전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
경제 경제정책

속보

더보기

박은정 위원장 "공공기관 채용비리 상시 모니터링 체계 가동"

기사입력 : 2019년02월20일 12:11

최종수정 : 2019년02월20일 13:18

"채용비리 빈발·제도개선 미이행 기관, 9월 종합집중 조사 실시"
"채용비리 관련된 피해자에 반드시 재취업 기회 제공"

[세종=뉴스핌] 임은석 기자 = 박은정 국민권익위원회 위원장은 20일 '공공기관에 대한 채용실태 정기 전수조사 결과'를 발표하면서 "범정부 차원으로 구성된 채용비리 근절 추진단을 통해 일시적인 점검이 아닌 상시 모니터링 체제를 가동해 비리를 없애겠다"고 말했다.

이날 발표한 '공공기관에 대한 채용실태 정기 전수조사 결과'에 따르면 수사의뢰 하거나 징계·문책요구가 필요한 채용비리는 총 182건이 적발됐다. 이 중 친인척 특혜 채용 의혹이 있는 것으로 확인된 것은 총 16건이었다.

박 위원장은 "이번 전수 조사를 위해 전문 인력을 대거 투입하고 1, 2차를 거치는 심층조사를 실시하는 등 노력을 기울였다"며 "지난 2017년 점검 후속조치에도 불구하고 상당량의 채용비리와 절차위반 건이 적발된 만큼 채용비리가 빈발한 기관과 제도개선 조치를 미이행한 기관에 대해서는 중점관리를 하면서 9월 종합집중 조사를 실시할 계획"이라고 말했다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 박은정 국민권익위원장이 20일 오전 서울 종로구 정부서울청사에서 공공기관 채용실태 정기 전수조사 결과 및 개선대책을 발표하고 있다. 2019.02.20 leehs@newspim.com

다음은 박은정 국민원익위원회 위원장과의 일문일답 전문이다.

-채용비리 전수 조사 발단이 국회 국정감사 서울교통공사 채용의혹인 것으로 아는데 이번에 발표한 결과에 포함 안됐나.
▲그렇다. 서울교통공사 등은 감사원 감사중이라 제외했다. 감사원 조사 결과가 3월 말에 발표될 예정인 것으로 안다.

-지금 이게 3달 동안 1200여곳 조사했다고 하는데 서울시만해도 산하기관 1곳당 3일 정도먼 조사를 실시했다고 들었다. 제보도 실명원칙으로 받았는데 이번 전수조사가 제대로 이뤄졌다고 평가하는지.
▲이번 전수조사 위해 전문 인력을 대거 투입하고 또 1차와 2차 두번에 걸쳐 심층조사를 진행했다. 3개월간 조사를 하고 그 과정에서 집중 신고기간도 운영하는 등 위원회로서는 최선을 다했고, 중점 체크리스트도 발표하는 등 가이드라인들도 적용해 소기의 성과 거뒀다고 생각한다. 다만 지난 2017년 특별점검 후속조치에도 다소 상댱량의 채용비리와 절차위반 건이 발견된 부분에 대해서는 안타깝게 생각한다. 앞으로 이번 조사결과를 바탕으로 채용비리가 빈발한 기관과 반복적으로 나타난 기관, 그동안에 제도개선조치를 미이행한 기관에 대해서는 중점관리하면서 9월 그부분에 대해서 종합집중조사를 실시할 계획이다.

-미이행 기관이나 채용기관 빈발 기관 중점관리한다고 했는데 어떤 부분이 중점관리 되는지. 전문직역 고질적 채용비리 관행에 대한 특별 조사는 어떻게 진행되나.
▲이번 정기 조사가 지난 2017년 특별점검과 다른 것은 범정부 차원에서 채용비리 근절 추진단을 구성했다는 것이다. 그렇기 떄문에 추진단에서 미이행기관 아까 말씀드린 특정전문직역에서 빈발하는 채용관행에 대한 실태 파악과 그 원인 진단 이런 부분들은 보다 전문적으로 할 것이다. 또한 과거에는 일시적인 적발과 그에 관련된 대책을 내놨지만 이번에는 점검단을 통해서 일시적인 점검이 아닌 상시 모니터링 체제를 가동하는 등 개선될 수 있다고 본다.

-수사의뢰한 31건에 대한 적발 사항이 설명돼 있는데 짧게 짧게 돼 있어서 와닿지가 않는다. 조사하면서 31건 중에서도 특별하게 채용비리가 너무 뚜렸하게 들어난 기관이나 사례 소개해달라.
▲경기도에 있는 모 공사의 경우 특정인을 기간제 채용해서 무기 계약직을 거친 후 정규직 전환하는 프로세스 거쳐서 채용하기도 했고, 모 의료원의 경우 해당 직원의 딸을 채용하면서 직원과 해당 직원의 딸과도 잘아는 또 다른 직원이 면접위원으로 참여해서 월등한 높은 점수를 준사례도 있었다. 현재 조사를 마친 상황이고 이부분에 대해서는 조사결과가 명확하기 때문에 수사의뢰 할 것이다. 수사를 통해서 조금더 밝혀질 부분 있을 것으로 본다.

-임원 수사 의뢰 4곳 어디어디 인지.
▲그부분에 대해서는 수사절차가 있기때문에 말씀드리긴 어렵다.

-신규채용의 경우 2017년 특별점검 이후와 정규직 5년 대상. 사례는 2012년도 있어서 대상 기간 맞지 않는데 어떻게 된 것 인지.
▲신규는 지난 1년 정규직 전환은 5년을 대상으로 조사를 실시했다. 하지만 신고제보가 들어온 건에 대해서는 기간 이전 것에 대해서도 조사를 실시했다.

-채용비리 연루자가 임직원 현직 288명, 부정합격자의 경우 잠정치 13명인데 왜이렇게 차이나는지.
▲부정합격자의 경우 이번에 발표된 13명은 수사의뢰된 숫자다. 징계 이뤄져 중징계가 내려지는 경우에는 재조사를 거쳐 그 수가 늘어날 것이다.

-채용비리 관련된 피해자 구제 적극적으로 하겠다고 했는데 당사자들은 스케쥴 궁금할 것 같다. 언제 어떤 조지 이뤄지는지.
▲그부분에 대해서는 각 기관 사정있기 때문에 일률적으로 말하기는 어렵다. 오늘 발표와 함께 내용이 기관에 전달되면 정부차원에서 피해자 구제에 특히 최선을 다한다는 원칙가지고 있기 때문에 신속하게 조치가 이뤄질 것이라고 생각한다. 실제로 지난해 1월 점검결과 발표하고 후속조치를 실시해 채용비리 피해자 3200여명 240여명이 채용됐다. 이미 다른 직장에 입사해 응시 안하거나 다시 실시한 채용절차에 응시했는데 탈락한 경우도 있었다. 반드시 피해자에게 재취업 기회 제공한다.

 

fedor01@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
90m '고도제한' 양천구 울다 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 국제민간항공기구(ICAO) 고도제한 기준 개정이 코앞으로 다가오면서 갑작스러운 고도제한으로 재건축에 큰 제약을 받게 된 서울 양천구 목동 주민들의 불안감이 커지고 있다. 반면 그동안 대부분의 면적이 제한을 받던 강서구 주민들은 이번 조치를 환영하면서 서울시와 정부 모두 곤란한 상황에 처한 모습이다. 국제민간항공기구(ICAO) 공항 고도제한 국제기준 개정안 내용. [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ "이제 재건축 막 올랐는데"… 90m 고도제한에 목동 주민들 뿔났다 1일 국토교통부에 따르면 오는 4일 ICAO 국제기준 개정안이 발효되면서 이에 따른 수혜 및 피해지역 간 온도차가 극명히 엇갈리고 있다. ICAO는 국제 민간항공 항공기술·운송·시설 등을 관할하는 유엔 산하 전문기구다. 올 4월 ICAO는 2030년 11월 시행을 목표로 고도제한 국제기준 개정안을 시행하겠다는 입장을 내놓은 바 있다. 현재 일률적으로 제한하고 있는 장애물 표면을 향후에는 침투금지표면과 평가표면으로 이원화하겠다는 것이다. 그동안 공항 주변 지역은 '공항시설법'에 따른 장애물 제한 표면지역으로 설정돼 건축물을 높게 지을 수 없었다. '제한표면'(OLS) 규정에 따라 안전 운항을 위해 항공기 성능이나 비행 절차를 고려하지 않고 건축물 높이를 획일적으로 규제해서다. 활주로 반경 4㎞ 이내 건물은 45m를 초과하지 못해 13층 이상의 아파트를 짓기 어려웠다. 이 때문에 노후 주거지의 재개발·재건축 등 정비사업에도 걸림돌로 작용했다. 앞으로는 이를 '금지표면'(OFS)과 '평가표면'(OES)으로 이원화한다. 금지표면은 항공 안전에 직접 영향을 주는 절대적 금지구역이다. 평가표면은 건물 높이를 규제한 금지 표면을 축소하고, 항공학적 검토를 거쳐 건축물 높이를 탄력적으로 바꿀 수 있는 곳이다. 공항별 여건에 따라 평가표면을 축소하거나 완화하는 것도 가능하다. 개정안상 평가표면은 현행 기준보다 확대된다. 국내에 적용되면 김포공항 반경 약 11∼13㎞ 내가 평가표면으로 분류돼 45·60·90m 등으로 고도를 제한할 수 있다. 이 경우 원래는 고도제한 대상에 해당되지 않았던 양천구는 영등포, 마포, 부천 등이 평가표면에 포함된다. 고도제한 요건 수정으로 가장 마음이 급해진 건 목동신시가지 소유주들이다. 현재 1~14단지 모두 재건축을 추진 중이다. 사업 속도가 가장 빠른 6단지는 최고 49층, 7단지는 최고 60층을 목표로 정비계획을 수립하고 있다. 최고 층수가 49층이면 높이로는 약 180m이므로 90m 고도제한이 설정되면 설정 범위내 모든 건축물은 30층 이하로만 지어야 한다.   목동 14개 단지 재건축 조합 등으로 구성된 '목동 재건축 연합회'(목재련)은 이달 28일 ICAO 개정안에 대한 반대 성명서를 발표했다. 이상용 목재련 회장은 "항공기술 발전에 따라 규제가 완화될 것으로 기대했으나, 개정안은 주민들의 오랜 염원을 짓밟는 퇴행적 조치"라며 "이는 주민들의 주거환경 개선 기회와 재산권을 사실상 봉쇄하는 것"이라고 비판했다. 이어 "개정안이 현실화되면 목동 재건축 사업의 동력이 상실되고 수도권 전체 도시 재생의 미래를 암울하게 만드는 재앙이 될 것"이라고 목소리를 높였다. 이들은 국토부에 김포공항 이전 재검토나 ICAO 개정안에 대한 공식 반대 입장 표명을 요청하고 있다. 국토부 관계자는 "개정안 국내 도입 시 항공기의 안전을 최우선으로 고려하면서도 합리적으로 적용될 수 있는 방안을 찾을 계획"이라며 "안전을 최우선으로 확보하고, 국내공항 여건과 조화를 이룰 수 있도록 준비하겠다"고 말했다. ◆ "재산권 행사 좀 하자"는 강서구… 중간에 낀 서울시 '난감' 양천구와 반대로 강서구는 ICAO 개정안에 대한 환영 입장을 보이고 있다. 강서구는 현재 전체 면적의 97.3%가 고도제한 구역으로 설정돼 있다. 관련 규정이 개정되면 절대적 금지표면 대비 조건부 평가에 따라 건물을 높이 올릴 수 있는 가능성이 커지면서 지금보다는 높은 층수로 정비사업이 가능하다. 진교훈 강서구청장은 지난달 고도제한 완화 관련 세미나를 열고 "1958년 김포국제공항 개항 이후 강서구는 도시 발전과 재산권 행사에 심각한 제약을 받아왔다"며 이번 국제기준 개정이 강서구 56만 주민의 염원을 담아 합리적이고 조속하게 추진되기를 기대한다"고 언급한 바 있다. 서울 내 자치구가 상반된 처지에 놓이면서 서울시도 향후 정책 방향을 고심하는 모습이다. 오세훈 서울시장은 지난 30일 목동6단지를 방문해 재건축 속도를 높인다면 ICAO 개정안 적용을 받지 않을 것이라고 설명했다. 목동 재건축 단지가 개정안 시행이 예정된 2030년 안에 사업시행계획인가 단계까지 모두 마친다면 제도 변경 사정권에 들어가지 않을 것이란 주장이다. 오 시장은 "아직 고도제한 개정 관련 세부 내용이 완전히 확정된 것이 아니다"라며 "8월부터 ICAO와 국토부 사이 소통을 통해 최종 규정안 협상까지 1년 정도 더 걸릴 것"이라고 말했다. 이어 "국토부가 재건축이 진행되는 지역의 재산적 피해가 발생하는 방향으로 결정할 것이라고는 생각하지 않는다"며 "서울시 또한 재건축 추진 단지가 손해 보는 일이 없도록 강력히 건의할 것"이라고 부연했다. 전문가 사이에선 고도제한 관련 규정 개정과 재건축 사업 사이 균형점을 찾는 것이 무엇보다 중요하다는 의견이 제기된다. 정비사업이 성공적으로 마무리되면 주택 공급량이 늘어나는 것은 물론 지역 전체의 자산 가치와 지방세수 증가, 인구유입 등에 효과가 있으나 그 과정에서 비행 안전에 부정적 영향을 초래해선 안 된다는 이유에서다. 김영록 신라대 항공운항학과 교수는 "제한된 면적 하에서 재건축·재개발 사업의 경제적 타당성 저하는 해당 지역 개발의 결정적 장애요소로 작용하고, 장애물제한표면 하에서의 법규상 각종 제한까지 더해지면 지역 노후화의 대표 원인이 될 수 있다"며 "고도완화가 없이 특정 지역 전체의 경제적 이익이 상실된다면 항공항적 검토를 바탕으로 한 고도제한 규정을 손볼 필요가 있을 것"이라고 말했다. 신성환 한국항공우주법연구소 대표는 "일본과 대만은 도심에 있는 비행장 주변의 공역을 재설계함으로써 국민의 재산권을 보장하는 동시에 비행안전을 추구하고 있다"며 "항공기와 관제 기술의 급속한 발달을 따라잡지 못하는 구식 정책을 업그레이드해야 할 시점"이라고 제언했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-08-01 06:30
사진
'내란 공모' 이상민 前 장관 구속 [서울=뉴스핌] 김현구 기자 = '12·3 비상계엄' 당시 특정 언론사에 대한 단전·단수를 지시한 혐의 등을 받는 이상민 전 행정안전부 장관이 구속됐다. 서울중앙지법 정재욱 영장전담 부장판사는 전날 이 전 장관에 대한 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 진행한 뒤 "죄를 범했다고 인정할 상당한 이유가 있고 증거를 인멸할 염려가 있다"며 1일 영장을 발부했다. 이상민 전 행정안전부 장관. [사진=뉴스핌DB] 특검은 지난달 28일 내란중요임무종사, 직권남용권리행사방해, 위증 등 혐의로 이 전 장관에 대한 구속영장을 청구했다. 특검은 이 전 장관이 윤석열 전 대통령의 불법적인 계엄 선포를 사실상 방조하고, 특정 언론사에 대한 단전·단수 지시를 전달해 국민의 생명·안전권을 침해했다고 판단했다. 아울러 특검은 이 전 장관이 행안부 장관으로서 외청 기관장인 소방청장 등에게 의무 없는 단전·단수를 지시한 행위가 직권남용에 해당한다고도 봤다. 특히 이와 관련해 특검은 그가 윤 전 대통령에 대한 탄핵심판 사건 변론기일에 나와 단전·단수를 지시한 적이 없다고 발언한 것을 위증이라고 판단해 이 혐의도 적용했다. 그동안 이 전 장관은 혐의를 전면 부인해 왔다. 윤 전 대통령으로부터 단전·단수 등 지시를 받은 적이 없으며, 행안부에는 소방청에 대한 지휘 권한이 없다는 것이 이 전 장관의 주장이었다. 특검은 이 전 장관의 주장을 반박하고 구속 수사 필요성을 주장하기 위해 160장의 파워포인트(PPT)를 준비하고, 앞서선 300여쪽의 의견서를 법원에 제출했다. 특검이 이 전 장관의 신병을 확보하면서 한덕수 전 국무총리 등 다른 국무위원들에 대한 수사에도 속도를 낼 전망이다. 이 전 장관 구속은 이른바 '안가(안전 가옥) 회동 의혹' 관련자 중 첫 신병 확보인 만큼, 일각에선 특검이 근시일 내 나머지 안가 회동 멤버에 대해서도 소환조사를 진행할 것이란 관측이 나온다. 안가 회동 멤버는 이 전 장관과 김주현 전 대통령실 민정수석비서관, 박성재 전 법무부 장관, 이완규 전 법제처장이다. 이들은 윤 전 대통령의 법률가 출신 최측근으로, 계엄 해제 이후 안가에 모여 계엄 직후 수습 방안을 논의했다는 의혹을 받고 있다. hyun9@newspim.com 2025-08-01 06:25
안다쇼핑
Top으로 이동