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[르포] 제주도, 내후년 1인가구 노인 60% 달해…노인일자리, 빈곤·건강 지킨다

기사입력 : 2024년12월01일 12:00

최종수정 : 2024년12월01일 12:01

28일 '노인일자리 현장 기자간담회' 개최
일자리 유형따라 월 29만원~79만원 소득
생명지킴이 참여자 "생명 살렸다는 기쁨"
병원동행 참여자 "보호자 좋아할 때 보람"

[세종=뉴스핌] 신도경 기자 = "2026년이 되면 제주도 1인 가구의 60%는 노인입니다."

김효의 제주시니어클럽 관장은 지난 달 28일 한국노인인력개발원이 개최한 '노인일자리 정책 현장 기자간담회'에서 이같은 내용을 밝혔다.

◆ 제주도, 내후년 1인가구 노인 60%…노인일자리, 노후 소득 지켜

제주도 도로를 살펴보면 도심과 다른 점이 있다. 자동차 속도를 줄여야 하는 구간을 보면 어린이 보호 구역보다 노인 보호 구역이 더 많다. 제주도 한 주민은 도심과 달리 노인이 많이 거주하기 때문이라고 설명했다.

올해 7월 기준 제주도의 총인구는 67만2068명이다. 이중 노인 인구는 12만4194명으로 18.4%를 차지한다. 그러나 한국은 노인 전체 인구뿐 아니라 혼자 사는 노인 인구 비중도 늘고 있다. 김 관장은 제주도 1인 가구 노인은 2026년 전체 1인 가구 대비 60%를 차지할 전망이라고 밝혔다.

노인일자리 유형 [자료=한국노인인력개발원] 2024.12.01 sdk1991@newspim.com

제주도의 노인일자리를 만드는 제주시니어클럽은 다양한 활동으로 노인의 생활을 지키고 있다. 노인일자리는 노인공익활동사업, 노익역량활용사업, 공동체사업단, 취업알선형 등으로 구분된다. 노인공익활동사업은 65세 이상 국민 중 기초연금 수급자인 경우 신청이 가능하다. 노노케어 등 등 지역사회 공익 증진 활동을 월 30시간 동안 수행하고 월 29만원을 받는다.

노인역량활용사업과 공동체사업단은 60세 이상 국민이면 누구나 신청 가능하다. 노인역량활용사업은 보육시설지원, 장애인 보조 등 노인의 숙련된 기술, 전문성 등을 활용해 지역사회에 기여할 수 있는 활동을 한다. 월 60시간동안 일하고 월 76만1000원을 받는다. 공동체 사업단은 노인에 의한 상품의 생산‧판매 서비스의 제공 등을 목적으로 하는 사업단이다. 참여자 1인 기준 연 267만원 사업비 등을 지원받는다.

◆ 제주시니어클럽, 생명지킴이·병원동행매니저로 주민 생명 살려…"보람 느껴"

노인일자리가 참여자의 생활만 지키는 것은 아니다. 노인일자리 참여자를 통해 주민의 건강, 복지 등도 보호된다. 제주시니어클럽은 자살률을 낮추기 위해 '시니어 생명지킴이'를 운영한다. 퇴직한 간호사, 사회복지사 등이 노인의 심리 상담 등을 맡는다.

김 관장은 "주머니에 청산가리를 들고 다니는 주민을 발견해 정신과에 의뢰하고 병원 진료를 연계한 일이 있었다"며 "스카프를 묶어 자살 수단으로 사용하고자 한 주민을 발견해 집중 상담을 하기도 했다"고 설명했다.

제주시니어클럽의 시니어생명지킴이 현장 모습 [자료=한국노인인력개발원] 2024.12.01 sdk1991@newspim.com

생명지킴이로 활동하는 정희자 씨(69세)는 간호사 경력 20년인 베테랑이다. 제주도로 4년 전에 이주한 뒤 올해 노인일자리에 처음 참여했다.

정 씨는 "이렇게 풍경이 좋은데 제주도가 전국에서 자살률이 제일 높다는 얘기를 듣고 너무 놀랐다"며 "50대 중반 남자 분을 상담 한적이 있는데 설문 조사 결과 위험도가 높아 40분 정도 대화를 나눴을 때 처음 봤는데도 답변해 주시는 점이 감사하고 희망이 있다고 느꼈다"고 했다. 그는 일자리에 참여한 소감으로 "한 사람의 생명을 살렸다는 기쁨이 있었다"고 덧붙였다.

제주시니어클럽은 혼자 병원 방문이 어려운 노인을 대상으로 '병원동행매니저' 사업도 추진하고 있다. 병원동행매니저는 주민이 아파서 병원이 동행이 필요한 경우 출발부터 귀가까지 전 과정을 돕는다. 접수, 수납, 약국 동행을 지원한다.

노인일자리 참여자들이 11월 28일 한국노인인력개발원이 개최한 '노인일자리 정책 현장 기자간담회'에 노인일자리에 대해 설명하고 있다. [자료=한국노인인력개발원] 2024.12.01 sdk1991@newspim.com

병원동행 매니저인 한희숙 씨(62세)는 지난 5월부터 노인일자리에 참여했다. 6월부터 교육을 받아 병원동행매니저 1급 자격증을 땄다. 2개월동안 제주도의 5개 병원을 방문해 현장 교육도 받았다.

한 씨는 "처음 신청한 분은 요양병원에 있는 80대 여성분이었고 뇌경색 의심 환자로 4시간 만에 조치되지 않으면 위험한 상황이었다"며 "2인 1조로 출발해 한 명은 요양병원으로 가고 저는 보호자가 말한 한국병원으로 가 입원 신청하고 검사를 도왔는데 뇌경색이 다행히 의심되지 않은 사례가 있다"고 소개했다.

이어 한 씨는 "보호자에 연락드렸더니 자식이 4명인데 전부 외지에 있어 비행기를 타고 이동해도 4시간을 지나 방법이 없었는데 병원동행매니저가 있어 고비를 넘겼다고 했다"며 "이용자는 병원에 혼자가면 의사가 설명할 때 무슨 말인지 모르겠다는 분들도 계시는데 저희가 동행하면 자세히 설명을 드릴 수 있어 보호자와 이용자 분들이 좋아하실 때 보람을 느낀다"고 뿌듯함을 드러냈다.

한 씨는 "이 일을 앞으로 계속 진행돼야 한다"며 "더 많은 인원이 노인일자리 사업에 참여하고 더 많은 이용자가 혜택을 받았으면 좋겠다"고 했다.

김 관장은 "두 달동안 100건의 상담과 70건의 병원 동행 서비스를 제공했다"며 "특히 병원동행서비스는 이용자의 큰 호응을 얻어 내년 사업을 확대할 예정"이라고 밝혔다. 조홍영 노인인력개발원 부장은 "일자리에 참여하지 못하고 대기하는 분이 1500분 정도인데 참여 경로를 모르는 경우가 꽤 있어 개선하도록 노력하겠다"고 강조했다.

sdk1991@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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