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[인터뷰] 나치만 서울보훈청장 "국가보훈부 승격으로 '일류보훈' 국정과제 완수"

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국가보훈처 '부(部) 승격' 정부조직법안
24일 국회 본회의 여야 합의 처리 전망
"보훈은 돈으로 계산할 수 없는 가치며
대한민국 정체성이자 국민통합 구심점"

[서울=뉴스핌] 김종원 국방안보전문기자 = 나치만(53) 서울지방보훈청장은 24일 "국가보훈처가 국가보훈부로 승격하게 되면 '국가가 끝까지 책임지는 일류보훈'의 국정과제를 차질 없이 추진해 국민적 기대에 부응할 수 있도록 최선을 다할 것"이라고 밝혔다.

지난 1월 취임한 나 청장은 뉴스핌과의 인터뷰에서 이날 오후 2시 예정된 국회 본회의에서 국가보훈부로 승격하는 정부조직법 개정안이 여야 합의로 통과될 것으로 기대하면서 이같이 말했다.

나 청장은 "윤석열 대통령께서 '보훈은 돈으로 계산할 수 없는 가치이며 온 국민이 다 보훈해야 한다'고 업무보고 자리에서 특별히 강조했다"면서 "보훈은 대한민국의 정체성이자 국민통합의 구심점"이라고 거듭 강조했다.

[서울=뉴스핌] 황준선 기자 = 나치만 서울지방보훈청장이 24일 서울 용산구 서울지방보훈청에서 뉴스핌과 인터뷰를 하고 있다. hwang@newspim.com

◆호국 보훈의 달인 6월 '국가보훈부' 공식 출범 

국가보훈부 승격의 정부조직법 개정안은 윤 대통령뿐 아니라 여야 모두가 대승적 차원에서 찬성하고 있어 이날 오후 국회 본회의를 무난히 통과할 것으로 보인다. 국회 본회의를 통과하면 오는 2월 28일 국무회의 의결을 거쳐 오는 3월 3일 대통령이 공포한다.

정부조직법 부(部) 승격은 통상 공포 후 60일 후에 시행하도록 돼 있다. 다만 국가보훈부가 새로 신설돼 법률과 조직 정비를 해야 하는 준비 사항이 많아 이번에는 한 달 더 경과 유예 기간을 둬서 3개월인 90일 이후 시행으로 했다. 6월 6일 현충일이 있는 호국 보훈의 달에 국가보훈부 현판식과 정식 시행에 들어갈 것으로 보인다.

국가유공자와 가족에 대한 예우·지원의 보훈 기능을 강화하고 보다 효율적인 보훈정책을 추진하기 위해 국가보훈부로 격상된다. 1961년 8월 5일 출범한 이후 62년 만에 국가보훈부로 승격하게 된다. 현재 18개 정부 부처가 있어 새로 신설되는 부처는 통상 19번째가 된다.

하지만 기획재정부-교육부-과학기술정보통신부-외교부-통일부-법무부-국방부-행정안전부-국가보훈부 순으로 9번째 자리한다. 단순히 부 승격 이상의 의미를 지닌다. 국가보훈처의 위상만 높아진 게 아니라 정부조직법 안에서도 실질적으로 법적 권한과 책임도 그만큼 커졌다는 평가다.

국가보훈처는 1961년 차관급 조직인 '군사원호청'으로 처음 설치된 뒤 1962년 '원호처'로 개편됐다. 1984년 지금의 '국가보훈처'가 됐다. 1963년 장관급, 1988년 차관급, 2004년 장관급, 2008년 차관급, 2017년 장관급으로 계속 부침을 겪었다.

다음은 나치만 서울지방보훈청장과의 일문일답.

◆'국가가 끝까지 책임지는 일류보훈' 최선 

-국가보훈부로 승격하면 보훈의 중요성이 더 커지는데.
▲윤 대통령께서 "보훈은 돈으로 계산할 수 없는 가치이며 온 국민이 다 보훈해야 한다"고 업무보고 자리에서 특별히 강조했다. 보훈은 대한민국의 정체성이자 국민통합의 구심점이다. 현재 국민적 관심에 힘입어 정부조직법 개정안이 24일 국회 본회의에서 통과될 전망이다.

올해가 국가보훈부 승격 원년인 만큼 서울청에서도 '국가가 끝까지 책임지는 일류보훈'의 국정과제 추진을 차질 없이 운영하겠다. 국민적 기대와 관심에 부응할 수 있도록 최선의 노력을 다할 것이다. 온 국민의 보훈이 새로운 대한민국으로 도약하는 원동력이 될 수 있도록 국민적 관심과 성원을 부탁한다.

-올해 한국전쟁 정전 70주년이자 한미동맹 70주년이 되는 의미는.
▲올해는 6‧25전쟁 정전 70주년이 되는 해다. 한미 상호방위조약이 체결된 지 70년이 됐다. 국가보훈처에서는 '어메이징(AMAZING) 70'을 핵심 메시지로 올 한해 다양한 사업을 추진하고 있다. 'AMAZING 70'은 한국을 방문하는 유엔 참전용사들과 국제사회가 대한민국 발전상에 놀라움을 표현하는 감탄사에서 착안했다. 6‧25전쟁 당시 국제사회의 연대가 선사한 최고의 가치인 자유와 평화, 번영을 함축하고 정전 이후 70년의 위대한 역사를 표현했다.

-한국전쟁 정전 70주년 주요 사업은.
▲2022년 한국PR대상 정부 PR부문에서 '제복의 영웅들'이 최우수상을 받았다. 국가를 위해 희생·헌신하신 분들을 존중하고 예우하는 분위기를 확산하기 위한 사업이다. 6·25 참전유공자들이 이젠 평균 연령이 92살이다. 지난해 연말 기준으로 5만 3000명 정도만 살아 계신다. 전원에게 사회적 존경심과 상징성이 담긴 새로운 제복을 지급한다. 서울청에서도 국가보훈처 본부의 정전 70주년 사업과 연계해 전국 생존 6‧25참전유공자의 '제복 입은 장수 사진'을 찍어드린다. 6월 호국보훈의 달에는 정전 70주년 기념 콘서트 등 민간과 협업해 다양한 사업을 추진한다.

[서울=뉴스핌] 황준선 기자 = 나치만 서울지방보훈청장이 24일 서울 용산구 서울지방보훈청에서 뉴스핌과 인터뷰를 하고 있다. hwang@newspim.com

◆'6‧25전쟁 정전‧한미동맹' 70주년 사업 역점

-유엔군 참전용사들을 위한 행사는.
▲유엔군 참전의 날인 7월 27일에는 '유엔군 참전과 정전협정 70주년 기념식'을 연다. 하루 전인 7월 26일에는 유엔 참전국 정상과 보훈장관회의를 통해 각국의 보훈정책 현황과 이슈를 공유하며 국제사회와의 연대를 더욱 강화하고자 한다. 오는 4월부터는 전국의 주요 전적지를 자전거로 투어하면서 참전의 의미를 기리고 정전 70주년을 홍보하고자 '유엔 참전 자전거 추모로드' 행사를 마련한다.

-얼마 남지 않은 104주년 3‧1절 의미는.
▲3‧1운동으로 거슬러 올라가야 한다. 3‧1운동은 일제의 식민통치를 부정하고 자주독립을 요구했던 온 겨레의 항일민족운동이다. 대한민국 헌법 전문에서도 알 수 있듯 '대한민국임시정부'가 수립되는 계기가 됐다. 3‧1운동을 기념하는 3‧1절은 우리 선조들의 애국정신을 되새기고 계승하는 날이다. 선조들께서 세운 지금의 대한민국이 나아가야 할 방향을 알려주는 이정표와도 같은 기념일이다. 독립선언문을 낭독했던 민족대표 33인의 유가족을 찾아가서 대통령과 장관 명의로 위문할 예정이다. (대한민국 헌법 전문에는 '유구한 역사와 전통에 빛나는 우리 대한국민은 3‧1운동으로 건립된 대한민국임시정부의 법통과 불의에 항거한 4‧19민주이념을 계승하고'라고 명시돼 있다)

◆전국 보훈대상자 50%인 41만4000명 지원

-서울지방보훈청을 간략히 소개한다면.
▲국가보훈처 소속기관으로 서울과 경기, 인천, 강원에 있는 8개의 보훈지청과 국립4·19민주묘지와 국립이천호국원, 5개의 제대군인지원센터를 관할하고 있다. 관할 지역에 거주하는 보훈대상자가 약 41만 4000여 명으로 전국 보훈대상자의 49.7%에 해당하며 국가보훈처의 중추 기관이다. 보훈의 가치를 세우고 국가가 끝까지 책임지는 '일류보훈' 실현이라는 기치 아래, 국가보훈처 본부에서는 보훈정책의 큰 틀을 계획하고 입안한다. 서울청은 구체적이고 다양한 보훈정책 추진에 앞장선다.

-주로 어떤 일을 하나.
▲국가유공자를 위한 취업과 교육, 의료, 노후복지, 대부, 주택 지원 등 국가유공자의 생애 주기별에 맞춰 일상 생활과 경제적 안정에 도움을 주고 있다. 대한민국임시정부 수립 기념식과 현충일 추념식, 6‧25전쟁 기념식 등 주요 정부 기념 행사와 독립, 호국, 민주 민간 주관 행사 등 각종 선양 행사와 홍보 등이 집중돼 있다.

◆나치만 서울지방보훈청장 △행시 42회 △국무총리실 행정관리과장 △국가보훈처 복지운영과장 △보상정책과장 △감사담당관 △경기남부보훈지청장 △기획재정담당관 △보훈심사위원회 상임위원 △보훈단체협력관 △서울지방보훈청장(2023.1)

kjw8619@newspim.com

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"북한 핵잠수함은 순항핵잠(SSGN)" [서울=뉴스핌] 김종원 선임기자 = 북한 관영 조선중앙통신이 25일 김정은 북한 국무위원장이 8700t급 '핵동력 전략유도탄 잠수함 건조사업'을 현지 지도했다고 보도했다. 북한의 '핵동력 전략유도탄 잠수함'은 핵연료를 추진 동력으로 핵탄두를 장착한 잠수함발사 탄도미사일(SLBM)과 순항미사일(SLCM)을 운용할 수 있는 8700t급 중형 순항유도탄 핵잠(SSGN)으로 분석됐다. 북한은 올해 3월 핵동력 전략유도탄 잠수함 건조가 추진되고 있다고 공개했다. 당시 잠수함 하단부만 공개했지만 이번에는 동체 전체를 전격 공개했다. 건조 중인 핵잠 배수량이 8700t급이라고 처음 언급했다. 김정은 북한 국무위원장이 8700t급 핵잠수함 건조 현장을 지도했다고 북한 관영 매체들이 25일 보도했다. 사진은 방청도료가 칠해진 대형 선체를 살펴보는 김정은과 수행 간부들. [사진=노동신문]  ◆핵연료 장전·원자로 시운전·실출력 운전 남아 홍민 통일연구원 선임연구위원은 북한의 핵잠 건조 단계와 관련해 원자로 등 핵심 장비가 들어간 상태의 외피 결합과 외관 완성으로 평가했다. 홍 선임연구위원은 "핵추진잠수함 건조 단계로 볼 때 원자로 압력용기와 증기발생기, 주터빈 계통, 감속기·주축 라인, 주냉각 펌프 하우징, 미사일 발사관 구조물이 내부에 들어간 상태"라고 말했다. 홍 선임연구위원은 "잠수함 중앙부에 서 있는 김 위원장의 선체 중앙부는 원자로 구획 부분"이라면서 "최고지도자에게 공개했다는 것은 원자로 탑재가 끝난 완전한 선체 실루엣 상태라는 의미"라고 설명했다. 향후 핵연료 장전과 완전한 원자로 시운전, 실출력 운전이 남아 있는 것으로 분석했다. 8700t급과 중형 순항유도탄 핵잠(SSGN), 함교와 발사관 구간이 연동된 설계라고 봤다. 홍 선임연구위원은 "25개의 다축 트롤리에 얹혀 있는 잠수함 공개와 배수량 기준 미국·러시아·중국 등의 통상 1만1000~1만8000t급의 전략핵잠(SSBN)이나 순항핵잠(SSGN) 보다는 작은 사이즈"라면서 "배수량 기준으로는 러시아의 아쿨라급(8000~8500t), 델타급 III·IV(9000~10000t)과 유사하다"고 분석했다. 김정은 북한 국무위원장이 8700t급 핵잠수함 건조 현장을 살펴봤다고 노동신문이 25일 전했다. 사진은 딸 주애와 함께 이야기 하고 있는 모습. 뒤편의 '군자리 혁명 정신'이란 글귀는 6.25 전쟁 당시 탄약과 무기 제조와 보급을 위해 지하 군수공장이 위치한 군자리의 주민들이 결사의 각오로 임했다는 점을 강조하는 선동 구호. [사진=노동신문] ◆SLCM에 소수 SLBM 운용 혼합형 배치 특히 홍 선임연구위원은 "북한이 공개한 잠수함의 특징은 중앙 미사일 발사관 구획과 함교를 구분하지 않고 일체화시킨 설계"이라면서 "함교(지휘·항법·센서·통신 상부구조)와 발사관(VLS) 사이에 독립 격벽을 치고 외관상 매끄럽게 연동된 외형으로 처리했을 가능성이 있다"고 판단했다. 선체골격에서는 러시아 델타급 III·IV, 선체 비율에서는 중국의 진급(Type 094)과 유사한 것으로 분석했다. 중앙부가 두툼해지는 배럴형(bulged) 실루엣으로 발사관을 중앙에 집중 배치하는 델타급의 전형적 특징과 유사하다. 중앙 발사관 높이를 함교와 연동시킨 것은 SLCM 이외에도 소수의 SLBM을 운용하는 혼합형 배치 가능성도 있다고 홍 선임연구위원이 분석했다. 북한의 잠수함 용어 표현과 잠수함 성격으로 봤을 때 순항핵잠(SLCM)용이거나 SLCM 다수와 SLBM 소수의 혼합 플랫폼으로 봤다. 홍 선임연구위원은 "핵동력 전략유도탄 잠수함을 영문판에 'nuclear-powered strategic guided missile submarine'로 표기해 'guided missile'은 통상 순항미사일(SLCM)"이라고 설명했다. 북한 김정은(왼쪽 셋째) 국무위원장이 핵잠수함 건조 현장을 돌아봤다고 노동신문이 25일 전했다. 사진은 노동당 군수공업부장 조춘룡(김정은 오른쪽) 등과 잠수함 설비를 살펴보는 장면. 뒤편으로 '침략자 미제와 대한민국 것들을 쓸어버릴 무기생산에 총권기하자'는 선동 구호가 보인다. [사진=노동신문]  ◆한국 해군 핵잠수함 건조·도입 속도 붙을 듯 홍 선임연구위원은 "일단 핵탄두 SLCM을 탑재하는 SSGN의 성격이라고 볼 수 있다"면서 "다만 소수의 SLBM과 다수의 SLCM 혼합 플랫폼 가능성도 배제하기 어렵다"고 말했다. 핵탄두와 재래식탄두 이중 용도의 전략 순항미사일을 탑재하는 잠수함일 경우에는 저고도 비행으로 요격 회피 가능성이 있어 '제2격' 보복능력이 신장될 것으로 분석됐다. 홍 선임연구위원은 "8700t급 SSGN일 경우 전략순항 미사일 화살-2, 화살-1라-3(대형화 개량형), 불화살-3-3-1 등을 탑재할 수 있고 사거리는 1500~2000km 정도일 것으로 보인다"고 관측했다. 잠수함 함수 부분에 어뢰관 6~7개가 식별돼 핵어뢰 탑재 가능성도 나온다. 현재 미국은 공격핵잠(SSN) 50척과 순항핵잠(SSGN) 4척, 전략핵잠(SSBN) 14척 잠수함 전력으로 전 세계를 상대로 24시간 365일을 중단 없이 전략·전술 작전을 벌이고 있다. 북한이 핵잠 실물 전체를 전격 공개함에 따라 향후 한국의 핵잠 건조와 도입도 속도가 붙을 것으로 보인다. kjw8619@newspim.com 2025-12-25 14:17
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연말 공항은 설렘으로 가득하다 [서울=뉴스핌] 신수용 기자 = #. 스타트업 입사 4년 차인 30대 직장인 A씨는 연말에 아껴둔 휴가를 소진하기로 결심했다. 그동안 여러 프로젝트로 쓰지 못한 연차를 모두 사용하기로 했다. 회사에서도 연차 소진 권고가 내려지면서 징검다리 연휴를 눈치 보지 않고 사용할 수 있는 분위기가 조성됐다. 이에 A씨는 크리스마스 이브인 23일, 24일과 26일 연차를 내고 22일 저녁 일본에 도착해 여정을 시작하는 6박 7일 여행을 다녀오기로 마음먹었다. [서울=뉴스핌] 신수용 기자 = 24일 비행기 출발을 기다리는 이들로 설렘이 가득차 있던 김포공항에는 크리스마스 이브를 맞이해 화요일인 26일 징검다리 연휴에 연차를 낸 이들과, 고국으로 돌아가는 외국인 관광객 등이 공항에 자리했다. 2025.12.24 aaa22@newspim.com 24일 크리스마스를 앞둔 김포공항은 여행객으로 북적였다. 크리스마스 다음날인 26일 금요일 하루를 연차로 내면 최소 3박 4일의 휴가를 즐길 수 있어서다. 내년 1월 1일 신정까지 연차를 내면 최장 11일을 휴가로 사용할 수 있다. 커다란 캐리어를 양손에 쥐고 있는 하루토(가명·23) 씨는 이날 고국인 일본으로 돌아간다. 그는 "한국 여행을 마치고 가족들과 크리스마스와 연말을 함께 보내기 위해 고국인 일본에 가기로 했다"고 설명했다. 이날 출국장에는 외국인들이 화장품 등 다양한 선물을 가득 담은 박스와 커다란 캐리어를 밀며 분주히 오갔다. 출국장에 위치한 체크인 줄에는 커다란 기내용 캐리어를 쥔 사람들로 줄들이 가로세로 빽빽히 차 있었다. 이른 아침 시간에 출발하느라 챙기지 못한 끼니를 벤치에 앉아 간단히 빵과 커피로 때우는 이들도 간간히 보였다. 안양에서 왔다는 30대 커플은 "4박 5일 일정으로 대만으로 갈 예정"이라며 "직장인이라 업무 때문에 더 휴가를 내지 못해 아쉽다. 뒤에 휴가를 더 붙였다면 유럽에 가고싶었다"고 아쉬워했다. 이어 "업무가 쌓여있어도 연차를 아예 날릴 수는 없고 (회사에서도) 소진하라는 분위기여서 다행이었다"라며 "대만에서 맛있는 음식을 많이 먹어보고 싶다"며 기대감을 감추지 못했다. [서울=뉴스핌] 신수용 기자 = 24일 김포공항 출국장 한 켠에 쌓여 있는 캐리어와 수화물들. 2025.12.24 aaa22@newspim.com 이날 공항에서 만난 40대 여성은 서울 서초구 양재에서 공항으로 왔다. 그는 "중국 상하이에서 근무하는 남편을 만나러 간다"며 "중국에서 2주 정도 같이 연말을 보낼 것"이라고 말했다. 해외에서 보내는 장기 휴가가 가능한 이유는 크리스마스인 25일, 내년 신정인 1월 1일이 각각 목요일이기 때문이다. 금요일인 26일(금요일), 29일부터 31일까지, 내년 1월 2일(금요일) 등 총 5일의 연차를 사용하면 최장 11일의 휴가를 즐길 수 있다. 가족끼리 휴가일을 맞춰 같이 해외 휴가를 가는 경우도 있었다. 장승훈(28·건국대 컴퓨터공학과) 씨는 "참여하고 있는 개발자 관련 프로그램에 양해를 구하고 나를 포함해 총 6명이 중국 상하이로 어머니 생일과 가족 기념일을 겸해 가족 여행을 간다"며 "아버지나 삼촌 등 다른 분들도 휴가를 낼 수 있었던 것 같은데 중국을 가본 적이 없어 기대가 된다"고 말했다. 이날 출국하는 여행객들의 목적지는 일본과 중국이 대부분이었다. 고환율과 엔저의 영향으로 여행 경비 부담이 비교적 덜한 일본이나 중국이 인기 관광지로 꼽혔다. 여행 전문 기업 노랑풍선에 따르면 올해 12월 25일부터 내년 1월 4일까지 노랑풍선을 통해 해외 패키지여행을 예약한 고객 수는 전년 동기간 대비 약 10% 증가한 것으로 나타났다. 특히 이중 일본이 30%로 가장 높았고, 중국(20%)이 그 뒤를 이었다. 베트남과 필리핀은 각각 16%, 7%를 차지했다. 노랑풍선 관계자는 "한한령 완화와 단체 비자 발급 확대, 주요 노선의 항공편 증편 등 여행 여건이 개선되면서 중국 여행객이 늘었다"며 "긴 연휴로 장거리 여행을 가는 이들이 생기며 유럽은 8% 수준을 늘었다"고 설명했다. aaa22@newspim.com 2025-12-24 14:41
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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