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[2020국감] 3주차 접어든 복지위 국감, 文케어로 공방 예고

기사입력 : 2020년10월19일 16:30

최종수정 : 2020년10월19일 16:30

건보공단·심평원 국감, 여야 대치 전망
종감, 의대생 국시 구제 문제 논의될 듯

[세종=뉴스핌] 김은빈 기자 = 국정감사가 3주차로 접어든 가운데, 보건복지위원회에서는 문재인케어와 건강보험재정 문제가 화두가 될 전망이다. 그동안 비교적 여야 대립이 적었던 복지위지만 국감 막판에는 여야 의원들간 격론이 펼쳐질 것으로 보인다. 

국회 보건복지위원회는 오는 20일 국민건강보험공단·건강보험심사평가원 국감을 시작으로 3주차 국감 일정을 시작한다. 21일에는 한국노인인력개발원·한국사회보장정보원 등 7개 기관의 국감이 예정돼 있고, 22일에는 종합감사가 진행된다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 김민석 위원장이 15일 서울 여의도 국회에서 보건복지위원회의 한국보건산업진흥원등에 대한 국정감사에서 의사봉을 두드리고 있다. 2020.10.15 leehs@newspim.com

◆ 건보공단·심평원 국감, 야당 공세 나설 듯

건보공단·심평원 국감에서는 문재인케어와 건강보험재정 악화 문제를 두고 여야 간 열띤 공방이 펼쳐질 전망이다.

앞서 2주간 진행된 복지위 국감은 상대적으로 다른 상임위에 비해 여야 간 설전이 적었다. 야당이 공세를 펼친 ▲독감백신 상온 노출 문제 ▲국민연금공단 직원 기강해이 ▲아동학대 등의 문제에서 여당도 의견이 엇갈리지 않았기 때문이다. ▲의대생 국시 문제 ▲연금 개혁 ▲저출산 대책 등의 이슈도 다뤄졌지만 치열한 대립으로까지 번지지는 않았다.

다만 문재인 케어에 대해서는 달랐다. 지난 8일 진행된 보건복지부·질병관리청 대상 국감에서는 야당을 중심으로 건보재정 문제에 대한 날선 지적이 제기된 바 있기 때문이다.

당시 주호영 국민의힘 의원(원내대표)은 문재인 케어로 건보 재정에 문제가 생기고 있다고 지적했다. 그는 "정부가 생색만 내고 재정이 고갈되면 뒤의 정권과 후속세대가 부담하게 된다"며 "문재인 케어가 좋게 지속되면 좋겠지만 재정에 문제가 생기면 문케어가 아니라 '문재인 미스', '문재인 펑크'가 된다"고 비판하기도 했다.

전봉민 국민의힘 의원도 "2020년 건보료 인상률이 3.2%인데 건보공단이 실시한 여론조사에 따르면 응답자의 80.9%가 높다고 얘기한다"며 "건강보험 준비금도 줄어들고 수익 대비 지출은 많아지는데 결국은 국민에게 돌아간다"고 지적했다.

박능후 복지부 장관은 이에 설계 초기 계획대로 진행되고 있다고 맞섰다. 특히 주 의원과의 질의에서는 "문케어 발표 뒤에 상임위에서 많은 논의를 하면서 재정 계획이 어떻다는 걸 소상히 말씀드렸고 지금 진행되는 건 첫 발표 때보다 더욱 안정적으로 유지되고 있다"며 언성을 높이기도 했다.

여당은 건보 보장성 강화에 대한 공격에 특별사법경찰권(특사경) 도입으로 방어할 전망이다. 앞서 서영석 더불어민주당 의원은 8일 국감에서 건보공단에 특별사법경찰권을 부여하는 방안을 언급했다. 그는 "사무장 병원은 영리추구가 목적이라 보험사기, 의료 질, 과잉 진료 등 문제가 된다"며 "제대로 조사하려면 건보공단에 특사경 권한을 부여할 필요가 있다"고 강조했다.

여당은 고소득자들의 건보체납도 문제삼을 전망이다. 서영석 의원은 최근 3년 간 건보 고액상습체납액이 5143억원으로 78.3% 증가했다고 지적하기도 했다. 의사들의 고의 체납도 문제가 될 것으로 보인다. 권칠승 더불어민주당 의원에 따르면 올해 6월 기준 의사의 고의적 건보체납은 39건으로 액수는 총 1억1900만원이었다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 김연수 서울대병원장, 윤동섭 연세대의료원장, 김영훈 고려대의료원장, 김영모 인하대의료원장 등 주요대학병원장이 지난 8일 서울 종로구 정부서울청사에서 의과대학 본과 4학년생들의 의사 국가고시 미응시 문제와 관련해 사과 성명을 발표하기 전 고개숙여 사과하고 있다. 2020.10.08 pangbin@newspim.com

◆ 의대생 국시 구제 논의될 듯…연금개혁·아동학대도

22일 진행될 종합감사에서는 의대생 의사 국가고시(국시) 재응시 허용 논의도 진행될 전망이다.

박능후 보건복지부 장관은 지난 8일 국감에서 의대생에 재응시 기회를 부여할 것인지에 대해 "1년에 수백가지 시험을 치르는 국시에서 어느 한 시험만 예외적이고 특별한 사유 없이 기회를 주기는 어렵다"며 "입장 변화는 없다"고 못박았다.

하지만 이후 대한전공의협의회가 12일 "의대생 재응시가 없다면 지난 8월 집단 휴진과 유사한 단체행동에 돌입할 수 있다"고 경고했다. 14일 대한의사협회도 국시 문제는 의료계에 대한 보복이라고 규정한 후 "당정은 졸렬한 행위를 중단하고 9·4 합의를 이행하라"며 "겅고를 무시해 빚어지는 모든 결과는 더불어민주당과 정부의 책임이 될 것"이라고 강조했다.

의료계가 파업 재개를 시사한 만큼 종합국감에서도 이에 대한 대책을 요구하는 질의가 잇따를 것으로 보인다.

단골손님인 국민연금 개편 문제도 다뤄질 전망이다. 주호영 의원은 앞서 복지부 대상 국감에서 정부가 4개 개편안을 제시한 것에 대해 "정부가 지표와 전문가 의견을 듣고 (개혁안을 마련)해야지 안을 던져놓는 건 무책임하다"며 "퇴임 후 불명예스럽지 않으려면 지금이라도 단일안을 내놓고 적극적으로 나서라"고 질책했다.

이에 박능후 장관은 "여러 정부 중에서는 개혁안을 아예 내지 않았을 때도 있었다"고 받아쳤고, 주 의원은 "장관의 잘못을 따지는 데 앞 사람 중에는 안했던 사람이 있었으니 됐다는 거냐"며 언성을 높인 바 있다.

아동학대 문제에 대한 질의도 나올 것으로 보인다. 인천에서 발생한 '라면 형제 사건'에 이어 최근에는 서울에서 16개월 영아가 사망한 일이 발생했다. 허종식 더불어민주당 의원은 앞선 복지부 대상 국감에서 "학대하는 부모들이 자녀들을 내놓지 않는 이유는 생계급여, 교육급여 등 돈 때문"이라며 "어떻게 바꿀 지 고민해야 한다"고 지적했다.

강선우 더불어민주당 의원은 아동학대 관련 인력 문제를 지적했었다. 강 의원은 "국내 학대피해 아동 발견율이 3.81%로 선진국보다 낮지만 이는 인력 부족 때문"이라며 "아동학대전담공무원 제도를 운영하고 있지만 지자체에 일임하고 있어 지자체 간 편차가 심각하기 때문에, 복지부가 통제하고 인력을 늘려야 한다"고 주장했다. 

kebjun@newspim.com

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'서부지법 난동' 첫 선고 2명 모두 실형 [서울=뉴스핌] 조승진 기자 = 윤석열 전 대통령의 구속영장 발부 전후인 지난 1월 18∼19일, 서부지법에서 발생한 난동 사건으로 구속기소된 95명 중 2명이 1심에서 실형을 선고받았다. 서울서부지법 형사6단독(재판장 김진성)은 14일 오전 특수건조물침입 등의 혐의로 기소된 김 모 씨와 소모 씨에 대한 선고 공판에서 김 모 씨에게 징역 1년 6개월, 소모 씨에게 징역 1년을 선고했다. 이날 선고는 서부지법 난동 사태 발생 4개월여 만에 나온 첫 선고다.  앞서 검찰은 김씨에게 징역 3년, 소씨에게 징역 2년을 구형했다. 지난 1월19일 오전 서울 마포구 서울서부지방법원 청사 유리창과 벽면이 파손되어 있다. 이날 윤석열 대통령 구속영장이 발부되자 윤 대통령 지지자들이 서울서부지법에 난입해 유리창을 깨고 집기를 훼손하는 등 난동을 부려 경찰이 강제진압에 나섰다. [사진=뉴스핌 DB] 선고는 김 씨부터 진행됐다. 재판부는 "이 사건은 특수건조물 침입, 공용 물건 손상, 특수 공무집행 방해"라며 "피고인이 증거에 관해서 자백하고 있고 보관 증거가 있어서 유죄로 인정된다"고 했다. 이어 "이 사건은 다중위력을 보인 범행이고, 범행 대상은 법원"이라며 "피고인을 포함해서 많은 사람들이 하나의 사건에 연관되었고, 당시 발생한 전체 범행의 결과는 참혹하다"고 설명했다. 그러면서 "대한민국 사법부의 영장 발부 여부를 정치적 음모로 해석 규정하고, 그에 대한 즉각적인 응징, 보복을 이뤄야 한다는 집념과 집착이 이뤄낸 범행"이라고 했다. 재판부는 "다만 이 사건은 공동 범행이 아니라 단독 범행이기 때문에 피고인의 행위에 대해서만 평가한다"면서도 "다중의 위력을 보였다는 부분은 범죄사실에 포함되므로 고려한다"고 말했다. 이어 "피고인은 벽돌 등을 던져, 법원 건물 외벽 타일을 깨뜨렸고, 법원 경내로 들어가 침입했다"며 "법원 내부 진입을 막고 있던 경찰관들을 몸으로 밀어 폭행했다"고 했다. 다만 "피고인이 진지한 반성 태도를 보이고, 우발적으로 범행에 이르게 된 점, 초범인 점, 그밖에 양형 제반 사항을 고려해 징역 1년 6개월에 처한다"고 밝혔다. 이어진 소 씨의 선고에서 재판부는 "피고인이 자백하고 있고 보관 증거 있어 유죄"라고 했다. 그러면서 "피고인은 법원 경내로 들어간 다음 당직실 유리창을 통해 건물 1층 로비까지 들어가 침입했다"며 "화분 물받이로 창고 플라스틱 문을 긁히게 하고, 부서진 타일 조각을 던져 법원 건물 외벽 타일을 손괴했다"고 말했다. 다만 "피고인이 진지한 반성으로 보이고, 우발적 범행에 이르게 된 점, 초범인 점, 그밖에 양형 제반 사항을 고려해 징역 1년에 처한다"고 밝혔다. 이번 선고에 앞서 재판부는 "어제 딸에게 산책하며 '아빠가 어려운 사건을 선고한다'고 했더니 '이재명 사건이냐, 윤석열 사건이냐?'고 묻더라"며 "더 어려운 사건이 있겠구나 싶었지만, 결단과 선고 순간에는 어렵고 쉬운 사건이 없다고 생각한다"고 말했다. 이어 "이 판결문을 머릿속으로 썼다가 지웠다 수없이 반복했다. 오늘 선고를 할지 말지도 많이 고민했다"고 했다. 그러면서 "오늘 선고가 정답이라고 생각지 않는다. 다만 결정과 결단의 문제라고 생각한다"며 "이 선고가 피고인의 남은 인생을 좌우하지 않는다고 생각하고, 남은 생은 피고인 본인답게 살아달라"고 당부했다. 또 "이 사건과 같은 날 있던 전체 사건을 포함해 법원, 경찰 모두 피해자라고 생각한다"며 "그날 직접 피해를 본 법원, 경찰 구성원분들과 지금도 피해를 수습할 관계자분들 노고에 감사하다. 기자들을 포함해 지금도 피해를 수습하는 과정인 거 같다"고 덧붙였다. 이어 "마지막으로 대한민국 어려운 시기에 시민들께서 사법부뿐 아니라 경찰, 검찰, 법원 전체에 지속적으로 관심을 가져주시길 바란다"고 강조했다. chogiza@newspim.com 2025-05-14 11:05
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