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환경보호·이익공유 두마리 토끼 잡는다…주민참여형 재생에너지사업 각광

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동서발전, 주민참여율 높이는 이익공유모델 개발
동해권 윈드벨트 구축…태양광사업 지역주민 주도

[세종=뉴스핌] 이태성 기자 = 공기업의 재생에너지 사업에 지역주민이 직접 참여하고 이익을 공유하는 사례가 늘고 있어 관심이 모아지고 있다.

한국동서발전은 이 같은 이익공유모델 도입으로 자연 공공재를 지역주민들과 함께 개발하고, 발생한 수익을 공유함으로써 상생을 실현하고 있다.

지역에서 실제 생활하는 주민들의 관심과 책임을 높일 수 있을뿐만 아니라 탄소중립 실현에 동참하고, 지속 가능한 상생이 가능하다는 점에서 높게 평가받는다.

◆ 태백가덕산풍력 성공 힘입어 2·3·4호 확대

동서발전은 국내 주민참여형 재생에너지사업 1호인 태백가덕산풍력 1단계 사업을 성공적으로 개발해 주민들에게 안정적인 수익을 제공하고 있다.

강원도 태백시 원동 일대에 위치한 43.2MW 태백가덕산풍력 1단계는 지난 2020년 지역주민들이 마을기업을 설립해 사업에 참여했다.

태백가덕산풍력 전경 [사진=한국동서발전] 2023.05.02 victory@newspim.com

동서발전은 강원도와 태백시, 민간기업과 공동 출자해 특수목적법인을 만들고, 태백시민 255명이 총 17억원을 투자했다. 투자한 주민들은 올해 10% 안팎의 배당금(세전)을 받는다.

이러한 성공은 주민참여형 2호 21MW 태백가덕산풍력 2단계로 이어져 지난해 12월 준공 후 전기를 생산하기 시작했다.

2단계 사업에는 태백시민, 태백시 법인 등이 총 27억2600만원을 투자했고, 준공 후 최대 20년간 연 11%의 이자(세전)를 받는다.

주민참여형 풍력은 3호와 4호로 확대되면서 지속 가능한 재생에너지 사업모델로 각광을 받고 있다.

◆ 경주~양양 동해권 윈드벨트 구축

이같이 동서발전은 바람자원이 우수한 동해안에 주민이 참여하는 이익공유모델로 '동해안 윈드벨트(Wind Belt)'를 만들 계획이다.

동해안 윈드벨트는 2.5GW 규모로 경북 경주시부터 강원 양양군까지 조성된다.

강원 양양군 일대에 풍력단지를 조성하는 주민참여형 3호 42MW 양양풍력은 동서발전, 코오롱글로벌, 동성과의 공동 출자로 2019년 12월 착공해 올해 8월 준공된다.

양양풍력은 참여한 지역주민들의 의견을 적극 반영해 확정수익이 보장되는 채권형으로 설계될 예정이다.

주민참여형 4호인 34.4MW 영덕해맞이풍력은 지난해 5월 착공해 사업에 참여할 주민들을 모집할 예정이다. 2024년 5월 준공될 예정이다.

동서발전은 동해권 윈드벨트 구축 로드맵 달성을 위해 이 밖에 ▲280MW 태백‧삼척풍력 ▲320MW 안동‧울진풍력 ▲198MW 경주‧정선풍력 ▲36MW 양산풍력 등 신규 사업권 확보에 박차를 가하고 있다.

◆ 태양광 사업, 주민 협동조합이 주도

동서발전은 풍력뿐만 아니라 옥상이나 지붕 등 유휴공간을 활용하는 주민 주도 태양광사업도 추진하고 있다.

울산 주민들이 재생에너지 발전사업의 전 과정을 주도하는 '시민가상발전소' 구축을 시작으로 현재는 경상권으로 지역을 확대해 지역주민 주도 태양광 공동사업 '공유옥상 태양광사업'을 진행 중이다.

태백가덕산풍력 전경 [사진=한국동서발전] 2023.05.02 victory@newspim.com

울산 지역거점의 시민가상발전소는 지난 2021년 9월 울산지역 시민소유의 주택이나 공장의 옥상 18곳을 활용해 1.5MW 태양광 발전설비로 조성됐다.

지역주민 스스로 협동조합을 꾸려 유휴부지를 찾고 사업에 참여할 조합원 모집과 자본 확보도 모두 자체적으로 해결했다.

또한 지역과 상생하기 위해 태양광설비 시공, 발전소 운영시스템 및 태양광설비 유지·관리는 모두 지역기업이 맡았다.

이렇게 생산된 전력은 발전량 예측을 통해 수요가 많아 가격이 비싼 낮 시간대에 판매하는 등 판매 최적화로 높은 수익을 만들어내고 있다.

공유옥상 태양광사업도 시민가상발전소와 마찬가지로 지역주민으로 구성된 협동조합이 사업 전 과정을 주도한다.

경주시‧진주시 등 경상권 지역의 공장 지붕 및 옥상 총 15개소에서 평균 100kW의 발전설비를 구축해 총 1.5MW 규모로 조성된다.

올해 5월 착공해 10월에 준공되며 한국에너지공단 주관 장기고정가격계약을 체결해 사업기간인 20년동안 안정적인 수익 창출이 가능할 예정이다.

김영문 동서발전 사장은 "주민들이 참여하고 지역이 주도하는 재생에너지 사업은 환경친화적이면서 지속가능하기 때문에 미래가 밝다"며 "재생에너지 분야에서 이익을 나누는 사업모델을 더 다양하게 개발하겠다"고 전했다.

victory@newspim.com

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