전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이

김기현 "법사위원장 할 타이밍…체계·자구 심사권 폐지 막아야"

기사입력 : 2020년05월12일 11:36

최종수정 : 2020년05월12일 11:36

與, 체계·자구 심사 폐지 주장 "게이트키퍼 악습 끊어야"
김기현 "여당의 일당독재 의지 구현…저촉문제 발생해"

[서울=뉴스핌] 김태훈 기자 = 미래통합당에 돌아온 4선 김기현 당선인(울산 남구을)이 제21대 국회 상임위원회에서 법제사법위원장을 맡고 싶다는 포부를 드러냈다.

김 당선인은 지난 11일 뉴스핌과의 전화 인터뷰에서 "제가 3선을 하면서 상임위원장을 맡지 못했다"며 "이번에는 해야할 타이밍이라고 본다. 제가 하기에는 법사위원장이 좋다고 생각한다"고 밝혔다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 김기현 미래통합당 울산 남구을 당선인. [사진=뉴스핌DB] 2020.02.04 leehs@newspim.com

김 당선인은 지난 17대·18대·19대 총선에서 울산 남구을에 출마해 내리 3선을 달성했으나, 2014년 전국동시지방선거 시·도지사선거에서 울산시장에 당선됐다. 21대 총선에서는 같은 지역구인 남구을에서 4선 고지에 올랐다.

국회는 관례적으로 18개의 상임위원장 자리를 의석수에 따라 배분해왔다. 21대 총선에서 177석을 확보해 '공룡 여당'으로 탄생한 민주당이 11~12개, 통합당은 6~7개를 가져갈 것으로 전망된다.

가장 큰 쟁점으로 떠오르는 상임위는 법사위다. 법사위원장은 지난 17대 국회 이후 관례적으로 야당이 맡아왔다. 집권여당의 독주를 효과적으로 견제하자는 취지에서 이어온 것이다.

그러나 민주당은 21대 총선 압승을 계기로 법사위 확보에 발톱을 드러내고 있다. 임기 후반기를 맞이하는 문재인 정부의 개혁 입법과제를 속도감 있게 처리하기 위한 포석이다. 여기에 현 법사위원장인 여상규 의원에 대한 불만도 겹친 것으로 보인다.

김태년 민주당 원내대표는 지난 11일 라디오에 출연해 "일하는 국회를 만들기 위한 제도 개선이 선행돼야 한다"고 밝혔다. 그는 또 "(법사위를) 게이트키퍼 수단으로 악용하는 악습을 끊을 때가 됐다"면서 "자구체계나 위헌 소지 문제는 국회 내 법률 전문가로 별도 기구를 구성해 심사하면 된다"고 설명했다.

김 당선인은 법사위의 체계·자문 기구 폐지에 대해 "전체 헌법의 큰 틀이나 다른 법과의 저촉문제에 대해서 다른 상임위들이 전문성이 없다"며 "해당 상임위에 관련된 이혜관계자, 전문가 등의 얘기만 듣고 법안을 통과시켜버리기 때문이다"라고 설명했다.

그러면서 "그 후에 본회의에 가게되면 검증하거나 필터링하는 시스템 없이 무슨 법안인지도 통과하게 된다"며 "그런 위헌적 법안들이 많이 통과될 수 있고, 자칫하면 다른 법과 저촉 문제가 해결되지 않은 상태가 발생할 수 있기 때문에 체계·자문 기구가 존재하는 것"이라고 덧붙였다.

김 당선인은 "상임위원장을 여야가 의석수대로 배정하는 것도 김대중 전 대통령이 야당 대표를 할 시절에 만들어졌다"며 "야당에게도 일정한 부분 의석수에 부합하는 견제의 힘을 달라는 취지였다. 집권여당이라고 전체를 다 가져가는 것은 국민들이 야당에게 준 의석수를 고·려하지 않았다는 것이기 때문"이라고 강조했다.

그는 또 "자기들이 여당이 됐다고 야당이 맡게되는 상임위의 발톱을 다 빼고 식물처럼 기능적 역할을 하라는 것은 내로남불"이라며 "모든 국정을 일당독재로 하겠다는 의지의 구현이라고 볼 수밖에 없다"고 힘줘 말했다.

주호영 통합당 원내대표는 이와 관련해 지난 8일 기자간담회에서 "체계·자구 심사가 법안 처리 지연의 수단으로 쓰이는 것은 바람직하지 않다"면서도 "국회 통과 법안 중 위헌법률이 1년에 10건 넘게 나오는 가운데 체계·자구 심사까지 없애면 매우 위험하다"고 반대의사를 드러낸 바 있다.

taehun02@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
오광수 낙마로 본 정권 인사 수난사 [서울=뉴스핌] 이재창 정치전문기자 = 인사는 만사다. 인사를 잘하면 지지율 상승과 함께 국정 동력을 확보할 수 있다. 반대로 인사가 망사가 되면 지지율이 떨어져 국정 운영에 어려움을 겪을 수 있다. 역대 대통령은 조각에서 난맥상을 보이며 후보자들의 잇따른 낙마로 애를 먹었다. 거의 예외가 없었다. 매 정권마다 초기 인사에 대한 비판적인 조어가 등장했다. 이명박 정부의 고소영(고려대·소망교회·영남), 문재인 정부의 캠코더(캠프·코드·더불어민주당), 윤석열 정부의 서오남(서울대·50대·남성)이 대표적이다. 국민에게 감동을 주는 인사와는 거리가 멀었다. 국민의 싸늘한 시선에 직면했다.  [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 12일 서울 서초구 한강홍수통제소에서 열린 수해 대비 현장 점검 회의에서 발언하고 있다. [사진=대통령실] 2025.06.13 photo@newspim.com 이재명 정권도 예외는 아니다. 이재명 대통령의 인사에서 첫 낙마자가 나왔다. 이 대통령은 지난 13일 오광수 대통령실 민정수석비서관의 사의를 수용했다. 지난 8일 임명된 지 닷새 만이다. 공직기강 확립과 인사 검증을 담당하는 민정수석이 낙마한 게 더 아플 수밖에 없다. 인사 검증 작업에 차질이 생길 경우 인선이 늦어질 수 있다. 박근혜 정부는 조각에 52일 걸렸고, 문재인 정부는 195일 만에 조각을 완성했다. 윤석열 정부는 조각에 181일이 소요됐다. 강유정 대통령실 대변인은 이날 오전 브리핑을 통해 "오 수석이 어젯밤 이 대통령에게 사의를 표명했다"며 "이 대통령은 공직기강 확립과 인사 검증을 담당하는 민정수석의 중요성을 감안해 오 수석의 사의를 받아들였다"고 했다. 오 전 수석은 검찰 '특수통' 출신으로 이 대통령의 사법연수원 18기 동기다. '검찰 개혁'의 특명을 부여받았으나 대출 및 부동산 차명 관리 의혹이 잇따라 제기돼 결국 낙마했다. 이 대통령은 사법 개혁 의지와 국정 철학을 이해하는 인사로 조속한 시일 내에 차기 민정수석을 임명할 예정이지만 인사에 신중을 기할 수밖에 없게 됐다. 자연스레 인사 검증 기준이 높아질 가능성이 높다. 그렇지 않아도 제안을 받는 인사 열에 일곱 정도는 스스로 "검증 통과를 자신할 수 없다"며 손사래를 치는 것으로 전해졌다. 인사가 더 어려워질 수 있다. 오 전 수석에 이어 추가 낙마자가 나오면 치명타가 될 수 있다. 자칫 임기 초반 인사로 어려움을 겪었던 전 정권의 전철을 밟을 수도 있다. 여당 내에서 자성의 목소리가 나온 이유다. 김용민 민주당 원내정책수석부대표는 이날 KBS 라디오에서 "여당 의원의 일원으로서 집권 초기에 이런 문제가 불거진 것에 대해 국민의 눈높이에 맞지 못한 부분이 있었다면 사죄드린다"고 말했다. 인사 수난사는 역대 정권에서 되풀이됐다. 이명박 정부는 2008년 2월 발표한 1차 조각에서 남주홍 통일부 장관 후보자, 박은경 환경부 후보자, 이춘호 여성부 장관 후보자가 인사청문회 과정에서 부동산 투기와 위장 전입 의혹에 휘말려 낙마했다. 박근혜 정부의 초대 내각 인사도 이명박 정부의 닮은꼴이었다. 김용준 국무총리 지명자는 부동산 투기와 아들 병역 면제 의혹이 불거져 지명 5일 만에 자진 사퇴했다. 김종훈 미래창조과학부 장관 후보자와 김병관 국방부 장관 후보자, 황철주 중소기업청장 내정자도 스스로 물러났다. 2014년 6월에는 사의를 밝힌 정홍원 총리 후임으로 지명한 안대희(고액 수임 전관예우 논란), 문창극(역사관 논란) 후보자가 잇따라 낙마했다. 문재인 정부 조각 과정도 순탄치 않았다. 안경환 법무부 장관 후보자는 불법 혼인신고 사건 등으로 사퇴했다. 조대엽 고용노동부 장관 후보자, 이유정 헌법재판소 재판관 후보자, 박성진 중소벤처기업부 장관 후보자도 인사청문회 과정에서 각종 논란이 불거지면서 낙마했다. 윤석열 정부도 다르지 않았다. 김인철 사회부총리 겸 교육부 장관 후보자를 비롯해 정호영·김승희 보건복지부 장관 후보자, 송옥렬 공정거래위원장 후보자가 낙마했고, 박순애 사회부총리 겸 교육부 장관은 35일 만에 학제 개편 논란 등으로 사퇴했다. 역대 정부에서 낙마자가 속출한 것은 인사 검증 시스템이 부실한 것이 원인이지만 대통령의 오기 인사도 한몫했다. 대통령이 특정 인사를 고집하면 주변에서 누구도 강하게 반기를 들기 어렵다. 결국 주요 보직에 임명되거나 지명된 뒤 논란이 불거져 낙마하는 악순환이 되풀이됐다. leejc@newspim.com 2025-06-14 06:00
사진
李대통령, 대북 전단 처벌대책 지시 [세종 = 뉴스핌] 김범주 기자 = 이재명 대통령이 14일 대북 전단 살포와 관련해 예방과 사후 처벌에 대한 대책을 관련 부처에 지시했다. 대통령실 강유정 대변인은 서면 브리핑을 통해 이 대통령이 이같이 지시했다고 밝혔다. 지난 13일 이재명 대통령이 경기도 연천군 육군 25사단 비룡전망대를 방문해 장병들을 격려하고 있다/사진=이재명 대통령 인스타그램 이날 새벽 강화도에서 민간 단체가 북한 지역으로 전단을 살포한 것이 확인되면서 내린 지시로 파악됐다. 강 대변인은 "이재명 정부는 접경지역 주민의 일상과 안전을 위협하고 한반도의 군사적 긴장을 고조시킬 수 있는 불법적인 대북 전단 살포는 중단돼야 한다는 입장을 밝혔다"며 "정부가 입장을 밝혔음에도 이를 위반한 데 대한 상황을 엄중히 인식하고 있다"고 밝혔다. 이 대통령의 지시로 오는 16일 통일부 주관으로 유관 부처 회의를 열어 대북 전단과 관련한 종합 대책을 논의할 예정이다. 한편 대북 전단을 살포한 민간 단체와 개인에 대해서는 법 위반 여부를 따져 조치하겠다는 방침도 밝혔다. 이 대통령은 전날 접경지역 주민 간담회에서 통일부의 대북 전단 불법 살포 자제 요청에 '이를 어기고 대북 전단 살포 행위를 할 경우 처벌하겠다'는 취지의 입장을 밝힌 바 있다. wideopen@newspim.com 2025-06-14 19:50
안다쇼핑
Top으로 이동