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【崔宪圭专栏】中国两会开幕:全球聚焦2026经济目标与"十五五"蓝图

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纽斯频通讯社首尔3月5日电(记者 崔宪圭)可全方位观察中国经济与社会全貌的两会(全国人大和全国政协)于4日在北京帷幕。随着中国在技术和贸易供应链领域在全球地位日益提升,对两会的关注度也非同寻常。据悉,今年仅参与报道两会的外国记者就超过1000人。

两会最大看点在于5日国务院总理李强在全国人大开幕式上作的政府工作报告。这份文件将涵盖2026年国内生产总值(GDP)增长目标、研发及国防预算增幅等国家治理综合内容,也将释放两岸问题及对外政策,尤其是对美关系的信号。可以说,这份报告是观察中国社会全貌的重要窗口。

作为堪比定期国会的政治活动,两会通常会公布国家年度运营蓝图,但今年恰逢"第十五个五年规划"(2026-2030年)开局之年,将一并提出未来五年的国家愿景,因此更加引人注目。

中国强调,"十四五"规划期间(2021-2025年)已率先成为发展中国家中的技术领先国家。延续这一基调,在"十五五"规划期间,中国将结合全球供应链重组趋势,继续加强技术自主。

外界普遍预计,今年的经济增长目标将连续第四年维持在"5%左右"。在全球经济低迷背景下,中国自2023年以来连续三年实现5.2%、5.0%、5.0%的增长率,与目标基本一致。

尽管面临诸多变数,今年仍计划全力实现5%或4.8%左右的增长目标。此前,中国已在多次会议上决定,为促进内需将采取更加积极的财政和货币宽松政策。

为应对外部威胁,中国将比以往更加注重加强国防力量。"未雨绸缪,居安思危"是中国共产党的悠久传统。习近平主席强调加强国防的必要性时指出:"战争的达摩克利斯之剑依然悬在人类头上。"

中国认为,强军是维护和平与国家安全的关键路径。近年来,中国国防预算每年增长7.2%,预计今年也将保持7.2%以上的增幅,重点发展基于人工智能(AI)的作战体系、无人机与机器人军团以及侦察与监视系统的升级。 

与往年相比,今年两会更受关注的焦点在于中国的全球战略,特别是作为G2国家的对外政策及对美释放的信息。美国对伊朗的军事打击,使中国社会普遍形成"力量才是和平基础"、"美国是难以信任的危险国家"的认知,这种氛围令人联想到毛泽东时代对美国高度警惕的时期。

针对美国空袭伊朗引发的战争及其给全球带来的不安,中国预计将在两会期间通过多种方式表达强烈批评。甚至有观点担忧,原定于3月底的特朗普访华行程可能受到影响。

中国《环球时报》在配合两会开幕的评论中指出美国是"新帝国主义",呼吁世界共同对抗华盛顿的霸权行径。该报引用美国哥伦比亚大学学者的话称,"要么站队美国,要么拥有核武,否则就得接受领导人被杀、石油遭掠夺的命运",以此抨击美国的新帝国主义行径。

资料图:中国北京人民大会堂。【图片=路透社、纽斯频通讯社】

一位前来北京参加两会的江苏省学者表示,特朗普的霸权外交战略无异于无视国际法的暴力行为,在谈判过程中攻击对方国家在历史上前所未有。他还批评特朗普有关"友好接管古巴"的言论及对委内瑞拉总统马杜罗"抓捕"的表态,认为这反映出美国对主权国家的态度仿佛企业并购或更换CEO一般。

随着中国崛起为全球强国,不知从何时起,每年举行的两会已超越单纯的经济、社会等国内政治活动范畴,在围绕国际关系的中国对外政策和全球战略方面受到更大关注。不仅在经贸等领域,中国在国际社会上对众多国家开始展现出前所未有的大影响力。

两会前夕突发的美国对伊朗攻击,为中国提供了借两会舞台宣示自身为"国际秩序维护者"和"共同繁荣领导国"的契机。中国在今年两会上强调国际社会应团结维护多边主义秩序,反对以武力威胁主权国家、呼吁停止战争挑衅,并自我定位为和平的调解者。(完)

韩国纽斯频(NEWSPIM·뉴스핌)通讯社

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남부 호우 위기경보 '주의' 상향 [서울=뉴스핌] 최원진 기자= 정부가 남부지방을 중심으로 호우특보가 확대되면서 기습적인 폭우에 대비해 수해 대응 수준을 끌어올렸다. 행정안전부는 남부지역에 호우특보가 발효된 가운데 예상치 못한 강한 비가 추가 내릴 가능성에 대비해 16일 오전 7시를 기해 호우 위기 경보 단계를 '관심'에서 '주의'로 한 단계 상향했다고 밝혔다. [서울=뉴스핌]김광용 행정안전부 재난안전관리본부장이 4일 정부세종청사 중앙재난안전상황실에서 '재해복구사업 추진상황 점검회의'를 주재하며, 지난해 산불·호우 피해 복구 상황과 재발 방지 대책을 점검하고 있다.[사진= 행정안전부] 2026.05.04 photo@newspim.com 이에 따라 지방자치단체를 포함한 각 관계기관에는 취약 시간대 대응 체계를 강화하고, 산사태나 침수 위험 지역에 대한 선제적인 통제와 주민 대피 조치를 취하도록 지시했다. 또한 재난 예·경보 시스템을 활용해 위험 상황 시 행동 요령을 신속히 안내할 것을 주문했다. 특히 집중호우가 예상되는 지리산 인근 지역의 피해를 막기 위해 경남 현지에 현장상황관리관 3명을 긴급 파견했다. 앞서 행안부는 이날 오전 6시 30분 재난안전관리본부장 주재로 상황판단회의를 열고, 전국 주요 강수 현황과 피해 발생 여부를 점검했다.  기상청에 따르면 오전 7시 40분 기준 전남 영암·목포·해남·무안에 호우경보가 내려졌고, 전남광주·경남·제주 곳곳에 호우주의보가 발령됐다. wonjc6@newspim.com 2026-08-16 10:08
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서울 그린벨트 해제 초읽기 [서울=뉴스핌] 이동훈 기자 = 정부가 수도권 주택 공급 확대를 위해 7만3000가구 이상 규모의 신규 공공주택지구를 추가로 내놓는다. 이르면 다음 달 말 후보지가 공개될 것으로 예상되면서 서울 내 개발제한구역(그린벨트)이 얼마나 포함될지 관심이 커지고 있다. ◆ 서울 그린벨트 해제 여부가 최대 관심 16일 정부와 부동산업계에 따르면 국토교통부는 ′8·13 공급대책′에서 밝힌 연내 7만3000가구+α 규모의 신규택지 공급계획과 관련해 지방자치단체와 막바지 후보지 협의를 진행하고 있다. 김윤덕 국토부 장관은 지난 14일 기자간담회에서 7만3000가구 물량에 대해 "행정·실무 절차만 남아 있다"며 조만간 후보지를 발표하겠다는 뜻을 밝혔다. 김윤덕 국토교통부 장관이 13일 오전 서울 종로구 정부서울청사에서 '전월세 및 매매시장 안정을 위한 주택 신속공급 방안 및 부동산 시장 안정을 위한 금융 종합대책' 발표를 하고 있다. 왼쪽부터 김윤덕 장관, 이억원 금융위원장, 임기근 국무조정실장. [사진 = 뉴스핌DB] 앞서 정부는 서울 강서구 염창공원 일대와 경기 남양주시 와부읍 고려대 덕소농장 일대, 경기 광주시 장지동 경강선 광주역 일원 등 3곳을 신규 택지로 확정했다. 이들 지역에서 총 2만7000여가구를 공급하고 2029년 착공에 들어간다는 계획이다. 여기에 추가 신규택지 7만3000가구+α를 더해 수도권에서 총 23만가구 이상의 추가 공급을 추진한다. 시장의 관심은 서울 그린벨트에 쏠리고 있다. 정부가 추가 택지 확보에 나서면서 그동안 공급 후보지로 꾸준히 거론됐던 지역들이 다시 주목받고 있기 때문이다. 대표적으로 서초구 내곡동 예비군훈련장과 강남구 세곡·자곡동 일대, 수서차량기지, 송파구 방이동 올림픽선수촌 주변이 거론된다. 서울 인접 지역에서는 경기 하남 감북지구가 후보지로 언급된다. 이들 지역은 서울 도심과 가깝고 교통 여건도 비교적 양호해 택지로 활용할 경우 공급 효과가 큰 곳으로 평가된다. 특히 강남권 그린벨트가 포함될 경우 서울 주택 공급을 늘리는 동시에 서울 접근성이 높은 입지를 확보할 수 있다는 점에서 관심이 크다. 다만 실제 후보지 선정까지는 넘어야 할 관문이 적지 않다. 서울시는 그동안 주택 공급을 위한 그린벨트 해제에 부정적인 입장을 보여왔다. 반면 국토부는 주택 공급을 위해 필요한 경우 그린벨트 활용을 검토할 수 있다는 입장이다. 최근 김 장관이 그린벨트 해제와 관련해 서울시와의 협의가 반드시 필요한 것은 아니라는 취지의 발언을 내놓으면서 양측의 입장차도 다시 부각되고 있다. 정부와 서울시의 협의가 원만하게 이뤄지지 않을 경우 중앙정부가 공공주택지구 지정 권한 등을 활용해 사업을 추진할 수 있을지도 관심사다. 그럼에도 서울시와 지역 주민들의 반발 등을 고려하면 실제 사업 추진 과정에서 상당한 진통이 예상된다. ◆ 오세훈·김윤덕 20일 회동…공급 협의 분수령 정부와 서울시 간 협의 결과는 오는 20일 예정된 김윤덕 국토부 장관과 오세훈 서울시장의 면담에서 일부 윤곽이 드러날 가능성이 있다. 김 장관은 지난 14일 "오 시장이 요구한 사안 가운데 상당 부분은 수용했고 일부 쟁점이 남아 있다"며 지속적으로 협의하겠다는 입장을 밝혔다. 8·13 공급대책 발표 이후 정부와 서울시가 서울 지역 주택 공급 방안을 놓고 공식적으로 논의하는 자리라는 점에서 이번 회동에 관심이 쏠린다. 서울시는 그린벨트 해제보다는 정비사업 활성화와 도심 내 유휴부지 활용 등을 통한 공급 확대를 선호하는 것으로 알려졌다. 반면 정부는 정비사업만으로는 단기간에 필요한 공급 물량을 확보하기 어렵다는 판단 아래 신규택지와 그린벨트 등 가용 부지를 폭넓게 활용한다는 방침이다. 결국 이번 추가 신규택지의 핵심은 7만3000가구라는 물량 자체보다 서울 접근성이 높은 입지를 얼마나 확보할 수 있느냐가 될 전망이다. 부동산업계 관계자는 "수도권에 7만3000가구 이상의 신규택지가 추가되더라도 서울 접근성이 떨어지는 지역에 집중되면 시장의 체감 효과는 제한적일 수 있다"며 "강남권을 포함한 서울 그린벨트 활용 여부와 정부·서울시 간 협의 결과가 추가 공급대책의 성패를 좌우할 것"이라고 말했다. leedh@newspim.com 2026-08-16 15:03
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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