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사업장 중단에 국토위 출석까지…주우정 현대ENG 대표 ′가시밭길′ 연속

기사입력 : 2025년03월13일 06:00

최종수정 : 2025년03월13일 06:00

잇단 사고에 현엔 대표 국토위 출석…강한 질타 예상
조사 결과 따라 중처법 적용·사업자 등록 말소까지 거론
정부 건설사 사망사고 명단 공개 재추진…업계 부담 커져

[서울=뉴스핌] 송현도 기자 = 서울세종고속도로 붕괴 사고가 발생한 지 2주 만에 현대엔지니어링의 또 다른 사업장에서 중대재해가 발생하며, 급기야 주우정 현대엔지니어링 대표가 국회 국토교통위원회 회의에 출석하게 됐다. 조사위 결과에 따라 형사상 책임 및 사업자 등록 말소 가능성도 거론되는 상황이다.

그간 건설 현장 사망 사고 문제를 지적했던 정부가 이번 사건을 계기로 2023년 말부터 중단했던 사망사고 발생 건설사 명단 공개를 재추진하고 있어, 업계도 이번 붕괴 사고에 따른 정부 규제 강화를 조심스레 예의주시하는 모양새다.

[서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 주우정 현대엔지니어링 대표(가운데)와 관계자들이 28일 오전 서울시 종로구 현대빌딩에서 열린 서울 세종 고속도로 교량 붕괴 사고에 대한 미디어 브리핑에서 고개숙여 사과하고 있다. 왼쪽부터 김정배 안전품질본부장, 주 대표이사, 박상준 건축사업본부장. 2025.02.28. gdlee@newspim.com

◆ 현대ENG 대표, 국토위 출석…중처법 적용 및 사업자 등록 말소까지 거론

13일 건설업계 및 국회 국토교통위원회에 따르면 주우정 현대엔지니어링 대표가 이날 오전 11시 국회 국토위 전체회의에 출석해 사고 내용에 대한 현안 보고 및 질의를 진행할 예정이다. 현대엔지니어링에서 연이어 중대산업재해가 발생한 만큼, 이에 대한 강도 높은 질의가 이어질 것으로 보인다.

[안성=뉴스핌] 정일구 기자 = 25일 경기 안성시 서운면 산평리 서울세종고속도로 천안~안성 구간 건설 현장에서 교량 연결작업 중 교각에 올려놓았던 상판이 무너져 내려 인명 피해가 발생한 가운데 소방대원들이 매몰자 구조 작업을 펼치고 있다. 2025.02.25 mironj19@newspim.com

현대엔지니어링은 지난달 25일 서울세종고속도로 천안~안성 구간 건설공사 제9공구 현장에서 거더(교량 기둥 사이에 슬래브를 얹기 위해 놓는 보) 붕괴 사고가 발생하며 정부 조사를 받고 있다. 이 사고로 4명이 숨지고 6명이 다쳤다. 또한 사고 후 불과 2주 만인 지난 10일, 평택시 현덕면 화양도시개발구역 내 힐스테이트 아파트 신축 현장에서 근로자 추락 사고가 발생해 1명이 숨지고 1명이 부상을 당했다.

잇따른 중대재해로 인해 정부는 현대엔지니어링을 대상으로 조사를 진행 중이며, 조사 결과에 따라 중대재해처벌법(중처법) 적용 가능성이 제기된다. 중처법에 따르면, 사업장에서 중대재해가 발생했음에도 사업주나 경영책임자가 사고 예방 의무를 이행하지 않은 것으로 판단되면 1년 이상의 징역 또는 10억원 이하의 벌금형에 처해질 수 있다.

또한 건설산업기본법 위반이 인정될 경우 최대 1년의 영업정지 처분을 받을 수 있으며, 심각한 경우 사업자 등록 말소까지 이뤄질 수 있다. 정부는 건설사고조사위원회를 구성해 4월 말까지 조사를 마무리할 계획이다.

현대엔지니어링은 사고 발생 이후 전국 80여 개 공사장의 작업을 중단하고, 각 사업장별 안전 점검을 진행 중이다. 현대엔지니어링 관계자는 "현재 대책을 마련하는 초기 단계"라며 "실효성 있는 안전 대책을 검토하고 있다"고 밝혔다. 공사가 중단된 사업장은 각 현장의 안전 대책이 마련되는 대로 순차적으로 공사를 재개할 방침이다.

잇따른 사고로 인해 현대엔지니어링뿐만 아니라 건설업계 전반이 긴장하는 분위기다. 한 대형 건설사 관계자는 "사고 원인이 명확히 규명되면 그에 따라 대응 방안을 검토할 것"이라며 "현재는 상황을 예의주시하고 있다"고 밝혔다. 또 다른 건설사 관계자 역시 "내부적으로 안전 대책 매뉴얼을 철저히 점검하고 있다"며 "이번 사고와 무관하게도 안전 문제는 지속적으로 강조하고 있는 사항"이라고 말했다.

◆ 건설사 사망사고 명단 공개 재추진…업계 부담 커져

정부는 이번 사고를 계기로 건설사 규제를 한층 강화할 방침이다. 국토교통부에 따르면 국내 건설 현장의 사고 사망자는 2020년 251명에서 207명으로 줄었으나 사망 만인율(근로자 1만 명당 사고로 인한 사망자 수 비율)은 여전히 전 산업 평균의 4배 이상이다.

[서울=뉴스핌] 최지환 기자 = 박상우 국토교통부 장관과 이한준 LH 사장이 5일 오전 서울 은평구 신축매입임대 주택공급 현장을 방문하고 있다. 2025.03.05 choipix16@newspim.com

박상우 국토부 장관은 지난 2월 국회 토론회에서 "(사망 사고의) 절반 이상이 기본적인 방호 장치와 안전 수칙만 지켰어도 충분히 막을 수 있었던 추락사고였다"며 "건설 현장의 인력 불법 하도급 문제를 포함해 전반적인 안전 대책을 강화하겠다"고 밝혔다.

지난달 27일 국토부는 '건설 현장 추락사고 예방대책'을 발표했다. 이에 따라 ▲비계·지붕 등 고위험 작업 구역의 안전 기준 강화 ▲9층 이하 소규모 건설공사의 안전관리계획 미수립 시 과태료 부과 등이 추진된다.

특히 이번 대책에서 사망사고 발생 건설사 명단 공개가 핵심 이슈로 떠올랐다. 정부는 2023년 4분기부터 법적 근거가 없다는 이유로 명단 공개를 중단했으나, 이번 발표를 계기로 이를 재추진하기로 했다.

이에 대해 대형 건설사들은 부담을 느끼고 있다. 사업장 규모가 클수록 사고 발생 가능성이 높아지는데, 사망자 수를 기준으로 공개할 경우 대형 건설사들이 상대적으로 불리할 수 있다는 우려가 나온다. 한 건설사 관계자는 "기업 이미지에 미치는 영향이 크기 때문에 부담이 클 수밖에 없다"며 "사망자 수 공개 방식보다는 전체 현장 중 사고 비율을 기준으로 하는 방안도 고려할 필요가 있다"고 말했다.

일각에서는 중처법의 원청·하청 책임 구분이 모호하다는 지적도 제기된다. 한 건설사 관계자는 "지난해 중대재해 증가 원인 중 하나는 2년 전 각종 파업으로 인해 공기가 단축된 영향도 있다"며 "공사 기간이 줄어든 만큼 안전 비용을 늘려도 실질적인 효과를 내기 어려운 측면이 있다"고 주장했다.

전문가들은 기업과 정부가 함께 제도를 보완할 필요가 있다고 강조한다. 고준석 연세대 상경경영대학원 교수는 "이 같은 산업재해는 단순히 사업장 문제를 넘어 국민 안전에도 직결된다"며 "정부와 국회는 관련 법령을 정비하는 한편, 건설사들도 안전을 최우선 가치로 삼아야 한다"고 말했다.

dosong@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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주담대 이어 전세대출 문턱 높인다 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 정부의 고강도 대출규제에 은행권 또한 전세대출 문턱을 높이고 있다. 가계대출 감축 취지에 발맞춘 조치이지만 서민 실수요자의 주거 사다리가 점점 짧아질 수 있다는 비판도 덩달아 커지는 모습이다. 최근 1년간 서울 아파트 전세 거래량 변동 추이 [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ 대출 안 내준단 은행에… 집주인·세입자 모두 '망연자실' 8일 금융권은 이번 주부터 전국 단위로 조건부 전세대출 취급 제한을 확대했다. 신한은행은 지난 6일부터 10월까지 임대인 소유권 이전이나 보유 주택 처분을 조건으로 한 전세대출을 막기로 했다. 집주인이 기존에 갖고 있던 근저당을 말소하는 대신 나오는 전세대출도 마찬가지다. 본래 수도권을 대상으로만 금지했으나 이를 전국으로 확대한다. 하나은행은 이달 5일부터 9월 실행 예정인 전세대출의 신규 신청을 받지 않기로 했다. NH농협은행도 비슷한 상황이다. IBK기업은행은 이보다 하루 빠른 이달 4일부터 대출 모집인을 통한 전세대출 추가 접수를 전면 중단했다. 정부는 지난 6월 27일 수도권·규제지역의 '가계부채 관리 강화 방안'을 발표하며 가계대출 조이기에 나섰다. 같은 달 28일부터 수도권 내 주택담보대출 한도를 6억원 이하로 제한하고 다주택자의 추가 주택구입 대출을 전면 금지했다. 세입자가 전세자금대출을 받는 날 해당 주택 소유권을 이전하는 것을 조건으로 하는 소유권 이전 조건부 전세대출도 불가하다. 이와 함께 하반기 은행권 가계대출 증가 목표치를 기존의 절반으로 줄였다. 5대 은행(국민·신한·하나·우리·농협)은 가계대출 증가액 목표치를 7조2000억원에서 3조6000억원으로 축소했다. 지난달 가계대출 증가액은 4조1386억원으로 전월(6조7536억원)보다 38.7% 줄었다. 갭투자를 차단하겠다는 명목이지만 당장 자금 조달에 차질이 생기면서 전세 입주를 앞둔 이들은 발등에 불이 떨어졌다. 수중에 돈이 없는데 은행 대출 문까지 막히면서 입주를 못 하는 일이 벌어지고 있어서다. 대출이 많이 껴있는 집이나 주택 여러 채를 소유한 임대인의 집에 들어가려면 대출이 나오지 않을 수 있다.  전세 매물도 감소세다. 전세계약 만료를 앞둔 집주인도 대출이 안 나와 보증금 반환이 어려워지자 세입자를 받는 대신 직접 입주를 선택하는 일이 늘었다. 부동산 빅데이터업체 '아실'에 따르면 6일 기준 서울 아파트 전세 매물은 2만3467건으로 전년 동기(2만6512건) 대비 11.5% 감소했다.  거래량도 내리막길을 걷고 있다. 서울부동산정보광장에 따르면 지난달 서울 아파트 전세 거래량은 9546건으로 전월(1만2120건) 대비 21% 줄었다. 수요는 많은데 매물은 줄어들면서 가격은 상승세다. 지난달 서울 아파트 중위 전세가격은 평균 5억6333만원으로 한 달 사이 333만원 올랐다. 전년 동기(5억 3167만 원)와 비교하면 6.0% 뛰었다. ◆ "돈도 매물도 없다" 갈 곳 없는 세입자, 월세로 눈 돌려 6.27 대출규제에 정책대출 감축 내용도 포함되며 전셋값 상승 압력을 더욱 키울 수 있다는 분석이 나온다. 서민 주거 안정을 위해 지원되던 청년·신혼부부·신생아 버팀목 전세대출의 한도도 줄었다. 상품에 따라 상한선이 최소 4000만원에서 많게는 6000만원까지 내려오면서, 이를 통해 보증금을 마련하려던 예비 세입자들의 부담이 커지게 됐다. 이재윤 집토스 대표는 "2년 전보다 전세가가 하락해 보증금 반환에 어려움을 겪고 있는 일부 집주인 입장에선 이번 규제가 전세 보증금 반환 리스크를 더욱 가중시키는 또 다른 변수로 다가올 것"이라고 말했다. 양지영 신한 프리미어 패스파인터 전문위원 "정책대출이 줄어들면 장기 저리 대출 수단이 사라지면서 주거 사다리 형성이 더 어려워진다"며 "청년, 신혼부부 등 초기 자산 형성이 되지 않은 계층과 주택 구입이 더 멀어지며 임대시장으로 밀려나는 현상이 가속화될 것"이라고 설명했다. 무주택 실수요자는 전셋값이 오르고 자금줄은 막힌 이중고 속에서 집을 구하긴 해야 하니 반전세나 월세 등을 선택할 수밖에 없는 처지다. 국토교통부 실거래가 공개시스템에 따르면 지난달 서울에서 발생한 아파트 신규 임대차 계약 중 월세 비중은 42.2%(5555건 중 2345건)으로 전년 동기(41.5%)보다 0.7%p 증가했다. 이런 상황에서 국정기획위원회가 전세대출과 정책모기지에도 총부채원리금상환비율(DSR) 적용을 검토하겠다고 알려지며 우려가 더욱 커졌다. 전문가들은 대출 규제의 부작용을 해결할 추가 대책이 적절히 마련돼야 한다며 입을 모은다.  김인만 김인만경제연구소 소장은 "집값 급등의 원인이 되는 수급 불균형 문제 해결이나 세금 관련 규제 등을 통해 주택시장을 안정화하겠다는 메시지를 던질 시점"이라고 말했다. 김덕례 주택연구실장은 "이전 정부 경험에 비춰볼 때 이번 대출 규제 효과는 3∼6개월에 불과할 우려가 있다"며 "빠르고 강력한 공급 대책을 강구하지 않으면 눌려 있던 매매 수요가 저금리와 경기 활성화 분위기를 타고 다시 살아나면서 4분기 중 집값이 다시 급등세로 돌아설 가능성이 크다"고 말했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-08-08 06:10
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