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"다주택자 양도세 완화?" 黨政, 또 핑퐁에 혼란만...관망세 짙어진 주택시장

기사입력 : 2021년12월09일 06:01

최종수정 : 2021년12월09일 06:01

여당 일각 "양도세 중과세 보완 검토" vs 정부 "완화 없다"
대선후보, 부동산 거래세 완화 시사, 오락가락 정책에 시장 혼란
다주택자 "일단 지켜보자"...매도보단 관망세 확대

[서울=뉴스핌] 이동훈 기자 = 다주택자의 양도소득세 중과를 두고 당정이 엇갈린 입장차를 보이면서 주택시장 관망세가 더욱 짙어지고 있다.

더불어민주당 일부 의원들은 다주택자 양도세를 한시적으로 완화하면 시장에 매물이 늘어 집값 안정에 도움이 될 것으로 보고 있다. 내년 대선을 앞두고 표심을 고려한 정책이란 관측도 있다. 이에 정부가 반대 의사를 분명히 하면서 부동산 정책에 충돌 양상을 보였다. 당정간 파열음이 새어 나오자 시장에서는 당장 매물을 팔기보단 상황을 지켜보겠다는 분위기가 확산되고 있다.

◆ 정부·여당·대선 후보 '양도세 중과세율 완화' 시각차...시장 혼란만 가중

9일 정치권과 부동산업계에 따르면 다주택자의 양도소득세 중과 유지를 놓고 정부와 여당간 엇박자가 나자 주택시장의 혼란이 가중되고 있다.

우선 민주당이 양도세 완화카드를 꺼내 들었다. 박완주 더불어민주당 정책위의장은 최근 기자간담회에서 "다주택자 양도세 인하를 검토하고 있느냐'는 질문에 "배제하지 않고 가능성 모두 열고 검토하고 있다"고 대답했다. 양도세 때문에 집을 처분하지 못하는 다주택자가 많은데 '매물 잠김' 현상이 장기화되면서 주택시장 안정에 부담을 주고 있다는 입장이다.

서울 남산에서 바라본 아파트 일대 모습.<사진=김민지 인턴기자>

여당 일부 의원들의 주장에 정부는 양도세 중과를 완화할 뜻이 없다는 입장이다. 최근 집값 상승세가 어렵게 꺾였는데 규제완화 카드를 꺼내면서 부작용이 클 것이란 계산이다.

당정이 부동산 정책에 엇박자를 내자 시장에서는 혼란스럽다는 반응이 확산되고 있다. 강남구 대치동 한티역 인근 A공인중개소 대표는 "종부세 폭탄에 매출 처분을 고민하던 다주택자가 늘어나긴 했지만 양도세 중과가 폐지될 것이란 기대감에 다시 회수되는 분위기"라며 "부동산 정책에 일관성이 흔들리고 오락가락하다 보니 무주택자뿐 아니라 유주택자들도 시장 상황에 혼란스러워하고 있다"고 말했다.

양도세 중ㅘ 완화에 정부가 선을 긋고 있지만 시장에서는 보완책이 나올 것이란 기대가 높다. 여당 내부의 목소리뿐 아니라 이재명 민주당 대선 후보도 보유세를 높이고 거래세를 낮추자는 입장을 보이고 있다. 윤석열 국민의힘 대선 후보 역시 부동산 세금 체제에 대한 전반적인 보완이 필요하다고 주장하고 있다. 다주택자 양도세 완화도 대선 공약 중 하나다.

부동산커뮤니티 카페에서도 부동산정책에 불만을 표시하는 글들이 확산되고 있다. 한 커뮤니티에서는 "부동산 관련 고가주택 기준이 9억원에서부터 11억원, 12억원, 15억원 등으로 제각각일 정도로 땜질식 정책이 난무하고 있다", "양도세 12억원 비과세 시행일이 예고되지 않아 혼란을 빚더니 다주택자 중과세도 당정간 충돌로 미궁속에 빠졌다", "여야 대선 후보가 거래세를 낮추겠다고 하니 팔 사람도 일단은 보유가 답 아니냐" 등의 글이 올라왔다.

지난 6월부터 시행된 다주택자의 양도세 중과는 최고 세율이 80%가 넘는다. 규제지역에 있는 2주택자에는 기본세율(6~45%)에 20%의 중과세율이 적용된다. 3주택자 이상은 중과세율 30%를 적용하도록 했다. 이 경우 양도세율이 최대 75%(지방세 포함 82.5%)에 달한다.

◆ 정부 '집값 하락세 진입' 자신감...시장에선 '글쎄'

양도세 중과에 대한 보완 요구가 많지만 정부가 기존 세율체제를 유지하려는 것은 최근 집값이 하락 반전했다고 판단했기 때문이다. 세금 규제를 풀지 않아도 집값 오름세가 잡을 수 있다는 자신감이 생긴 것이다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 8일 서울 종로구 정부서울청사에서 열린 부동산시장 점검 관계장관회의를 주재하며 발언하고 있다. 2021.12.08 yooksa@newspim.com

홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 8일 부동산시장 점검 관계장관회에서 "사전청약과 2·4대책 예정지구 지정 등 주택공급 조치와 기준금리 인상, 가계부채 관리 강화로 주택시장의 안정화 흐름이 확고해지고 있다"며 "매매시장의 경우 서울은 일부 지역에서 아파트 가격이 하락 직전까지 진입한 상태"라고 진단했다.

주택 매수심리를 옥죄는 한편 정부 주도의 공급대책을 확대하면 집값 하락세가 본격화될 것으로 기대하고 있다.

하지만 시장에서는 분위기가 조금 다르다. 기준금리 인상과 대출 규제로 매수심리가 악화됐지만 일시적인 현상에 그칠 것이란 목소리가 상당하다. 신도시와 택지지구 주택공급은 분양과 입주에 시차가 크고 주택 수요자가 가장 선호하는 서울지역의 공급물량이 부족해 본격적인 하락장을 단언하기 어렵다는 것이다.

이은형 대한건설정책연구원 책임연구원은 "정부가 아파트 매수와 보유, 매도의 모든 구간에 걸쳐 세금을 강화하면 시장이 안정화될 것으로 기대하고 있지만 현실화되긴 어려울 것"이라며 "공급부족이 해결되지 않으면 숨고르기를 거쳐 내년에도 집값 상승세가 강하게 나타날 것으로 본다"고 말했다. 

leedh@newspim.com

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[여론조사]국민의힘 48.5%·민주 38.8% [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 윤석열 대통령 탄핵 이후 국민의힘 정당 지지율이 더불어민주당을 오차범위 밖에서 역전한 여론조사 결과가 나왔다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문 기관 미디어리서치가 지난 20~21일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 '다음 중 어느 정당을 지지하시거나 약간이라도 더 호감을 가지고 있나'라는 질문에 ▲국민의힘 48.5% ▲더불어민주당 38.8% ▲조국혁신당 3.8% ▲개혁신당 1.3% ▲진보당 0.4% ▲기타 다른정당 1.7% ▲지지정당 없음 5.4%로 집계됐다. 지난 조사 대비 민주당(40.4%→38.8%)은 1.6% 포인트(p) 하락했고, 국민의힘(40.0%→48.5%)은 8.5%p 상승하며 양당 간 격차는 지난 조사 대비 0.4%p(민주당 우세)→9.7%p(국민의힘 우세)로 벌어졌다. 윤 대통령의 비상계엄 사태 이후 민주당은 탄핵 국면을 거치며 국민의힘과 지지율 격차가 2배 이상 벌어지기도 했으나 한 달여 만에 정반대 결과가 나왔다. 지난해 12월 9일 뉴스핌 여론조사에서 민주당은 50.0%, 국민의힘은 23.1%로 지지율 격차가 26.9%p에 달했다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 9.9%) 윤 대통령에 대한 탄핵소추안이 국회를 통과한 후인 지난해 12월 20일 여론조사에서도 민주당은 47.5%, 국민의힘은 29.6%로 17.9%p차이였다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 3.8%) 이번 조사에서 남성과 여성 모두 민주당보다 국민의힘을 지지한다는 응답자가 많았다. 남성은 ▲국민의힘 49.2% ▲민주당 37.5% ▲조국혁신당 3.9% ▲개혁신당 1.8% ▲지지정당 없음 6.0%로, 여성은 ▲국민의힘 47.8% ▲민주당 40.1% ▲조국혁신당 3.7% ▲개혁신당 0.7% ▲지지정당 없음 4.8%로 응답했다. 연령별로는 40·50대를 제외하고는 모두 국민의힘 지지율이 높았다. 만18~29세는 ▲국민의힘 48.0% ▲민주당 37.5%로, 30대는 ▲국민의힘 55.1% ▲민주당 34.5%, 40대는 ▲국민의힘 36.8% ▲민주당 49.4%, 50대는 ▲국민의힘 37.5% ▲민주당 46.8%, 60대는 ▲국민의힘 56.5% ▲민주당 34.7%, 70대 이상은 ▲국민의힘 61.0% ▲민주당 26.6%로 응답했다. 지역별로는 강원·제주, 광주·전남·전북을 제외한 전 지역에서 국민의힘 지지율이 민주당을 앞섰다. 서울은 ▲국민의힘 50.5% ▲민주당 40.2%, 경기·인천 ▲국민의힘 48.6% ▲민주당 38.2%, 대전·충청·세종 ▲국민의힘 53.8% ▲민주당 38.4%, 강원·제주 ▲국민의힘 27.7% ▲민주당 56.8%, 부산·울산·경남 ▲국민의힘 54.3% ▲민주당 33.4%, 대구·경북 ▲국민의힘 60.1% ▲민주당 25.7%, 광주·전남·전북 ▲국민의힘 26.8% ▲민주당 52.4%로 나타났다. 김대은 미디어리서치 대표는 "윤석열 대통령이 체포되고 서울서부지법에서 구속영장을 발부하면서 비상계엄 선포 47일 만에 현직 대통령으로서 처음 구속되는 등 정치적 파장이 커지면서 국민의힘 정당 지지율은 급상승하고 민주당 지지율은 하락하는 현상이 이어졌다"면서 "국민의힘 상승 원인으로는 민주당 등 야 6당이 발의한 내란 특검법 수정안에 외환 혐의를 추가하는 등 안보 불안을 초래하면서 보수가 결집하는 효과가 있었다"고 분석했다. 그러면서 "민주당은 '카톡 검열' 논란을 비롯해 민주당에 우호적인 20·30세대와 중도층이 등을 돌린 것도 국민의힘 지지율 상승에 영향을 미쳤다"고 말했다. 김 대표는 "민주당 지지율 하락 원인으로는 계엄에는 반대하지만 민주당의 '폭주 고질병'은 더 싫다는 국민적 반감 때문"이라며 "한덕수 국무총리 탄핵, 최상목 대통령 권한대행에 대한 탄핵 협박 및 고발 등 수권정당의 모습과 거리가 멀어지면서 지지율에 악영향을 미쳤다"고 했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. heyjin@newspim.com 2025-01-22 11:00
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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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