspim.com 24일 기획재정부에 따르면 구윤철 부총리 겸 기재부 장관은 이날 오전 9시경 이메일로 미국 측으로부터 협의 취소를 통보 받았다. 이날 오전 구 부총리는 협의를 위해 미국으로 출발할 예정이었다. 당시 인천공항 대기실에 있었던 것으로 파악됐다. 기재부는 이 같은 사실을 오전 9시 30분께 언론에 공개했고, 구 부총리는 정부 관계자들과 함께 오전 9시 50분께 공항을 빠져나갔다. 이날 회의가 취소가 된 배경에 대해 기재부 측은 "스콧 베선트 재무장관의 긴급한 일정 때문이었다"고 설명했다. 다만 '긴급한 일정'에 대한 설명은 없었던 것으로 파악됐다. 미국 측이 이메일을 통해 여러 차례에 걸쳐 사과 의사를 밝혔지만, 협상 관련 구체적 일정은 확정하지 않았다는 설명이다. 김정관 산업통상자원부 장관, 여한구 통상교섭본부장의 미국과의 협상은 예정대로 진행된다. 김 장관은 크리스 라이트 에너지장관 등을, 여 본부장은 제이미스 그리어 무역대표부(USTR) 대표와 각각 만난다. 하지만 양국 경제·통상 수장이 구체적 이유 없이 협의를 돌연 취소한 배경으로 한미간 협상이 난항을 겪은 것 아니니냐는 해석이 나온다. 앞서 지난 20일 미국으로 출국한 위성락 대통령실 국가안보실장은 이날 오후 귀국할 예정이지만, 고위급 협상에 진전이 없었던 것 아니냐는 관측도 나온다. 한국 정부는 1000억달러(약137조원) 규모의 미국 현지 투자 계획을 미국 정부에 제안할 예정인 것으로 전해졌다. 한국보다 먼저 관세협상을 타결한 일본 사례를 참고해 짠 전략으로 풀이된다. 일본은 5500억달러(약 757조원) 규모의 투자 펀드를 약속하고 미국과의 상호관세 15%부과에 합의했다. [영종도=뉴스핌] 김학선 기자 = 미국 측 요청으로 한미 2+2 통상 협의가 연기된 24일 구윤철 부총리 겸 기획재정부 장관이 출국 직전 취소 소식을 듣고 인천공항 2터미널을 나서고 있다. 2025.07.24 yooksa@newspim.com 다만 한국 정부가 제시할 투자 규모에 미국 정부가 만족할지 여부는 미지수다. 댄 스커비노 백악관 부비서실장이 최근 소셜미디어(SNS) 엑스(옛 트위터)에 공개한 일본 대표단과의 협상 사진을 살펴보면 트럼프 대통령이 직접 대미 투자액을 상향했을 것으로 추정되는 투자액이 나온다. 애초 일본이 제시한 투자액 4000억달러는 펜으로 그어져 있고, 그 위에 5000억달러라는 숫자가 써 있었기 때문이다. 트럼프 대통령은 전날 일본의 대미국 투자액은 5500억달러라고 공개했다. 협상액보다 500억 달러가 높아진 셈이다. 촉박한 협상 일정을 무기 삼아 미국이 비관세 영역도 손보려는 의도가 아니니냐는 해석도 나온다. 2025년 미국 무역대표부의 비관세 장벽 보고서(NTE)에서도 한국의 방산·통신·원전 분야를 지적했다. 박기훈 한국투자증권 연구원은 "방산과 통신은 미국 기업의 진입 장벽이라는 측면에서 구조 개선에 대한 압력을 가할 가능성이 크다"고 지적했다. wideopen@newspim.com 2025-07-24 18:42
사진
특검, 한덕수 자택·총리공관 압수수색" [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 내란특검팀이 24일 국무총리 서울공관에 대한 압수수색에 들어갔다. 국무총리실은 이날 문자 공지를 통해 특검팀의 수사에 적극 협조하고 있다며 이같이 밝혔다.   특검은 이날 한덕수 전 총리 자택 압수수색에도 나섰다. [서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 한덕수 전 국무총리가 2일 오후 서울 서초구 서울고등검찰청에 마련된 내란 특검 사무실에서 조사를 마치고 차량으로 이동하고 있다. 2025.07.02 leehs@newspim.com 한 전 총리는 윤석열 전 대통령의 비상계엄 선포 계획을 알고도 이를 묵인 또는 방조했다는 의혹을 받고 있다. 특검은 압수물 분석을 마치는 대로 한 전 총리 등을 다시 조사한 뒤 구속영장 청구 여부 등을 검토할 전망인 것으로 알려졌다. sheep@newspim.com 2025-07-24 13:54
안다쇼핑
Top으로 이동