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[2025 경제정책] 정부, 고용보험 기준 '근로시간→소득' 변경…미가입자 발굴 총력

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2일 정부 합동 '2025년 경제정책방향' 발표
노동약자지원법 제정…노동약자 체계적 지원
취약근로자·실업자 생활안정지원금 지원 강화
사내대학원 설치 근거 마련…타업종 입학 허용

[세종=뉴스핌] 정성훈 기자 = 정부가 고용보험 적용 기준을 '근로시간(월 60시간)'에서 '소득'으로 변경해 고용보험 확대를 꾀한다. 

또한 노동약자를 체계적으로 지원하기 위해 '노동약자지원법(가칭)' 제정에도 박차를 가한다. 취약근로자·실업자 생활안정자금 지원도 강화한다.

정부는 2일 정부서울청사에서 이같은 내용이 담긴 '2025년 경제정책방향'을 발표했다.

◆ '소득기반' 고용보험 체계 개편…노·사·전문가와 구체적 내용 마련

먼저 정부는 고용보험의 실질적 사각지대 해소를 위해 고용보험 적용기준을 '소정 근로시간'에서 '소득'으로 변경하는 소득기반 고용보험 체계 개편을 추진한다. 현재 노·사·전문가와 구체적 내용 마련에 착수했다. 

현행 고용보험법은 근로계약서상 명시된 근로 시간이 월 60시간 미만인 근로자는 고용보험법 대상에서 배제하도록 규정하고 있다. 이 때문에 여러 곳에서 단시간 근무하는 근로자는 고용보험 가입이 어려운 상황이다.  

정부는 '고용산재보험료징수법'을 개정해 국세청의 소득정보를 기준으로 고용보험료 부과가 가능하게 할 방침이다. 또 합산 소득에 보험료를 부과할 수 있도록 법적 근거도 마련할 계획이다. 

[서울=뉴스핌] 최승주 인턴기자 = 15일 오전 서울 중구 고용복지플러스센터에 방문한 시민들이 구직을 위해 상담을 기다리고 있다. 2023.02.15 seungjoochoi@newspim.com

또한 현행 노동법으로 충분히 보호받지 못하는 노동약자(프리랜서, 특고·플랫폼종사자, 영세 소규모 사업장 종사자 등)를 체계적으로 지원하기 위해 '노동약자지원법(가칭)' 제정을 추진한다. 

취약근로자·실업자 생활안정자금 지원도 강화한다. 산재근로자 생활안정자금을 2000만에서 3000만원으로 한시상향하고, 금리는 1.25%에서 1%로 한시 인하한다. 지원 대상도 의료·혼례·장례비 등에서 자녀양육비를 신설한다. 

또 저소득근로자 생활안정을 위해 신용보증 대위변제금을 300억원 확대하고, 필요시 고용보험기금 변경을 통해 구직급여를 지원한다. 

체불근로자 보호를 위해 체불임금 대지급 규모를 선제적으로 확대(700억원)하고, 대지급금 처리기간도 단축(14→7일)한다.  

◆ 평생학습휴가 도입 기업에 우수기업 평가시 인센티브…휴일제 개선

평생교육법상 평생학습휴가 도입 기업에는 우수기업 평가제도 심사 시 인센티브를 검토한다. 

근로자 휴식권 강화를 위해 요일제 공휴일을 도입하고, 대체공휴일 확대 등 휴일제 개선방안도 마련해 추진한다. 

또 사내대학원 설치·운영 근거를 마련하고, 중소기업 재직자의 타업종 사내대학·대학원 입학을 허용한다. 이를 위해 첨단산업인재혁신법 시행령을 제정하고, 사내대학원 설립인가 매뉴얼을 마련한다. 

LH는 지난 23일 대전 대덕연구단지 내 캠퍼스에서 LH토지주택대학교 제2회 학위수여식을 개최했다.<사진=LH>

영세 훈련기관의 전문화·규모화 등을 통해 훈련 품질 및 성과를 강화하는 방안도 강구한다. 내년 상반기 연구용역에 착수할 예정이다.

구체적으로 디지털·첨단분야 직업훈련 지원을 강화하고, 지역기업의 맞춤형 직업훈련을 확대한다. 

끝으로 기초생활수급자 소득 평가 시, 노동시장 참여 등에 근로·사업소득 공제율 차등적용을 추진한다. 현재는 근로기간 등에 관계없이 동일하게 근로·사업소득 공제율 30%를 일괄 적용했는데, 노동시장 참여에 따라 공제율 상향 등을 논의한다.  

jsh@newspim.com

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BTS, 대규모 월드투어에 외신 주목 [서울=뉴스핌] 이지은 기자 = 그룹 방탄소년단(BTS)가 4월 대규모 월드투어를 진행하는 가운데, 외신의 이목이 집중되고 있다. 방탄소년단은 오는 4월 9일, 11~12일 한국 고양을 시작으로 북미, 유럽, 남미, 아시아 등지를 아우르는 대규모 월드투어에 돌입한다. 현재까지 공개된 일정만 총 34개 도시 79회 공연으로 K팝 역사상 최다 규모다. 방탄소년단 뷔(왼쪽부터), 슈가, 진, 정국, RM, 지민, 제이홉. [사진=뉴스핌DB] 이에 주요 외신들도 잇따라 관련 소식을 전하며 기대감을 높이고 있다. 미국 매체 피플, USA 투데이 등 방탄소년단의 공연 소식을 보도했고 CNN은 "K팝을 전 세계적인 문화 현상으로 탈바꿈시키는 데 결정적 역할을 한 방탄소년단이 돌아왔다"라고 보도했다. 미국 매체 포브스는 "팀 역사상 가장 광범위한 투어 중 하나로 한국 가수 월드투어가 나아갈 새로운 기준을 제시할 것"이라고 평가했다. 이어 "스타디움 중심으로 진행되는 이번 투어는 세계적인 아티스트들과 어깨를 나란히하는 규모다"라고 덧붙였다. 아르헨티나 일간지 클라린은 "방탄소년단의 아르헨티나 방문은 단순한 콘서트를 넘어 문화적 사건"이라며 기대감을 드러냈다. 또 "수도 부에노스아이레스가 보랏빛 꽃으로 물드는 시기에 맞춰 이뤄지는 공연은 그들을 맞이하기에 더없이 완벽한 순간"이라고 보도했다. 방탄소년단은 이번 투어를 통해 처음으로 아르헨티나를 방문한다. 방탄소년단은 월드투어에 앞서 3월 20일 다섯 번째 정규 앨범을 발매한다. 완전체로 약 3년 9개월 만의 신보다. 컴백 분위기는 전 세계 곳곳에서 감지되고 있다. 뉴욕, 도쿄, 런던, 파리 등에서 신보 로고를 활용한 옥외 광고가 진행되고 있다. 서울 광화문 광장 인근 세종문화회관에서 시작된 프로모션이 전 세계 주요 도시로 확산됐다. 대형 전광판을 채운 로고는 SNS에서 빠르게 공유되며 세계인의 이목을 집중시키고 있다. 방탄소년단의 정규 5집에는 총 14개 트랙이 수록된다. 일곱 멤버는 지난 여정 속에서 쌓은 진솔한 감정과 고민을 음악에 녹여 '지금의 방탄소년단'을 보여줄 예정이다. alice09@newspim.com 2026-01-16 08:07
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토큰증권 발행 가능해졌다 [서울=뉴스핌] 채송무 기자 = '주식·사채 등의 전자등록에 관한 법률'(전자증권법) 및 '자본시장과 금융투자업에 관한 법률'(자본시장법) 개정안이 15일 국회 본회의를 통과하면서 토큰증권 발행이 가능해질 전망이다. 토큰증권은 발행·유통 등에 대한 정보를 블록체인 기술 기반의 분산원장에 기재·관리하는 자본시장법상 증권이다. 분산원장을 법적 효력이 부여되는 증권 계좌부로 인정하고 안정성 등을 구비하기 위해서는 법률 개정이 필요했다. [서울=뉴스핌] 윤채영 기자 = [챗GPT 일러스트] 2026.01.13 chaexoung@newspim.com 이날 법 통과로 인해 전자증권법 개정을 통해 정보가 다수 참여자에 의해 시간 순서 등 대통령령으로 정하는 일정한 기준에 따라 기재되고 공동 관리 및 기술적 조치를 통해 무단 삭제 및 사후적 변경으로부터 보호되는 분산원장의 개념을 정의했으며, 이를 통해 분산원장을 증권 계좌부로 이용할 수 있도록 명시해 토큰증권 방식의 증권 발행이 가능해졌다. 이에 따라 분산원장을 이용한 증권계좌 관리, 스마트 컨트랙트 활용도 제고 등이 기대된다. 분산원장은 블록체인 기반의 암호화 및 정보의 공동 관리를 통해 해킹에 의한 정보의 무단 삭제·변경 관련  안전성이 높은 것으로 평가된다. 한편, 토큰증권은 그 실질이 자본시장법상 증권이므로, 증권에 관한 제도가 그대로 적용된다. 예를 들어 자본시장법상 투자중개업 인가를 받지 아니한 사업자가 토큰증권의 중개 영업을 하는 경우 무인가 영업으로 법 위반이 되며, 토큰증권의 공모시 증권신고서 제출·공시 의무도 기존 증권과 동일하게 준수해야 한다. 이와 함께 이날 같이 통과된 자본시장법 개정안을 통해 토큰증권 방식으로 활성화가 기대되는 투자계약증권의 유통이 허용됐다. 투자계약증권은 공동사업에 투자하고 사업 결과에 따른 손익을 귀속받는 자본시장법상 증권의 한 종류다. 기존 자본시장법은 투자계약증권의 비정형적 특성 등을 고려시 유통에 적합하지 아니하다고 보아 증권사(투자매매·중개업자)를 통한 유통을 금지했다. 따라서 투자계약증권은 증권사를 통해 투자자를 모집할 수 없고 발행인이 직접 투자자를 모집하는 방식만 가능했다. 금번 개정안을 통해 투자계약증권도 다른 증권과 마찬가지로 증권사를 통한 중개 대상이 될 수 있으며, 이를 통해 투자계약증권의 투자접근성, 투자정보 제공 등이 제고될 것으로 예상된다. 토큰증권 제도화를 위한 법률 개정안은 분산원장 기반 증권 계좌관리 인프라 신설, 투자자 보호를 위한 세부제도 정비 등을 거쳐 공포 1년 후인 2027년 1월경 시행된다. dedanhi@newspim.com 2026-01-15 17:23
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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