전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
정치 청와대·감사원

속보

더보기

[전문가 진단] "이낙연의 대권 도전, 더 선명한 비전 제시해야 지지층 결집"

기사입력 :

최종수정 :

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

'최장수 총리' 이낙연, 대선주자의 명과 암
합리적 성품에 국정 장악력, 문재인 정부 후계 역할
조직 없고 당 지지층 빈약...대선 출마 쉽지 않을 듯

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 역대 최장수 국무총리 기록을 세운 이낙연 국무총리는 향후에도 대선주자 1위를 유지할 수 있을까.

이낙연 총리가 28일로 '최장수 국무총리' 타이틀을 달았다. 2017년 5월 31일 문재인 정부 초대 국무총리로 임기를 시작한 이 총리는 이날 '재임 881일(2년 4개월 27일)'을 맞아 직전 최장수 총리인 김황식 전 총리(2010년 10월 1일~2013년 2월 26일, 880일)의 기록을 깼다.

이 총리는 현재 각종 여론조사에서 대선주자 1위를 달리고 있다.

이 총리는 동아일보 기자와 4선 국회의원, 전라남도 도지사를 역임한 경륜있는 인물로 온화하고 합리적인 성품과 뛰어난 정무감각, 국정 장악력 등을 인정받고 있다. 이 총리는 그러나 부족한 조직력과 확실한 지지층이 부족하다는 것이 약점으로 지적받는다.

이낙연 국무총리 [뉴스핌 DB]

주목받는 이낙연, 본인 능력과 잇따른 여권주자 낙마로 결집

이 총리가 최장수 총리로, 차기 대선주자 순위에서 선두를 유지하고 있는 이유에 대해 전문가들은 우선 합리적인 성품과 국회 대정부 질문 등에서 보여준 국정 장악력을 꼽았다.

채진원 경희대 공공대학원 공공거버넌스연구소 연구원은 "국회 답변 과정에서 보여준 온화하고 합리적인 모습들이 현재 그렇지 못한 정치 지도자들과 대비돼 이익을 보고 있다"면서 "여기에 날카로운 정무감각 등도 이 총리가 주목받는 원인"이라고 말했다.

박상병 인제대학교 정책대학원 교수는 이 총리의 경쟁력으로 원만한 국정운영능력, 안희정·조국 등 여권 대선주자의 잇따른 탈락으로 인한 반사적인 결집 효과를 꼽았다.

박 교수는 "이낙연 총리가 국무총리를 하면서 보여줬던 언행과 정치력은 여야를 막론하고 신중하고 겸손하면서도 원칙있는 모습이었다"며 "4선 국회의원 출신으로서 정무감각을 두루 갖춘 모습이 진보·보수 진영을 떠나 광범위한 호감을 얻는 원동력"이라고 분석했다.

박 교수는 또 "아직 나쁘지 않은 문재인 정부의 후광이 이낙연 총리에게 가고 있다. 여권 대선주자들이 낙마하고 있어 이낙연 총리에게로 힘이 결집하고 있다"고 진단했다. 그러면서 "현재 한국당에 대안이 마땅치 않은 것도 이유"라고 분석했다.

[서울=뉴스핌]이낙연 국무총리는 28일로 역대 최장수 총리로 기록됐다. [사진=청와대] photo@newspim.com

문재인 정부 최장수 총리, 文 정부 흔들리면 책임론 한계

그러나 이 총리가 아직 2년 반이나 남은 대선 레이스에서 승리하는 것은 쉽지 않다는 분석도 많다. 문재인 정부 최장수 총리로 현 정부가 흔들릴 경우 책임론에서 자유로울 수 없다는 논리다. 또 호남 출신으로 지역 구도상 불리한 측면도 있다.

박 교수는 "노무현 전 대통령이나 문재인 대통령의 승리 원인이 부산·경남의 지지를 얻었기 때문이라는 점은 부인할 수 없다"며 "부산·경남 출신일 경우 후보만 괜찮으면 어렵지 않게 승리할 수 있지만 호남 출신이면 지역주의 싸움으로 대선구도가 흘러갈 가능성이 있다"고 지적했다.

박 교수는 그러면서 "문재인 정부가 막판에 흔들릴 가능성도 적지 않은데, 이 경우 동반 책임론에 휩싸일 가능성도 있다"고 관측했다.

채 연구원은 "이낙연 총리는 합리적이고, 중도층에서 소구하는 리더십으로 주목을 받았지만, 여권의 경선을 넘기는 쉽지 않을 것"이라며 "대선 레이스에서는 보다 선명한 비전을 가진 인사가 주목받기 쉽다. 이 총리가 이를 어떻게 극복할 것인지가 관건"이라고 말했다.

[창원=뉴스핌] 최상수 기자 = 이낙연 국무총리는 현재 대선주자 순위 1위를 기록하고 있다. kilroy023@newspim.com

전문가 "문재인 정부 성공 필요, 당 간판으로 총선 뛰어야"

이 같은 문제를 극복하기 위해서는 이 총리가 문재인 정부의 성공을 위해 나서야 한다는 주문도 적지 않다.

박 교수는 "문재인 정부가 성공해 인기가 좋으면 여권의 대선주자는 압도적으로 승리할 수 있다"고 말했다.

박 교수는 특히 "이 총리가 내년 4월 총선 때 이해찬 대표를 도와 당의 간판으로 선거를 잘 치뤄낸다면 그 이후 여권 안팎에서 자연스럽게 부동의 대선주자가 될 것"이라고 분석했다.

채 연구원은 "자신의 개혁 비전을 지지층에게 보다 명확하게 설명하는 것이 필요하다"며 "현재는 국무총리의 신분이어서 쉽지는 않지만, 대선 레이스에 들어가면 현 정권의 핵심 지지층을 어떻게 우호세력으로 껴안을지 고민해야 한다"고 말했다. 

 

dedanhi@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
[단독] 위례선 트램, 법 공방에 개통 '제동' [서울=뉴스핌] 조수민 기자 = 서울시가 위례선 노면전차(트램)를 둘러싼 법령 해석 논란과 관련해 서울경찰청을 상대로 행정심판을 청구했다. 트램 전용로에 도로교통법 적용 여부를 두고 양 기관의 해석이 엇갈리면서 교통안전심의 절차가 사실상 중단된 상태다. 이번 행정심판 결과에 따라 올해 12월로 예정된 위례선 트램 개통 일정에도 영향을 미칠 가능성이 제기된다. 1일 업계에 따르면 지난 4월 서울시는 서울경찰청을 상대로 국민권익위원회 소속 중앙행정심판위원회에 행정심판을 청구했다. 위례선 트램 전용로가 교통안전심의 대상이 아니라고 판단한 서울경찰청의 결정을 바로잡겠다는 취지다. 아직 양측에 심리기일이 통보되지 않은 상태다. 재결기간으로 지정된 7월 20일 전에 심리가 진행될 것으로 전망된다. 트램이란 도로 위에 레일을 깔고 달리는 전기 철도차량이다. 서울시가 조성 중인 위례선 트램은 마천역(5호선)을 출발해 복정역(수인분당선·8호선)과 남위례역(8호선)을 잇는 총연장 5.4㎞, 12개 정거장의 노면전차 노선이다. 2021년 착공에 돌입한 후 현재 공정률 96.1%다. 개통 목표는 올해 12월이다. 서울시는 트램 전용로 관련 횡단구간에 대한 신호기, 횡단보도 및 신호등 등 교통안전시설을 마련했다. '교통안전시설 등 설치·관리에 관한 규칙'에 따라 도로 교통사고 방지 및 교통소통 확보 목적으로 교통안전시설을 설치할 경우 각 관할 경찰청 교통안전시설 심의위원회의 심의를 거쳐야 한다. 교통안전시설의 종류와 설치 기준 등은 도로교통법과 시행규칙을 따른다. 다만 서울시와 서울경찰청은 위례선 트램이 도로교통법 내 어떤 조항에 해당하는지를 두고 이견을 보이고 있다. 서울시는 도로교통법 제2조7의2를 위례선 트램에 적용해야 한다고 주장한다. 해당 조항은 트램 전용로를 '도로에서 궤도를 설치하고 안전표지 또는 인공구조물로 경계를 표시하여 설치한 도로 또는 차로'로 규정한다. 시는 법이 이미 트램 전용로를 도로의 한 형태로 인정하고 있다는 점을 근거로, 경찰청이 위례선 트램 전용로 전 구간에 대한 교통안전심의를 진행해야 한다고 보고 있다. 반면 서울경찰청은 도로교통법 제2조1를 근거로 내세운다. 해당 조항에서 정의한 도로(도로법에 따른 도로, 유료도로법에 따른 유료도로, 농어촌도로 정비법에 따른 농어촌도로, 불특정 다수의 사람 등이 통행할 수 있도록 공개된 곳으로 안전하고 원활한 교통을 확보할 필요가 있는 장소)에 위례선 트램 전용로가 해당하지 않는다는 것이다. 위례선 트램 전용로는 경찰청 교통안전심의 대상이 아니라는 입장이다. 이에 트램 전용로 관련 교통안전시설에 대한 교통안전심의가 이뤄지지 않고 있다. 서울시는 트램이 도로와 맞닿아 있는 만큼, 도로교통법과 철도안전법을 중복 적용해야 한다고 주장한다. 도로교통법상 절차를 거치지 않고 철도안전법만 충족하는 상태에서 교통안전시설을 설치·운영한다면, 향후 적법성을 두고 문제가 발생할 수 있다고 우려한다. 반면 서울경찰청은 트램이 철도시설이며, 철도안전법에 따른 절차를 밟아야 한다는 시각이다. 철도안전법 관할 부처인 국토교통부 소관 사항이라는 것이다. 결국 중앙행정심판위원회의 판단이 중요할 전망이다. 위원회 재결에 불복하는 기관은 행정소송을 제기할 수 있다. 소송이 시작될 경우 위례선 트램의 개통 일정이 밀릴 가능성이 크다. 서울시 관계자는 "행정심판 결과에 따라 향후 대응을 내부적으로 검토할 예정"이라며 "국토교통부 대도시광역교통위원회에 갈등 조정을 요청한 상황"이라고 말했다. 서울경찰청 관계자는 "트램은 52톤에 달하는 중량 철도차량으로 제동거리가 일반 차량에 비해 3배 이상 길고 궤도 운행으로 회피 기동이 불가능하다"며 "철도 지식이 없는 경찰이 심의할 경우 시민 안전을 담보할 수 없어 전문기관의 안전 심의가 필수적"이라고 했다. blue99@newspim.com 2026-07-01 10:51
사진
강훈식, 靑 뉴미디어풀단과 특별인터뷰 [서울=뉴스핌] 김미경 기자 = 강훈식 대통령 비서실장이 1일 오후 3시 뉴스핌을 비롯한 청와대 뉴미디어풀단 9개 매체와 공동인터뷰를 한다. 청와대 춘추관 오픈스튜디오 개설을 기념해 마련한 '청와대 라이브' 특별인터뷰에 강 실장이 첫 게스트로 출연한다. 특별인터뷰는 뉴스핌 유튜브 채널 뉴스핌TV 등 뉴미디어풀단의 유튜브 채널에서 실시간으로 중계된다.  [서울=뉴스핌] 류기찬 기자 = 강훈식 대통령비서실장이 지난 4월 22일 오후 서울 종로구 국무총리공관에서 열린 제8차 고위당정협의회에서 발언을 하고 있다. 2026.04.22 ryuchan0925@newspim.com 뉴미디어풀단은 청와대가 변화하는 언론 환경에 발맞춰 청와대 출입과 취재 기회를 확대하고자 신설한 청와대 출입기자단이다.  현재 뉴스핌을 비롯해 고발뉴스, 굿모닝충청, 김어준의 겸손은 힘들다 뉴스공장, 뉴스토마토, 삼프로TV, 시민언론 민들레, 시사인(IN), 장윤선의 취재편의점 9개 매체가 소속돼 있다.  뉴미디어풀단은 강 실장과 함께 이재명 정부 출범 1년 성과와 향후 과제, 외교와 사회·문화, 경제 분야에 대한 심도 있는 인터뷰와 진단을 한다.  이재명 대통령이 지난달 29일 직접 공개한 3대 메가 프로젝트를 비롯해 중동전쟁 상황에서 급박하게 진행된 원유 수급 전략 뒷이야기와 저출산 극복 대책 등 국정 현안에 대한 질의응답을 한다.  뉴스핌은 청와대 뉴미디어풀단으로서 유튜브 뉴스핌TV 채널에서 국정 현안과 정책 이슈에 대한 이슈파이터, 정국진단 라이브를 통해 차별화되고 경쟁력 있는 방송을 하고 있다. 청와대 영상 콘텐츠도 1주 평균 30개 이상 제작 중이다. 이강혁 뉴스핌 편집국장은 "대통령의 국내외 일정부터 타운홀 미팅과 부처 업무보고, 청와대 정책과 현안 브리핑을 실시간 생중계와 쇼츠, 하이라이트의 다양한 편집본으로 만들고 있다"고 말했다. 이 국장은 "뉴스핌은 현장 라이브와 오픈스튜디오 촬영, 24시간 방송이 가능한 전문성과 인력을 갖추고 있다"며 "간판 콘텐츠인 '이슈터미네이터' '긴급진단' 프로그램을 통해 담론을 형성하고 실질적인 정책·입법으로 이어지는 공익 언론의 뉴미디어 기능을 지속 강화해 나갈 계획"이라고 말했다. the13ook@newspim.com 2026-07-01 08:52
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동