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[기고] 잔잔하면서도 단단한...미국·프랑스·일본 로컬의 '특별한 힘'

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'로컬 비즈니스 생태계'를 배우고 연구하는 김희수 MZ 대학원생
청년의 시각으로 본 포틀랜드·리옹·오노미치의 정체성과 가능성
김희수 대학원생

우리보다 먼저 로컬 생태계를 고민하고 구축해온 해외의 로컬은 어떤 모습일까. 로컬 비즈니스 생태계를 배우고 연구하면서 늘 궁금했다.

마침 뉴스핌이 진행하는 <로컬이 기회다 - 로컬올래> 시리즈의 해외 현장 취재에 동행하는 기회를 가졌다. 지난 7~9월 뉴스핌 취재팀과 함께 직접 접한 미국 포틀랜드와 시애틀, 프랑스 리옹, 일본 오노미치는 저마다의 독특한 모습으로 다가왔다.

미국 포틀랜드는 독립적인 가게들이 로컬 생태계의 원천이었고 시애틀은 글로벌과 로컬이 융합된 다중 스케일이 공존한다. 프랑스 리옹은 전통과 현대가 견고하게 이어져 있고, 일본 오노미치는 참신한 구상력으로 로컬 정체성을 개발해 확립시켰다. 이렇듯 각각의 정체성과 지속 가능성은 '조용하면서도 단단하게' 현재화되고 있었다. 

◆ 포틀랜드에서 로컬의 자부심을, 시애틀에서는 글로벌과 로컬의 어우러짐을 엿보다

역사, 정치, 경제 등 전통적 중심지인 미국 동부와는 다르게 서부는 특유의 자유로운 색깔을 나타낸다. 삶의 템포가 느긋하면서도 생동감이 넘치는 모습을 만날 수 있다. 'Keep Portland Weird' 한 문장으로 그 의미를 이해할 수 있다.

포틀랜드는 로컬의 활력을 남들과는 다른 변별력을 지닌 창의성과 함께 거리낌 없이 드러내며 채워나가고 있다. 네모난 틀을 넘어 다양성을 가진 독특한 매력으로 승화시킨다. 바로 그 매력이 포틀랜드의 가치를 세계적으로 드높이고, 경쟁력 있는 로컬의 선두주자로 만들었다.

포웰스 북스 서점(Powell's books store)은 포틀랜드가 추구하는 로컬의 길라잡이 역할을 한다. 마치 도시의 심장부라는 것을 증명하듯 포틀랜드 길거리가 휑하다가도 모든 사람의 발걸음은 이곳으로 흘러드는 듯 북적인다. 또한 스타벅스보다는 스텀프타운 커피(Stumptown coffee) 카페들과 개인의 취향과 색이 담긴 가지각색의 로컬 도넛 가게들이 포틀랜드 로컬의 색을 채우고 있었다.

포틀랜드의 로컬 사랑의 결정체는 포틀랜드 공항으로, 포웰스 북스 서점부터 블루스타도넛까지 가득찬 로컬 제품을 보여주며 포틀랜드가 로컬을 얼마나 사랑하는 도시인 지 생생히 느끼게 한다.

포웰스 북스 서점과 파이크 플레이스 마켓(오른쪽)

시애틀은 아마존, 마이크로소프트, 보잉 등과 같은 글로벌 대기업들의 본사가 입지하고 있어 항상 바쁘게 굴러가는 '거대도시'라는 단어를 실감할 수 있다. 그러면서도 도심 한편에서는 새로운 로컬이 묵묵히 제 자리를 지켜내고 있다.

그 중심에는 100년 넘게 자리잡은 파이크 플레이스 마켓(Pike Place Market)이 있다. 파이크 플레이스 마켓은 지역 소상공인들과 시민이 주체적으로 이끌어나가는 공간으로, 돼지 저금통 '레이첼(Rachel)'을 통해 누구나 기부할 수 있는 문화를 만들어냈다. 이는 존폐 위기를 극복하는 원동력이 되었고, 오늘날에도 시민들이 지속해서 찾아오는 대표적인 지역 명물시장의 명성을 이어가게 했다.

포틀랜드와 시애틀은 서로 비슷하면서 다른, 그들만의 색깔을 증명하고 있다. 포틀랜드는 독립적인 로컬 가게들 그 개성 자체만으로 경쟁력을 발굴해 대표적인 로컬크리에이터의 성지로 발돋움했다면, 대기업이 모여 있는 거대도시 시애틀은 그 힘을 활용해 로컬과의 조화를 이루며 균형 있게 발전하고 있었다. 바로 로컬의 다양한 발전 가능성을 확인할 수 있는 지점이다.

◆ 리옹에서 로컬의 지속가능성을 느끼다

프랑스 리옹은 파리보다는 덜 친숙하게 느껴지는 도시이겠지만 파리를 뒤잇는 프랑스 제2의 도시이자 미식의 대표 도시로 위상을 떨치고 있다. 사실 리옹의 정체성은 전통적인 산업으로부터 시작되었다고 볼 수 있다. 직물 산업의 성황으로 도시가 경제적으로 발전했고, 이를 기반으로 다양한 예술과 형성된 노동자들의 결집력, 네트워크 자산이 자리잡았다고 해도 과언이 아니다.

Le Court Circuit 협동조합

특히 이 네트워크 자산은 리옹 내에 위치한 협동조합 Le Court Circuit을 통해 현재도 확인할 수 있다. 이 협동조합은 사장 없이 구성원이 공동 경영하는 구조로, 모든 이들이 참여하는 회의를 거쳐 의사결정을 내리고 운영한다. 또한 로컬 식재료를 사용하고 다양한 행사를 개최해 소비하는 공간에서 더 나아가 지역 커뮤니티를 잇는 중추역할을 하고 있다.

이곳의 진정한 특징, 그리고 상징은 개인이 아니라 공동체에 있다. 통상 개인 경영체 대표라는 독립적인 구조와 달리 수평적 관계의 집단적 성격이 강하며 모든 의사결정을 구성원 전체가 함께 내린다. 무엇보다 이들은 꾸준한 활동을 통해 지역 커뮤니티에서 신뢰를 쌓고 주체적으로 지역을 이끌어 간다. 이는 조합의 사익보다 공동체의 이익을 우선하는 가치 선택이 곧 지속 가능성의 핵심 비결임을 보여준다.

◆ 오노미치에서 로컬의 새로운 해석을 맛보다

오노미치는 히로시마 도심에서 1시간 30분 정도 떨어진 일본의 조용한 작은 시골마을로, 레몬의 생산지와 오노미치풍 라멘으로 알려진 곳이다. 고령 인구가 대부분을 차지하며, 전형적인 형태의 한적한 소도시이며 언덕길을 따라 가옥과 절들이 자리잡고 있다. 또한 바다와 맞닿아 있기 때문에 해안을 넘어서 여러 섬들이 펼쳐져 있는 경관을 자랑한다.

오노미치 청년 크리에이터 가게와 자전거 호텔 U2(오른쪽)

하지만 이곳은 조용한 시골마을에 그치지 않고 다도해라는 자연적 지역자원을 활용해 6개의 섬을 연결, 자전거 전용 도로인 '시마나미카이도'를 만들었다. 세계적인 자전거 코스를 보유한 곳으로 지역을 브랜딩했다. 

'자전거'를 중심으로 한 새로운 정체성은 코스에 그치지 않는다. 자전거를 가지고 숙박하며 휴식할 수 있는 전용호텔 U2, 자전거 렌탈 가게들, 자전거를 싣고 타는 페리, 도시를 즐길 수 있는 카페가 들어서면서 자전거라는 정체성을 더욱 확장시키고 유일무이한 지역적 자산으로 성장시켰다.

이에 힘입어 고령 인구가 대부분이던 도시에 청년들이 주체적으로 크리에이터로 활동하며 정착하기 시작했다. 이러한 변화에는 지자체의 적극적인 지원도 한 몫을 해, 한층 젊어진 커뮤니티 구조를 형성했다. 지방 소도시 구성원들이 자원을 창의적으로 활용해 로컬리티를 세워나갔고, 지자체의 진취적인 태도가 그 안에 담긴 로컬의 힘과 가능성을 단단하게 구현하고 있다.

글쓴이 김희수 조교는 성신여자대학교 지리학과를 복수전공으로 졸업하고, 현재 국민대학교 일반대학원 행정학 석사과정에 재학중인 대학원생이다. 주요 연구 및 관심 분야는 지역 개발과 로컬 정책이며, 이를 통한 지역경제 활성화를 중점적으로 배우며 연구하고 있다. 현재는 지역자원을 바탕으로 로컬콘텐츠 발굴, 지역의 지속가능한 활성화 방안을 모색하고 있다.

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[현장] 다시 청와대…낙수효과 기대 [서울=뉴스핌] 조준경 기자 = 지난 22일부터 언론 브리핑이 청와대 춘추관에서 진행되면서, 용산 대통령실 시대가 사실상 마무리됐다. 이재명 대통령은 이달 말부터 청와대에서 집무를 시작할 예정이다. 다시 청와대 시대가 오는 것이다.  23일 서울 종로구 청와대 부근의 효자동과 통의동 인근 상인들과 주민들을 방문해 대통령실 청와대 복귀에 대한 의견을 들어봤다. 기대하는 이들이 있는 한편, 별 차이가 없을 것이라며 시큰둥한 반응을 보이는 이들도 있었다. 다만 기자와 취재원들의 만남이 무작위적으로 이뤄졌기 때문에 전체 상인과 주민들의 입장을 대변하지는 않는다. [서울=뉴스핌] 조준경 기자 = 23일 효자로 남단에서 청와대 방향을 바라본 모습. 우측으로 경복궁 영추문이 눈에 들어온다. 2025.12.23 calebcao@newspim.com ◆ "낙수 효과로 장사 잘 될 것 기대 중" 이날 오전 자하문로에서 식당을 운영하는 50대 여성 A씨는 대통령실 청와대 복귀에 대한 의견을 묻는 기자의 질문에 "대통령실이 청와대로 돌아왔다니까 기대하는게 크다"면서 "아무래도 직원들도 돌아오고 하니 매출이 늘어나지 않겠어요?"라고 예측했다. A씨는 장사를 시작한지 3개월 가량 지났다고 밝혔다. 점심 무렵인 오전 11시쯤 효자동에서 5년째 음식 장사 중인 김광재 청기와집 사장(62)은 대통령실 용산 이전(移轉) 전후를 설명했다. 김 사장은 "용산으로 가기 전에는 점심 장사로만 60~70명 정도를 받았고, 청와대 외곽을 경비서는 경찰 인력들이 큰 비중을 차지했다"면서 "그러다가 청와대를 일반인들에게 개방하고 나서는 5~6개월간 관광객이 몰려들며 300명씩 받는 '특수'를 누렸다"고 얘기했다. 그는 "이후에 거의 다 관람하고 나서 청와대 신비감이 떨어졌고 2년 가까이 장사가 엄청 안됐다"면서 "용산으로 가기 전에 비하면 반 토막 정도 떨어진 것 같다. 그래서 다시 대통령실이 돌아온다니까 기대가 크다"고 밝혔다. 김 사장과 대화하는 중간에 청와대 외곽 경비를 담당하는 경찰 직원 7명이 식당 안으로 들어왔다. 김 사장이 기자에게 양해를 구하고 손님들의 자리 안내를 한 후 다시 돌아와 인터뷰를 계속했다. "지금도 사람들이 들어오잖아요. 저분들은 기동대인데, 낙수효과지. 근무하는 인원이 몇 천은 될 테니까. 그 안에서 식사하는 사람도 있겠지만, 밖으로 나와서 먹는 사람도 있을 겁니다. 도시락을 맞출 수도 있으니까 우리에겐 기회지." 집회나 시위에 대한 걱정이 없냐는 질문에 김 사장은 "시위 걱정? 시위대가 온다고 식당을 부수진 않으니까, 왔으면 밥이라도 한 그릇 먹겠지 우리 손해는 아닐 겁니다"라면서도 "다만 주민들은 피해를 볼 수도 있겠네요. 막 욕하고 시끄럽게 떠들고 할 테니까"라고 내다봤다. ◆ "별 체감 안 되는데" 시큰둥한 반응...임대료 증가 걱정도 효자동에서 남쪽에 인접한 경복궁 옆 통의동 골목에서 25년째 한식당을 하고 있는 60대 여성 B씨는 "솔직히 (장사가 잘 되는)체감이 아직은 안가요. 뭐 돌아오면 나아지겠지?"라며 시큰둥한 반응을 보였다. 이어 "우리 집은 경찰이나 직원들이 오는 집은 아니에요. 그 전에도 그렇게 많이 오지 않았고. 주로 경복궁에 놀러 온 사람들이 찾아와요"라며 "(이전에 청와대 사람들이)오더라도 그 사람들은 왜 이렇게 룸을 찾는지, 음식 맛보러 오는 게 아니라 대화하려고 오는거야. 그래서 대통령실 돌아왔다고 해도 그냥 그래"라며 얼버무렸다. 경복궁과 통의동을 가르는 효자로변에서 카페를 운영하는 76세 남성 C씨도 대통령실 복귀가 자신과는 크게 상관이 없다고 설명했다. 오히려 대통령실이 용산으로 갔다가 돌아오는 바람에 상권 변화에 따른 불안정성만 커졌다고 지적했다. "원래 12월은 비수기라 사람이 없어요. 그래서 체감이 안 가는 걸 수도 있는데, 여기서 15년 장사를 했는데, 그 전에도 대통령실 직원들이나 경찰들이 우리 가게에는 오지 않았어요." C씨의 가게는 커피콩을 직접 볶는 '로스팅' 전문점이다. 과거 문재인 정권 시절에는 청와대에서 커피콩을 사러 오는 경우도 있었다고 한다. 그러나 대다수 고객은 경복궁을 찾는 관광객들이다. "대통령실이 용산으로 가기 전에 이 안쪽 골목에는 비싼 한식집들이 많았습니다. 아무래도 고위 관료들을 대상으로 장사를 하는 곳이었겠죠. 그런데 용산으로 가버리니까, 그 집들이 다 카페로 바뀌었어요. 옛날엔 이 근방에 카페가 5~6곳이었는데, 올해만 20곳 넘게 생겼어요." C씨의 설명에 따르면 청와대가 일반인들에게 개방되며 카페들이 우후죽순 생겨났다고 한다. C씨의 추측으로는 올해 들어 주변 상점들의 임대차 계약 만료일이 겹쳤는지, 전체적으로 월세가 큰 폭으로 올랐다고 한다. "이 부근 월세가 보통 30평에 500만원을 내는데, 다른 카페들 보면 더 큰 평수겠지만 1000만~1500만원 내는 곳도 있습니다. 근데 보시면 알겠지만 장사가 안돼요. 내 나이에는 돈 벌려고 하는 게 아니라 월세만 내면 버티지만 다른 곳들은 걱정입니다" 집회와 시위가 늘어나는 것에 대한 질문에는 "시위도 두 종류가 있다"며 "무슨 노조들이 하는 시위는 매출과 관계 하나도 없고 시끄럽지만, 여러 시민단체나 각 개인이 와서 하는 시위는 장사에 도움이 된다"고 말했다. 청와대 옆 무궁화동산에서 만난 산책 중이던 동네 주민 D씨는 "원래 여기가 조용하기도 하고 시끄러운 곳"이라며 "용산으로 갔을 때도 큼지막한 시위는 항상 광화문에서 했기 때문에 별 차이는 못 느꼈다"고 얘기했다. D씨는 "옛날 2008년에 광우병 시위를 크게 할 때는 집에 가는 길도 시위대랑 경찰에 막혀서 불편한 게 많았다"면서 "그런 것만 제외하면 동네 사는 게 나쁘진 않다"고 설명했다. 한편 일각에선 대통령실 청와대 복귀와 관련해 수백억원의 혈세가 낭비됐다는 비판도 나오고 있다. 용산에서 다시 청와대로 옮기는 데 드는 비용이 269억원, 그 자리에 국방부가 다시 들어오는 데 238억원이 필요하다는 지적이다. 2022년 윤석열 정부가 용산으로 대통령실을 옮길 때 든 비용 800억원을 합산하면 총 1300억원의 비용이 낭비된 셈이다. calebcao@newspim.com 2025-12-23 15:14
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신한카드, 19만명 정보 유출 [서울=뉴스핌] 이윤애 기자 = 국내 최대 신용카드사인 신한카드에서 가맹점 대표자 약 19만명의 개인정보가 유출된 사실이 확인됐다. 신한카드는 해당 사실을 인지한 뒤 개인정보보호위원회에 신고하고 후속 조치에 착수했다. 신한카드는 23일 가맹점 대표자의 휴대전화번호를 포함한 총 19만2088건의 개인정보가 신규 카드 모집 과정에서 유출된 것으로 파악됐다고 밝혔다. [서울=뉴스핌] 이윤애 기자 = 신한카드 본사 전경[ 사진=신한카드] 2025.06.18 yunyun@newspim.com 유출된 정보는 ▲휴대전화번호 18만1585건 ▲휴대전화번호와 성명 8120건 ▲휴대전화번호·성명·생년·성별 2310건 ▲휴대전화번호·성명·생년월일 73건 등이다. 신한카드는 조사 결과 주민등록번호, 카드번호, 계좌번호 등 민감한 신용정보는 포함되지 않았으며, 가맹점 대표자 정보 외 일반 고객 정보와도 무관하다고 설명했다. 해킹 등 외부 침투로부터 비롯된 것은 아니며 조사 결과 일부 내부 직원의 신규 카드 모집을 위한 일탈로 밝혀진 만큼 유출된 정보가 다른 곳으로 추가 확산될 염려도 없는 것으로 파악된다고 덧붙였다 신한카드 관계자는 "현재까지 해당 정보로 인한 실제 피해 사례는 확인되지 않았다"면서도 "향후 피해가 발생할 경우 적극적으로 보상에 나설 계획"이라고 말했다. 신한카드는 홈페이지를 통해 사고 사실과 사과문을 게시하고, 가맹점 대표자가 본인의 정보 포함 여부를 직접 확인할 수 있는 조회 페이지를 운영 중이다. 아울러 개별 안내도 병행하고 있다. 신한카드 관계자는 "이번 일로 심려를 끼쳐드린 점에 대해 깊이 사과드린다"며 "고객 보호와 유사 사례 재발 방지를 위해 최선의 노력을 다할 것"이라고 말했다. 이어 "해당 사안이 '목적 외 개인정보 이용'인지, '정보 유출'인지 추가 조사를 통해 확인해야할 필요가 있으나, 적극적인 고객 보호를 위해 '정보 유출'에 준하는 조치를 취하고 있다"고 덧붙였다.  yunyun@newspim.com 2025-12-23 14:32
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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