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[전문] 심상정 대표연설 "文정부, 개혁 황금시기 놓쳐... 성찰해야"

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31일 심상정 대표 본회의 연설... '선거제 개혁' 강조

[서울=뉴스핌] 김준희 기자 = 심상정 정의당 대표가 31일 국회에서 비교섭단체 대표연설에 나섰다. 심 대표는 이날 연설에서 "문재인 정부가 개혁의 골든타임을 놓쳤다"고 비판했다.

심 대표는 "광장의 시민들은 정치, 사법, 재벌개혁 등 총체적인 개혁을 강력하게 요구했다"며 "촛불 정부 2년 반, 문재인 정부 개혁은 어디에 서 있느냐"고 반문했다.

그는 "탄핵세력이 부활하고 민생이 후퇴되고 있는 현실에 시민들은 크게 실망하고 있다"며 "집권초기 대통령의 지지율이 높고 국정농단 세력이 숨죽이고 있을 때 강력한 개혁연대로 밀어붙였어야 했다"고 지적했다.

그는 이어 "정부여당은 더불어민주당 책임정부임을 앞세우며 탄핵연대를 개혁의 우군으로 만드는 일에 소홀히 했다"며 "뒤늦게 검찰개혁, 선거제도개혁으로 패스트트랙 개혁연대를 복원했지만 시기가 늦은 만큼 그 과정은 험난했다"고 말했다.

심 대표는 "새로운 사회를 열망하는 촛불민심을 모두 대통령과 여당을 향한 환호와 지지로 착각하지는 않았는지, 집권포만감에 젖어 개혁의 황금시기를 놓친 것은 아닌지 뼈아픈 성찰을 요구한다"고 꼬집었다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 심상정 정의당 대표가 27일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 당대표 취임 100일 기자간담회에서 발언을 하고 있다. 2019.10.27 mironj19@newspim.com

다음은 심상정 정의당 대표의 비교섭단체 연설문 전문이다.

 

사랑하는 국민여러분,
존경하는 문희상 의장님과 선배 동료 의원 여러분,
이낙연 국무총리님과 국무위원 여러분,
정의당 대표 심상정입니다.

국민의 질책과 비판 겸허하게 받겠습니다
'심상정 대표, 이번에 실망 했어!'
지난 두 달 동안 조국국면에서
제 평생 처음으로 많은 국민들로부터 질책을 받았습니다.
'정의당은 뭐가 다르냐?'고 다짜고짜 나무라실 땐 내심 억울했습니다.
'정의당이야 말로 특권에 맞서온 정당 아니냐'
'당장의 정치적 유불리에 따라 이합집산하지 않고 힘들지만 외길을 걸어왔던 정당이라는 것을 알고 계시지 않느냐?'고 반문하고 싶었습니다.
특권정치 교체를 위해 불가피하게 제도개혁을 선택한 것임을 왜 몰라 주냐고 항변하고 싶었습니다.
하지만 그것은 제 짧은 생각이었습니다.
국민들께서는 정의당의 고군분투를 외면하고 계신 게 아니었습니다.
저희에 대한 따가운 질책은 오히려 그동안 정의당이 걸어 왔던 길에 대한 두터운 믿음과 기대에서 나온 것임을 깨달았습니다.
국민들의 비판은
아무리 절실한 제도개혁이라도 정의당이 일관되게 지켜온 원칙과 가치에 앞설 수 없음을 일깨우는 죽비 소리였습니다.
국민여러분의 애정어린 비판과 격려를 겸허히 받들겠습니다.
정의당은 걸어온 길을 다시 돌아보고 나갈 길을 철저히 점검하겠습니다.
더 꿋꿋이 정의당의 가치를 지켜 평등과 정의의 세상을 열겠습니다.

불평등 타파·특권정치 교체로부터 시작하겠습니다
사랑하는 국민 여러분
존경하는 선배, 동료 의원 여러분
국민들은 '공정과 정의'로 나가기 위한 사회대개혁을 강력히 요구하고 있습니다.
문제는 정치입니다.
국민들은 피장파장 정치, 내로남불 정치에 신물나 있습니다.
보수도 진보도 특권 엘리트 구조를 만든 책임에서 자유로울 수 없습니다.
더 이상 진영의 울타리 안에서 서로를 봐주던 특권의 시대는 끝났습니다.
청년들에게 미래를 빼앗고 성실하게 살아온 부모님들에게 자괴감을 안겨준 이 공고한 기득권 카르텔, 특권대물림사회 누가 만들었나?
국민들은 오로지 그 책임을 묻고 있습니다.
30년 넘게 지속되어 온 양당중심의 대결정치는
이제 막다른 골목에 와 있습니다.
극단적인 양극화정치, 폭력과 막말이 난무하는 지금의 정치에
'국민'이 있습니까? '민생'이 있습니까? 아니면 '미래'가 있습니까?
솔직히 우리 국회의원들 '자존감'이 살아 있습니까?
정치에 분노하고 절망하는 국민들을 생각하면
저는 이 처참한 낡은 정치체제를 온몸으로 끌어안고
역사 속으로 뛰어내리고 싶습니다.
그 어떤 결과도 만들어내지 못하는 이 불모의 양당정치를 이젠 끝내야 합니다.

선거제도 개혁으로 다당제, 협치의 제도화로 나가야합니다
존경하는 국민여러분
현행 선거제도에서 거대 양당은
국민의 사랑을 받기 위해 무엇을 해야 할 지는 중요하게 생각하지 않습니다.
상대 당을 더 무능한 당으로 만들면 선거에서 이기기 때문입니다.
현행 승자독식 선거제도를 바꿔야 하는 이유가 바로 여기 있습니다.
선거제도 개혁은 유불리의 문제가 아닙니다.
상대를 저주하는 정치를 할 것인가? 국민을 위한 정치를 할 것인가?
극단적 대결정치를 계속 할 것인가? 민생을 위한 협력정치로 대전환할 것인가 문제입니다.
여야4당 패스트트랙 준연동형 선거제도개혁안이 통과되면
민심과 정당의 의석수의 현격한 불비례성을 줄여 국민을 닮은 국회로 한걸음 전진할 수 있을 것입니다.
오랜 양당독점 정치구조에서 벗어나 다당제 하에서 협력의 정치가 가능하고 이를 바탕으로 협치를 제도화하는 선진민주정치로 나가야 합니다.

자유한국당은 선거제 개혁에 동참하기 바랍니다
자유한국당은 말로는 합의처리를 주장하면서
갖은 방법으로 선거제도 개혁을 가로막고 있습니다.
작년 5당 원내대표합의를 통해
비례성, 대표성을 강화하는 연동형비례대표제 도입을 검토하겠다고 국민 앞에 약속해놓고 정반대 청개구리법안을 내놓았습니다.
국회의원수는 270석으로 줄이고 비례대표제는 아예 없애자고 합니다.
여성과 장애인 사회적 약자들이 진출할 수 있는 기회를 빼앗겠다는 것입니다.
현행 253석인 지역구를 270석으로 17석이나 늘리겠다는 꼼수입니다.
국회를 불신하게 만든 일등공신인 자유한국당이
그 불신에 편승해 귀족국회 특권국회를 만들자는 것입니다.
자유한국당은 대표, 원내대표 등 지도부가 총출동해 연일 정의당을 공격하고 있습니다. 참으로 딱합니다.
선거제도개혁을 위한 정의당의 노력을 폄훼하는 것은 오랜 세월 기득권유지를 위해 개혁을 거부해 온 자유한국당의 '밥그릇 본색'입니다
정의당에 날을 세운다고 자유한국당이 정의로워지지 않습니다.
저 심상정을 걸고 넘어진다고 자유한국당의 적반하장 정치에 속을 국민은 없습니다.
자유한국당은 더 이상 불공정한 선거제도에 기대지 말고
작년 12월 15일 나경원 원내대표도 합의한 대국민약속에 따라
연동형비례대표제 개혁에 동참하십시오.
이제라도 패스트트랙 불법폭력행위에 대해 국민들께 사과하고 국회법에 따라 개혁입법 처리에 협력하기 바랍니다.

국민의 신뢰회복을 위한 5대 국회개혁을 제안합니다
한 여론조사에 의하면, '국회' 국민신뢰도는 1.8%로 12개 기관 중 꼴찌입니다. 사실상 불신임 상태입니다.
국민들의 강력한 문제제기에 언제까지 모르쇠로 일관할 것입니까?
과감한 국회개혁이 시급합니다.
정의당은 국민신뢰 회복을 위한 국회개혁 5대 과제를 제안합니다.
첫째, 국회의원 세비를 최저임금의 5배 이내로 제한합시다.
둘째 의원실 보좌진 수를 현행 9명에서 5명으로 줄이고, 대신 국회 내에 보좌인력풀제를 도입합시다.
셋째, 셀프 세비 인상, 셀프 외유성 출장, 제 식구 감싸기를 금지하는 셀프 금지 3법을 통과시킵시다.
넷째, 이해충돌방지 조항을 도입하여 공직자윤리법을 대폭 강화합시다,
다섯째, 국민이 요구하는 국회의원 국민소환제도를 도입합시다.
5당 정치협상회의 의제로 삼아 논의할 것을 제안합니다.

공수처 반대는 곧 검찰개혁을 반대하는 것입니다.
소수 정치검사들이 정치권력과 결탁해 민주주의를 농단하고
국민주권 위에 군림하는 행태를 용납해서는 안 됩니다.
공수처 설치와 검경수사권 조정은 미룰 수 없는 과제입니다.
자유한국당은 공수처가 정권의 보위부라는 얼토당토 않은 주장을 펴고 있습니다.
20년 전부터 검찰개혁 방안으로 제기 돼 온 공수처가 정말 정권보위부라면,
아마 이명박 박근혜 정권이 만들어도 벌써 만들었을 것입니다.
공수처를 핑계 삼아 검찰개혁 무산시키려는 시도 결코 성공할 수 없습니다.
그 시대로 돌아가지 않습니다.
저와 정의당은 공수처가 완벽한 제도거나 절대선이라 생각하지 않습니다.
패스트트랙에 올라간 공수처 법안의 수정과 보완도 필요합니다.
그러나 검찰이 돈과 권력 앞에 눈감고 은폐해 온 고위공직자 부패범죄를 제대로 단죄하기 위해서, 검찰과 사법부의 만연한 제식구 감싸기를 근절하기 위해서 공수처는 필수불가결한 개혁입니다.
공수처 법안은 노회찬 의원이 20대 국회에서 처음으로 발의한 법안입니다.정의당은 노회찬 의원의 유지를 받들어 이번에 반드시 처리될 수 있도록 최선을 다할 것입니다.

헌정사에 기록될 20대 국회로 유종의 미를 거둡시다.
존경하는 국민여러분, 선배, 동료 의원 여러분,
20대 국회를 두고 사상 최악의 국회라는 말이 나옵니다.
하지만, 역사에 기록될 20대 국회의 또 다른 모습도 있습니다.
그 하나는 '국정농단 세력을 탄핵한 국회'입니다.
그리고 9회 말 역전의 기회가 한 번 더 남아 있습니다.
지난 헌정사에서 그 누구도 성공하지 못했던 개혁, '선거제도 개혁, 검찰개혁을 이뤄낸 국회'로 기록되는 것입니다.
자유한국당의 불법적인 방해를 뚫고 패스트트랙을 관철시킨
여야 4당 연대가 주축이 돼 선거제도 개혁, 검찰개혁 실현하고,
20대 국회의 소명을 다 합시다.

문재인 정부는 촛불의 사명을 되새겨야 합니다
문재인 정부를 출범시킨 촛불시민의 요구는 정경유착, 특권으로 얽힌 부패의 사슬을 끊고, 공정하고 정의로운 나라를 바로세우라는 것이었습니다.
제2의 박근혜가 나타날 수 없는 나라,
전쟁의 먹구름이 사라진 한반도,
내 삶이 바뀌는 대한민국을 외쳤습니다.
광장의 시민들은 정치, 사법, 재벌개혁 등 총체적인 개혁을 강력하게 요구했습니다.
촛불 정부 2년 반, 문재인 정부 개혁은 어디에 서 있습니까?
시민들이 많은 것을 기대한 것은 아닙니다.
촛불 시민들은 개혁이 혁명보다 더 어렵다는 것을 잘 알고 있습니다.
인내심을 갖고 문재인정부가 돌이킬 수 없는 개혁의 경로에 진입하기를 기대하고 성원했습니다.
정의당은 유일한 진보야당으로서 촛불이 탄생한 문재인 정부를
후퇴하지 않는 개혁정부로 만들기 위해 협력을 아끼지 않았습니다.
문재인 정부가 촛불의 사명을 다할 수 있도록
개혁은 밀고 후퇴는 막는 역할을 자임해 왔습니다.
그럼에도 불구하고 개혁의 골든타임을 놓쳐 탄핵세력이 부활하고
민생이 후퇴되고 있는 현실에 시민들은 크게 실망하고 있습니다.
집권초기 대통령의 지지율이 높고 국정농단세력이 숨죽이고 있을 때
강력한 개혁연대로 밀어붙였어야 했습니다.
그러나 정부여당은 더불어민주당 책임정부임을 앞세우며 탄핵연대를 개혁의 우군으로 만드는 일을 소홀히 했습니다.
뒤늦게 검찰개혁, 선거제도개혁 패스트트랙으로 개혁연대를 복원했지만
시기가 늦은 만큼 그 과정은 험난했습니다.
집권초기라면 수구세력들이 이토록 막무가내로 반대할 수 있었겠는지 정부여당은 자문해봐야 합니다.
문재인 정부 임기 절반을 남겨놓은 지금,
정부여당은 촛불정부의 사명을 되돌아보기 바랍니다.
새로운 사회를 열망하는 촛불민심을 모두 대통령과 여당을 향한 환호와 지지로 착각하지 않았는지?
집권포만감에 젖어 개혁의 황금시기를 놓친 것은 아닌지?
뼈아픈 성찰을 요구합니다.

문재인 정부'노동존중 사회'길을 잃었습니다.
문재인 대통령은 취임 직후,
인천공항을 첫 방문지로 선택해 비정규직 제로를 선언 했습니다.
최저임금 인상, 노동시간 단축, ILO 핵심협약 비준을 추진했습니다.
신선한 충격이었고 마음에서 우러난 박수를 보냈습니다.
그런데 3년차인 지금 어떻습니까?
공공부문 정규직화는 무기계약직 전환, 자회사 남발, 경쟁채용 확대로 새로운 갈등의 씨앗이 되고 있습니다.
최저임금 인상은 산입범위 확대로 효과가 반감됐습니다.
소상공인과 영세자영업자의 충격을 임차료와 카드수수료, 가맹점 수수료 문제 해결로 흡수하지 못해 을들의 갈등만 키웠습니다.
300인 이상 사업장을 시작으로 주 52시간제 시행에 들어갔지만,
계도기간을 설정해 처벌을 유예했습니다.
그도 모자라 탄력근로제 확대 적용을 추진하고 있습니다.
ILO 핵심협약 비준은 노동개혁이 아니라
재계의 오랜 민원을 수리해 '단체협약 유효기간 연장', '초기업별 노조 간부 사업장 출입 제한' 등 무더기 노동개악 시도로 나타나고 있습니다.
노동정책 후퇴의 불가피한 이유로 경제상황 악화를 말합니다.
저는 거꾸로 묻고 싶습니다. 언제는 아니었습니까?
이명박, 박근혜 정부 때는 다른 이유가 있었습니까?
노동은 언제까지 경제 앞에 희생돼야 합니까?
문재인 정부의 경제도 노동의 희생에 의지해야하는 경제입니까?
그래놓고 노동을 향해 더 인내하고 유연하라 충고하는 것이
이 정권이 말하는 노동존중 사회입니까?
'노동 없는 민주주의의 상처들'이 노동존중을 표방한 이 정부에서 조차 깊어진다면, 문재인 정부의 포용국가는 한낱 허상의 구호에 불과할 것입니다
대통령과 정부에 촉구합니다.
노동존중이라는 국정운영 기조를 다시 가다듬으십시오.
비정규직 사용사유 제한 대선공약을 이행하십시오!
공공기관 비정규직 제로 약속 제대로 지키십시오!
탄력근로제 단위기간 연장 중단하십시오!
ILO 협약 비준에 끼워 팔기 하려는 노동법 개악안 철회하십시오!
16년째 방치된 공무원 노조 해고자들 복직 공약 지키십시오!
김용균 특조위의 22개 권고사항 즉시 이행하십시오!

대학 입시를 넘어 교육을 바꿔야 합니다.
대통령의 정시비중 확대 말씀 이후 여러 논란이 빚어지고 있습니다.
부모 찬스가 입시에 힘을 발휘할 수 없도록 해야 합니다.
그런데 정시 수능 비율 높인다고 부모찬스가 없어지지 않습니다.
부모찬스는 학생 생활기록부만이 아니라, 학교 이름에도, 내신 등급에도, 수능 점수에도 드리워져 있습니다.
정시와 수시 비율이 공정성을 말하지 않습니다. 수능강화는 오히려 사교육 과열, 입시불평등 확대, 부모찬스 강화로 나타날 위험성이 더 큽니다.
정부의 자사고, 외고, 국제고 등 특권학교 일괄 폐지 수용 환영합니다.
학생부 종합전형에 있는 부모찬스 요소들도 반드시 걷어내야 합니다.
일반고 졸업생, 지방 학생들, 사회경제적 약자들에게 더 많은 기회를 주기 위해 '학생부교과전형', '고른기회전형'을 대폭 확대해야 합니다.
대학 재정 지원 사업을 전반적으로 재정비하고,
추가 재정도 과감하게 투입하여 국립대와 주요사립대를 공동 입학전형, 공동 학위로 하나의 공공대학으로 묶어야 합니다.
특성화고 졸업생들에게 정부가 우선 좋은 일자리 발굴에 앞장서고,
과감한 고졸 취업 할당을 실시해야 합니다.
민간의 고졸 취업 기업에 대해서도 지속적인 지원을 해야 합니다.
입시정책 변경 보다 교육정책 전반의 장기 계획속에서 사회적 합의를 통해 신중하게 결정해야 합니다.

삶이 힘들다고 합니다. 문제는 경제입니다
사랑하는 국민 여러분,
제조업 평균가동률은 75% 수준으로 떨어지고
경제성장률은 2%내외로 저성장 기조가 고착화되고 있습니다.
하지만 다른 한편에는 언제든 부동산 투기에 나설 수 있는
1천조 원에 달하는 시중 부동자금이 쌓여 있습니다.
이를 두고 여당은 어려움은 있지만 비교적 잘 대처하고 있다고 하고,
제1야당은 베네수엘라로 가고 있다고 비판하고 있습니다.
저는 둘 다 맞지 않다고 생각합니다.
낡은 대기업 중심 수출 경제체제가 초래한 양극화와 불평등은
대한민국의 존립을 위협하는 수준이고,
미·중무역분쟁, 브렉시트로 대표되는 보호무역주의는
그나마 숨통을 열어주던 수출마저 둔화시켜 한국경제의 불확실성을 높여 가고 있습니다.
낡은 경제구조의 개혁과 심각한 불평등 문제 해결 없이는
경제의 활력은 고사하고 미래의 희망마저 사라지고 말 것입니다.
한국경제, 패러다임 전환해야 합니다. 혁신과 특단의 대책이 필요합니다.

문재인 노믹스, 한계에 봉착했습니다.
소득주도성장은 결과적으로 을(乙)과 을(乙)의 싸움을 만들었습니다.
본래 소득주도성장은 경제 구조개혁을 통해 중소기업에게는 지불여력을,
영세자영업자·노동자들에게는 단결권을 주어 정당한 협상과 보상이 이루어지고, 그 보상이 생산성 향상으로 연결되게 하는 것이 핵심입니다.
그러나 과감한 시장 구조개혁은 하지 않고
사회정책인 최저임금을 그 중심에 놓음으로서,
재벌·대기업 시장 기득권세력에게는 사실상 면죄부를 주고,
중소기업·자영업자와 저임금 노동자들 간의 싸움으로 떠넘겨버렸습니다.
또 혁신성장은 재벌, 대기업의 투자와 일자리에 매달리고,
그 댓가로 세제혜택과 규제완화에 나서는
철지난 낙수경제로 회귀해 버렸습니다.
정부가 주도하여 시장을 창출하고, 불확실성을 줄이는 정책을 펴는 대신 재벌대기업에 대한 투자지원 정책으로 전락해버린 것입니다.

자유한국당의 시장근본주의가 대안이 될 수는 없습니다.
보수가 경제성장에서는 유능하다는 말도 이미 옛말이 되었습니다.
지금 제1야당은 그 어떤 경제 비전도 없이
오로지 경제위기에 대한 선동과 공포 마케팅에만 몰두하고만 있습니다.
얼마 전 자유한국당이 발표한 '민부론' 은 10년 전 금융위기로 사망선고가 내려진 '시장만능주의'를 관 속에서 다시 끄집어낸 것과 같습니다.
경제민주화와 복지에 전향적 태도를 보였던 2012년 새누리당 경제정책에도 훨씬 못 미친 시대착오적 퇴행입니다.
자유한국당이 말하는 자유는 공정과 정의가 없는 자유입니다.
오직 소수 특권층만의 자유, 노동 기본권을 유린할 자유,
중소기업과 자영업자를 착취할 자유에 불과합니다.
자유한국당의 민부론은 부자들만 더 부유하게 만드는 1% 민부론이자 국민 민폐론입니다.
정의당은 민생경제 개혁후퇴에 맞서고 경제혁신의 길을 열겠습니다.
불평등을 해소하고 기후위기에 대응하는 정의로운 경제비전을 확고히 하겠습니다.

첫째, 과감한 경제민주화와 시장 구조개혁이 필요합니다
납품단가 후려치기, 기술탈취, 일감 몰아주기 등 중소기업을 노예기업으로 만드는 불공정 거래를 청산해야합니다.
중소영세 자영업자들에게는 지불여력을,
노동자들에게는 단결권을 보장해야 합니다.
그렇게 아래로부터 생산성과 구매력을 키워 경제를 선순환 시키고,
공정한 보상체계가 작동할 때만이 제대로 된 혁신이 이루어집니다.

둘째, 확장 재정정책과 혁신가형 국가로 경제활력을 되찾아야 합니다.
저는 문재인 정부 경제정책의 치명적 결함이 정부 출범이후 지속된 긴축정책이라는 점을 지적하고, 확장 재정정책으로 전환할 것을 여러 차례 주문한 바 있습니다.
뒤늦게나마 확장적 재정정책의 기조가 제시된 것은 다행입니다.
디플레이션이 우려되는 상황이라면서도 2020년 513조 예산안을 둘러싸고
확장재정이 맞니, 재정파탄 이니 하는 논란은 그야 말로 넌센스입니다.
정부와 정치권은 과거 고도성장기 인플레이션 우려에 따른 균형재정론의 신화는 이제 버려야합니다.
충분한 확장 재정이 준비돼야 하고 그에 따른 뚜렷한 목표와 그에 따른 전략이 수립되어야 합니다. 또한 정부가 시장위험을 부담하면서 대규모 공공투자와 시장 창출을 하는 혁신가형 국가로 탈바꿈 돼야 합니다. 단순히 시장실패를 교정하는데 머무르는 것이 아니라 적극적으로 한국경제의 혁신과 활력을 이끌어 내야 합니다.

셋째, 전환과 번영의 신경제, 그린뉴딜을 제안합니다.
지금 세계 선진국들은 탄소경제 시대의 마감을 향해 달려가고 있습니다. 박정희 대통령은 경부고속도로로 산업화를, 김대중 대통령은 정보화고속도로로 정보통신혁명을 이끌었습니다. 이제 한국경제에 생태환경 고속도로로 놓는 그린혁명, 그린뉴딜로 새로운 출구를 만들어야 합니다.
2050년까지 탄소배출을 0으로 만드는 넷 제로(net zero)가 글로벌 스탠다드로 확산되고 있습니다. 우리 에너지 정책 또한 이 같은 세계적 흐름에 발 맞춰 획기적인 전환이 필요합니다.

넷째, 2030년 친환경 국민전기차 시대를 열어냅시다.
세계 주요 국가들이 선도하고 있듯, 대도시 내연기관 차량 진입금지 등 강력한 수요견인 정책으로 전기차 시장을 창출해야 합니다. 지역별 생산네트워크를 구축하여 전기차를 공급하는 산업정책을 마련해야 합니다. 이를 통해 미세먼지, CO2 배출 저감은 물론 일자리 창출과 지역경제를 활성화하는 종합전략을 수립해야 합니다.

차별과 불평등을 해소하기 위해 즉시 추진해야 할 개혁에 나섭시다
존경하는 국민 여러분!
문희상 국회의장님과 선배 동료 의원 여러분!
20대 마지막 정기국회가 이제 40일 남았습니다.
차별과 불평등를 위해서 꼭 필요한 세 가지 법안 처리를 제안합니다.

첫째, 여야가 앞 다투어 '국회의원 및 고위공직자 자녀 입시비리 전수조사 특별법' 발의한 만큼 이번 정기국회에서 반드시 통과 시킵시다
다들 거리낄 것 없다고 장담하는 만큼, 이번에는 실천으로 보입시다.
둘째, 제가 2016년 대표 발의한 고임금과 최저임금을 연동하는 최고임금법, 일명 '살찐 고양이법'이 부산, 경기, 울산, 경남 등 광역의회에서 조례로 제정됐습니다. 여야 가릴 것 없이 조례가 발의되어 통과되고 있습니다. 이제 국회가 답할 차례입니다.
셋째, 성폭력 판단기준을 '폭행과 협박'이 아닌 '동의여부'(비동의 간음죄)로 바꿉시다! 미투 운동이 시작 이후, 모든 정당에서 9개의 관련 법안이 나와 있습니다. 이미 초당적인 공감대가 형성돼 있습니다.
이 세가지 법안을 통과시켜 결과를 만들어 냅시다.

다음 세대를 위한 국회를 소망하며
존경하는 국민 여러분!
이제 정치는 다음 세대의 미래를 대비해야 합니다. 
세습 자본주의를 끊어내지 못하고, 불평등의 해법을 찾지 못한다면
다음 세대는 더 큰 가난과 갈등 속에 살아갈 수밖에 없습니다. 
정치를 근본적으로 바꾸기 위해서는 청년, 여성, 성소수자, 이주민, 비정규직 노동자, 영세자영업자, 농민, 문화예술인 등 당사자들이 직접 정치에 참여할 수 있는 길을 과감히 열어야 합니다.
세상이 바뀌려면 당사자들이 정치에 참여해 메시지를 전하고 법을 만들 수 있도록 해야 합니다. 선거제도 개혁으로 시작될 정치혁명은 새로운 정치주체의 등장으로 완성돼야 합니다.
정의당은 이미 각 분야에서 자신의 목소리를 내온 새로운 인재들을 영입해 과감하게 권한과 책임을 부여하고 있습니다.
다음 총선에는 청년과 여성을 비롯한 당사자들이 대거 정치에 참여할 수 있도록 과감하게 문호를 개방하고 적극 지원할 것입니다.
이 순간 저는 20∼30대 청년 50명 이상이 이곳 본회의장에 앉아 있는 다음 세대를 위한 21대 국회를 상상해 봅니다. 
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zunii@newspim.com

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日 장기금리 3% 목전 [서울=뉴스핌] 오영상 기자 = 일본 장기금리가 3% 선을 눈앞에 두고 있다. 일본은행(BOJ)의 추가 금리인상 관측이 확산하면서 국채 매도세가 이어진 영향이다. 31일 도쿄 채권시장에서 장기금리의 지표인 신규 발행 10년물 국채 수익률은 한때 2.950%까지 상승했다. 전 거래일보다 0.030%포인트 오른 수준으로, 1996년 9월 이후 약 30년 만의 최고치를 다시 경신했다. 시장에서 심리적 저항선으로 여겨지는 대표적 기준선인 3%까지는 불과 0.05%포인트를 남겨두고 있다. 채권 시장에서는 BOJ가 이르면 9월 금융정책결정회의에서 추가 금리인상에 나설 것이라는 전망이 강해지고 있다. 금리 상승을 예상한 투자자들이 국채 매도를 늘리는 한편 신규 매수를 주저하면서 장기금리에 상승 압력이 커지고 있다. 미국의 금리인상 가능성이 다시 부각된 것도 일본 국채시장에 영향을 미쳤다. 미 연방준비제도(FRB)의 케빈 워시 의장은 28일 잭슨홀 회의에서 기조적 인플레이션이 2% 목표를 웃도는 상황이 이어진다면 추가 대응이 필요하다는 취지로 발언했다. 이에 미국 금리가 상승하고 달러 매수가 강해지면서 엔화는 달러당 160엔대까지 하락했다. 엔화 약세가 다시 강해지면서 BOJ의 추가 금리인상 필요성이 커질 것이라는 관측도 확산하고 있다. 지난달 말 미국과 일본이 엔화를 매수하는 공동 외환시장 개입에 나선 이후 시장에서는 엔저를 억제하기 위해 BOJ가 금리인상 속도를 높일 수 있다는 전망이 힘을 얻었다. 시장이 반영하는 9월 금융정책결정회의의 금리인상 확률도 이미 80%를 넘어선 것으로 나타났다. BOJ 내부의 매파적 분위기도 시장의 금리인상 기대를 뒷받침하고 있다. 히미노 료조 부총재는 27일 금리인상과 관련해 "다음 회의를 포함해 매번 금융정책결정회의에서 충분히 검토해 나가겠다"고 밝혔다. 9월 인상을 명시적으로 예고하지는 않았지만 조기 금리인상 가능성을 부정하지 않은 셈이다. 일본 정부의 적극적인 재정정책에 따른 국채 공급 증가 우려도 장기금리 상승 요인으로 꼽힌다. 재정지출 확대를 위해 국채 발행이 늘어날 경우 시장에서 국채를 소화하기 위해 더 높은 금리를 요구할 가능성이 있기 때문이다. 일본 재정에 대한 경계감이 커지면서 장기 국채에 대한 투자자들의 매수세가 약해지고 있다는 분석이다. 시장의 관심은 이제 일본 10년물 국채 금리가 심리적 저항선인 3%를 넘어설지에 쏠리고 있다. BOJ의 추가 긴축 기대와 엔화 약세, 적극재정에 따른 재정 우려가 동시에 이어질 경우 장기금리의 상승 압력은 당분간 지속될 가능성이 있다. [사진=블룸버그] goldendog@newspim.com 2026-08-31 11:01
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월가를 달구는 8가지 화두 이 기사는 8월 31일 오전 08시08분 '해외 주식 투자의 도우미' GAM(Global Asset Management)에 출고된 프리미엄 기사입니다. GAM에서 회원 가입을 하면 9000여 해외 종목의 프리미엄 기사를 보실 수 있습니다. 이 기사는 인공지능(AI) 번역을 바탕으로 전문 기자들의 검증과 분석을 거쳐 생산된 콘텐츠입니다. 원문은 8월28일 블룸버그통신 기사(Carry Trades to Treasury Twists: A Guide to the Hot Debates on Wall Street)입니다. [서울=뉴스핌] 이홍규 기자 = 케빈 워시 연방준비제도(연준) 의장과 스콧 베선트 미국 재무장관이 잇달아 시선을 끄는 정책 결정을 내리면서 투자자들은 올여름 한산한 시기를 누리지 못했다. 베선트 장관이 이끄는 재무부는 엔화 강세를 유도하고 장기 차입비용을 억제하기 위해 예상치 못한 시장 개입을 단행했다. 투자자들은 중동 전쟁에 따른 불확실성도 여전히 감당해야 하는 상황에서 새로운 거래 기법에 눈을 돌리는 한편 당국이 반영해야 할 새로운 전략을 구사하고 있는지를 두고 논쟁을 벌이고 있다. 이 과정에서 다양한 거래 기법과 이론이 뒤섞여 제시되고 있다. 이에 트레이딩 데스크에서 가장 뜨겁게 논의되는 주제들의 배경과 현재 상황, 향후 전망을 짚어본다. 본드 스티프너(Bond Steepener) 미국 국채 수익률 곡선의 장기물 금리는 인플레이션이 좀처럼 꺾이지 않는 가운데 연방정부 재정적자가 확대되고 인공지능(AI) 투자 자금 조달을 위한 회사채 발행이 늘면서 국채와 경쟁하는 구도가 형성되며 올해 상승했다. 연준이 인플레이션 억제를 위해 금리를 인상할지 여부에 대한 불확실성도 장기채 보유에 대한 우려를 키운 요인으로 작용했다. 30년물 국채 수익률이 2007년 이후 처음으로 해당 수준까지 오르면서 월가에서는 장기물 국채 가치가 단기물 대비 하락할 것이라는 전망이 강화됐다. 이런 현상은 커브 스티프닝(curve steepening)으로 불린다. 재무부가 8월 10년물부터 30년물까지의 국채에 대한 재매입(바이백) 규모를 최소 두 배로 늘리겠다고 밝혔음에도 이런 전망은 유지되고 있다. 해당 발표 이후 장기물 국채 수익률은 하락했지만 골드만삭스그룹(GS)과 웰스파고(WFC)의 금리 전략가들은 장기 수익률이 높은 수준을 유지할 것으로 내다보고 있다. 캐리 트레이드(Carry Trade) 캐리 트레이드는 금리가 낮은 통화로 저렴하게 자금을 조달한 뒤 이를 훨씬 높은 금리를 제공하는 국가의 통화로 전환하는 고위험 거래를 의미한다. 신흥국 8개 통화 기준 블룸버그 누적 외환 캐리트레이드 지수 분기별 추이 [자료=블룸버그통신] 이 거래는 신흥국 금리가 주요국 대비 높고 신흥국 통화가 달러, 유로, 엔 등 주로 차입에 활용되는 통화 대비 안정적이거나 강세를 보일 때 활발해진다. 이 거래는 7개 분기 연속으로 플러스 수익률을 기록해 2008년 이후 가장 긴 상승세를 이어갔다. 다만 2024년 여름 일본은행이 기준금리를 인상했을 당시처럼 이 거래는 빠르게 반전될 수 있다. 디베이스먼트 트레이드(Debasement Trade) 디베이스먼트 트레이드는 달러 가치 하락 우려로 투자자들이 달러를 매도하고 금이나 비트코인처럼 공급량이 제한된 자산으로 옮겨가는 현상을 뜻한다. 이 용어는 잉글랜드의 헨리 8세나 로마 황제 네로처럼 금화와 은화에 구리 등 값싼 금속을 섞어 화폐 가치를 떨어뜨린, 이른바 화폐 개악(debasement)을 단행했던 역사적 사례에서 비롯됐다. 현대적 의미에서는 미국의 부채가 40조달러를 넘어선 데다 인플레이션이 지속되면서 시간이 지날수록 달러 구매력이 잠식될 것이라는 우려로 투자자들이 달러를 경계하는 현상을 가리킨다. 미국 정책 당국이 의도적으로든 실수로든 달러 약세를 유발하는 정책을 추진하고 있다는 의구심도 한몫하고 있다. 디베이스먼트 트레이드에 대한 논의는 2025년 도널드 트럼프 대통령의 관세 정책과 미국 정부 셧다운 가능성 등을 계기로 확산됐다. 이후 2026년 중반 베선트 장관이 엔화와 미국 장기 국채를 지지하기 위한 시장 개입을 승인하면서 월가에서 다시 논쟁으로 떠올랐다. 미국 재무부의 국채 바이백 계획 발표 전후 블룸버그 달러스팟 지수 추이 [자료=블룸버그통신] 다만 달러 약세가 나타날 때마다 이를 모두 디베이스먼트로 해석할 수는 없다. 전세계 투자자들이 여전히 미국 국채를 대규모로 보유하고 있다는 점은 달러 표시 자산에 대한 전면적인 이탈이 나타나고 있지 않음을 시사한다. 탈달러화(De-Dollarization) 디베이스먼트가 달러 가치에 대한 우려를 반영하는 개념이라면 탈달러화는 달러 의존도를 낮추는 행위 자체에 초점을 맞춘다. 여기에는 중앙은행이 외환보유액에서 달러 비중을 축소하거나 기업이 달러가 아닌 통화로 채권을 발행하거나 전세계 투자자들이 자금을 미국 밖 시장으로 이동시키는 행위 등이 포함된다. 전세계 외환보유액에서 달러가 차지하는 비중은 1999년 약 70%에서 최근 60% 미만으로 상당폭 낮아졌다. 각국 중앙은행들이 장기적으로 달러 익스포저를 줄이겠다는 방침을 밝히는 가운데 유로화와 위안화가 매력적인 대안으로 꼽히면서 이런 흐름에 힘을 보태고 있다. 탈달러화 논의는 2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후 본격화됐다. 미국이 러시아 자산을 동결하고 달러 기반 금융 시스템에 대한 접근을 제한하면서 미국이 자국의 금융 시스템과 통화를 무기화할 수 있는 능력에 관심이 쏠렸다. 다만 미국 증시는 여전히 전세계 주식시장 시가총액의 약 절반을 차지하고 있으며 미국 채권시장 규모도 세계 최대다. 달러의 우위는 시장의 깊이와 미국 경제 규모, 그리고 이를 진정으로 대체할 만한 통화가 없다는 점에 뒷받침되고 있다. 금융억압(Financial Repression) 금융억압은 1973년 스탠퍼드대 경제학자 로널드 매키넌과 에드워드 쇼가 만든 용어로 정부가 저축을 국채나 특정 우대 차입자에게 유도해 차입비용을 인위적으로 낮게 유지하는 정책을 뜻한다. 이런 정책은 2차 세계대전 이후 미국과 유럽, 일본에서 광범위하게 시행됐다. 자본 통제, 금리 상한제, 금융기관의 국채 보유 의무화 등이 대표적인 사례다. 채권 보유자들의 수익률을 낮춤으로써 정부는 과중한 부채 부담을 줄일 수 있었다. 실제로 연준은 2차 세계대전 기간과 종전 이후 단기 국채 수익률에 상한을 뒀다. 이 조치는 1951년 재무부-연준 협정 체결로 종료됐다. 억만장자 투자자 스탠리 드러켄밀러를 비롯한 일부 투자자들은 베선트 장관의 국채 재매입을 정부 차입비용을 억누르기 위한 금융억압의 한 형태로 평가하고 있다. 관련된 개념으로 재정 우위(fiscal dominance)가 있다. 이는 부채 규모가 큰 상황에서 중앙은행이 인플레이션 억제 대신 정부의 저비용 차입 지원 쪽으로 방향을 트는 것을 의미한다. 이 경우 결과적으로 인플레이션이 다시 자극될 수 있다. 트위스트(The Twist) 베선트 장관의 재매입 전략이 실질적으로 장기채를 단기채로 대체하는 효과를 낸다면 이는 연준이 수십 년간 여러 차례 시행해온 오퍼레이션 트위스트(Operation Twist)의 재무부 버전에 해당한다. 연준의 오퍼레이션 트위스트는 중앙은행 포트폴리오 내 단기 국채를 장기 국채로 교체하는 방식으로 진행됐다. 이를 통해 장기 차입비용을 낮추고 경제성장을 뒷받침하는 것이 목표였다. 베선트 장관은 자신이 트레저리 트위스트를 시행하고 있다고 밝혔다. 이 전략을 통해 단기 국채(T-Bill) 비중을 25%까지 끌어올리고 수익률을 낮출 수 있다는 분석도 나온다. 도이체방크(DB)의 조지 사라벨로스 외환리서치 글로벌 총괄은 재매입 계획 발표 이후 "오퍼레이션 트위스트가 시작됐다"며 "재무부는 시장에서 듀레이션을 제거하기 위한 자금을 마련하려면 단기 국채 발행을 늘려야 할 것"이라고 말했다. 그는 이를 사실상 "연성 금융억압"이라고 덧붙였다. 일각에서는 이런 조치를 베선트 풋(Bessent Put)이라고 부른다. 풋옵션은 매수자가 정해진 가격에 특정 자산을 매도할 수 있는 권리를 뜻한다. 이 경우 시장에 대규모 매수자가 존재한다는 사실을 트레이더들이 인지하고 있어 이에 맞서는 거래를 꺼리는 상황을 가리킨다. 셀 아메리카(Sell America) 정책 및 정치적 불확실성이 커지면서 일부에서는 트럼프 대통령의 2기 집권 기간 투자자들이 결국 셀 아메리카(Sell America)로 향하고 있다는 관측을 내놓고 있다. 그 배경으로는 관세 정책, 제롬 파월 전 연준 의장 재임 당시 연준을 겨냥한 압박, 그린란드 병합 언급으로 인한 전통적 동맹 관계 훼손 등이 꼽힌다. 국가부채 증가와 같은 근본적인 취약 요인도 이런 흐름에 더해지고 있다. 30년물 국채 수익률은 8월 거의 20년 만에 최고 수준까지 상승했다. 같은 기간 달러 가치를 나타내는 지수는 지난해 약 8% 하락했다. 다만 해외의 미국 국채 보유액은 올해 사상 최대치를 기록했고 미국 증시도 인공지능(AI)을 비롯한 기술 분야에서 미국이 주도하는 발전에 힘입어 잇달아 사상 최고치를 새로 썼다. 수익률곡선통제(Yield Curve Control) 장기채 재매입 규모를 늘리려는 재무부의 조치는 시장 원리에 따라 금리 수준이 결정되도록 두지 않고 당국이 차입비용을 인위적으로 낮게 유지하려는 정책과 이미 비교되고 있다. 미국·일본·독일·영국 10년물 국채 금리 추이 [자료=블룸버그통신] RBC블루베이를 비롯한 일부 투자자들은 국채 수익률이 통제 범위를 벗어날 경우 트럼프 행정부가 어디까지 개입할지, 그리고 이것이 결국 연준에 금리 억제를 위한 압박으로 작용할지를 두고 의문을 제기하고 있다. 연준은 이런 압박에 맞서 독립성을 지킬 것으로 예상된다. 워시 의장이 오랫동안 자산 매입 활용과 재정·통화 정책 간 경계가 모호해지는 현상에 의문을 제기해온 점도 이런 전망에 힘을 싣는다. 연준의 협조 없이는 베선트 장관이 이끄는 재무부가 차입비용을 실질적으로 억제하기 위해 막대한 재원을 투입해야 할 것으로 보인다. 일본이 2016년부터 2024년까지 시행한 수익률곡선통제(YCC) 정책의 엇갈린 성과는 반면교사로 꼽힌다. 당시 일본은행은 10년물 국채 수익률 방어에 나섰지만 그 결과 엔화 가치가 사상 최저 수준까지 떨어지는 결과로 이어졌다. bernard0202@newspim.com 2026-08-31 08:11
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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