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[로비공화국 ③대기업(2)] 대관업무 실세는 회장 비서실장·재무통

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[뉴스핌=이영태·노종빈·함지현 기자] 삼성그룹의 경우 미래전략실장을 맡고 있는 삼성전자 김순택 부회장이 핵심이다. 이학수 전 부회장으로부터 2010년 삼성그룹 콘트롤타워를 넘겨받은 김 부회장은 대구 출신으로 경북대를 나와 삼성그룹 초기 제일합섬 경리과장을 지냈으며 비서실 생활의 상당 기간을 감사로 보냈다. 삼성SDI의 최고경영자를 10년간 역임한 김 부회장은 고 이병철 전 회장과 현 이건희 삼성 회장에 대한 로열티가 강한 것으로 소문나 있다.

 

김순택 부회장의 역할과 기능은 대관업무에 그치지 않는다. 사내에선 “김순택 부회장의 역할을 알려면 대통령과 대통령실장(비서실장)의 관계를 보면 된다. 모든 계열사 정보가 집중되는 위치에서 이건희 회장으로의 접근을 차단할 수 있는 권한까지 갖고 있다”고 평가한다.

삼성 특검 후 이건희 회장 복귀와 함께 꾸려진 그룹의 핵심조직 미래전략실은 전략1팀, 전략2팀, 커뮤니케이션팀, 인사지원팀, 경영진단팀, 경영지원팀 등 6개 팀으로 구성돼 있다.

미래전략실 2인자인 차장은 대외업무와 홍보·기획을 담당해온 장충기 사장이다. 경남 밀양 출신으로 부산고와 서울대를 나온 장 사장은 삼성물산 시절부터 그룹내 핵심 기획전문가로 통한다. 실·차장 체제로 위상이 강화된 미래전략실에서 대관업무를 실질적으로 총괄하고 있다는 후문이다. 장 사장이 맡고 있던 홍보팀장은 현재 MBC 앵커 출신으로 부사장급인 이인용 미래전략실 커뮤니케이션팀장이 맡고 있다.

국내에서 ‘김앤장 법률사무소’ 다음으로 많은 변호사를 보유하고 있다는 삼성그룹의 법조계 인맥은 김상균 준법경영실장(사장)이 관리하고 있다. 김 실장은 대구 출신으로 경북고와 서울대 법대를 졸업했으며 서울중앙지법 부장판사를 지낸 후 지난 2005년 삼성에 합류했다.

현대차그룹의 대관업무 콘트롤타워는 전략기획담당인 정진행 사장이 맡고 있다. 경기고와 서강대를 졸업한 정 사장은 1979년 현대건설에 입사하며 현대가와 인연을 맺은 뒤 현대차와 기아차 이사와 해외본부장 등을 역임했으며 2011년 3월 현대·기아차 사장으로 승진했다.

정 사장은 특히 현대그룹과 맞붙은 현대건설 인수전을 큰 무리 없이 잘 처리해냈다는 점에서 정몽구 회장의 높은 평가를 받아 사장으로 승진한 것으로 알려졌다. 정 사장이 담당한 전략기획담당 부문은 대관업무에 해당하는 정책지원과 조정, 대외홍보분야인 사회문화와 홍보업무까지 총괄하고 있다.

현대차그룹에는 삼성그룹과 같은 미래전략실 조직은 없으며 정책지원실장인 양진모 상무가 정 사장을 보좌하며 그룹 차원의 대외업무를 담당하고 있다. 숭실고와 인하대를 졸업한 양 실장은 2008년부터 현대차에서 정책지원팀장을 맡아왔다.

삼성그룹과 비교할 경우 오너로부터의 절대적 신임을 바탕으로 김순택 미래전략실장과 비슷한 역할을 하는 임원으로는 정몽구 회장의 비서실장 출신인 김경배 글로비스 대표를 꼽을 수 있다. 연대 경영학과 출신인 김 대표는 고 정주영 명예회장의 수행비서로도 일한 경험이 있으며 2007년 정 회장의 비서실장(상무)으로 임명됐다.

2대에 걸쳐 그룹 총수를 최측근에서 보필한 김 대표의 충성도는 재계에서 소문이 날 정도다. 김 대표가 정의선 부회장의 지분율이 높은 글로비스로 자리를 옮긴 것과 관련, 재계에선 “경영권 승계를 위한 모종의 임무를 띠고 간 것 아니겠느냐”라는 분석이 나올 정도로 정몽구 회장의 복심으로 통한다.

LG그룹 구본무 회장의 오른팔은 강유식 (주)LG 부회장(대표이사)이다. 서울대 상대를 졸업한 강 부회장은 공인회계사 자격증까지 갖춘 재무통이다. 강 부회장은 핵심 계열사인 전자와 반도체 임원을 거치며 치밀한 업무처리 능력을 보여 구 회장의 신임을 얻은 후 1997년 외환위기 당시 그룹 구조조정본부장을 맡아 반도체 빅딜과 LG전자·정보통신 합병, IMT-2000 동기식 사업자 선정 등을 이끌어왔다.

강 부회장은 또 LG그룹의 지주회사 전환과 오너 패밀리인 구씨와 허씨 지배주주들의 계열 분리를 성공적으로 이끈 인물로 평가받고 있다.

LG그룹의 대관업무를 대외적으로 대표하는 임원은 LG전자 이충학 전무다. CRO대외협력팀장이란 타이틀을 갖고 있다. 배재고와 건국대를 졸업한 이 전무는 1983년 LG전자에 입사한 후 30년 가까이를 전자에서만 보낸 전자맨이다. 2003년 LG전자 기술지원팀 상무로 승진한 이 전무는 지난해 대외협력담당 전무로 승진했다.

SK그룹에서 최태원 회장의 최측근으로 손꼽히는 임원은 김창근 SK케미탈 부회장이다. 연대와 미국 서던캘리포니아대에서 경영학을 전공한 김 부회장 역시 재무통으로 1974년 입사 이후 SK케미칼 외환과장·자금부장·재무담당 상무를 맡았다. 1997년에는 그룹 구조본 재무팀장을 지냈다.

김 부회장은 2002년 대선 때 대선자금을 제공한 혐의로 검찰조사를 받고 옥살이를 경험하기도 했다. 그는 당시 수사과정에서 “윗선에서 어떠한 지시도 받은 적이 없었고 아랫사람들은 모두 내가 시켜서 한 일”이라며 독자책임론을 주장해 최태원 회장의 절대적인 신임을 이끌어낸 것으로 알려졌다.

대외적인 SK그룹의 CR담당 최고임원은 지난해부터 그룹 CPR팀장을 맡고 있는 윤지원 부사장이다. 서울중앙지검 형사6부 부장 출신인 윤 부사장은 2008년 SK그룹으로 옮긴 후 윤리경영실 실장과 비서실장을 지냈다. SK텔레콤에선 CR전략팀장을 맡고 있는 이형희 부사장이 대외관계 담당이다.

포스코는 오너가 없는 그룹의 특성상 4대그룹과는 달리 비서실 같은 총수의 측근라인보다는 CR본부가 직접 대외업무를 담당한다. CR본부장을 맡고 있는 김상영 부사장은 서울대 경제학과를 졸업했으며 홍보실에서 잔뼈가 굵은 홍보맨이다.

김 부사장은 포항제철 경영기획실 대외협력팀장으로 대외업무를 맡기 시작한 후 홍보실장으로 상무와 전무를 거쳐 부사장까지 오른 인물이다. 지난해 부사장급인 그룹 CR본부장을 맡았다.

CR본부 대외협력실을 맡고 있는 박귀찬 상무는 공정거래위원회 서기관 출신이다. 방통대 행정학과를 졸업하고 미국 버밍햄대에서 MBA 과정을 마쳤다. CR본부 사회공헌실장을 맡고 있는 손기진 상무는 동국대 행정학과를 졸업했으며 포스코 사회공헌그룹 리더를 역임했다.

◆ 대기업 국회로비의 4단계와 대관업무 조직 규모

‘연락관’으로 불리는 대기업 국회담당 직원들의 업무는 실제 어떻게 이뤄질까. 국회를 담당하는 한 대기업 직원의 말을 들어보자.

“국회로비에는 4단계가 있다. 주로 국회 상임위와 관련된 것이다. 첫째 ‘그것도 몰랐느냐’, 둘째 ‘그것도 못 막느냐’, 셋째 ‘그것도 통과 못 시키느냐’, 넷째 (결과에 따라) ‘잘 했다’ 혹은 ‘못했다’는 말이다. 첫째는 국회 상임위에서 의원들이 발언하는 단계인데 어떤 의원이 어떤 발언을 했을 때 그 발언을 할 줄도 몰랐느냐는 지적이다. 두 번째부터는 법안심사과정인데 기업이 막고자 하는 법안이 상임위에 올라왔을 때 그것도 못 막느냐는 지시다. 셋째 단계부터가 진짜 로비에 해당된다. 셋째는 기업이 필요한 법안이 있을 경우 반드시 통과시켜야 한다는 의미이며, 넷째는 결과에 따른 평가를 의미한다.”

하지만 역시 대기업의 로비대상은 국회보다는 정부라는 게 ‘연락관’들의 일치된 견해다.

대관업무를 담당하는 한 대기업 임원은 “삼성의 경우 공정위나 재정부, 국세청 등 대정부업무를 담당하는 인원만 수백명에 달한다. 국회를 담당하는 직원도 주요 계열사별로 4~5명씩 두고 있다. 다른 그룹들도 마찬가지로 기업마다 1~2명씩의 국회담당 직원을 두고 있지만 공정위 등 대정부 업무를 담당하는 직원은 훨씬 많다”고 기업 내 대관업무 담당자 규모를 설명했다.

◆ “기업의 오피셜한 로비는 전경련 등 협회가 나선다”

이 임원은 “하지만 국회나 정부를 상대로 로비할 때도 개별 기업이 나서는 경우는 많지 않다. 최근 이슈가 되고 있는 재벌개혁 등과 관련된 문제는 기업이 아니라 전국경제인연합회(전경련) 등 협회를 통해서 한다. 국회의원이나 해당부처가 특정기업을 대변한다는 인식을 주게 되면 곤란하기 때문”이라고 강조했다.

다른 기업 임원도 “사실 국회는 대기업 견제세력으로서의 의미가 크다. 행정부가 절대권력이자 로비의 주요 대상이다. 로비의 실체가 밝혀지는 곳이 오히려 여의도다. 행정부 로비가 안된 중소기업들이 찾는 곳도 여의도”라며 “정부 부처가 정책을 추진하면서 제일 많이 핑계 대는 곳이 청와대다. 청와대 지시사항이라는 말로 여당을 압박한다. 껄끄러운 문제는 청와대로 넘긴다”고 말했다.

이어 “행정부가 안된다는 법안이 통과될 가능성은 1%도 안된다. 반면 여대야소인 이유도 있겠지만 현 정부가 발의한 법안의 통과비율은 80%가 넘는다는 말이 있다. 간혹 민생법안이란 이름 등으로 포장해 다른 법안과 무더기로 넘어가는 경우도 많다”고 지적했다.

외국기업은 어떨까? 국회 출신인 한 외국기업 임원은 “로비에는 광의와 협의의 로비가 있다. 정부나 국회 등 정책결정권자를 대상으로 하는 로비는 협의의 로비다. 홍보와 언론플레이를 포함하는 로비가 광의의 로비”라고 규정했다.

이 임원은 “미국의 경우 로비스트가 법적으로 허용되기 때문에 미국 정부나 의회를 상대로 한 로비는 법적으로 인가받은 로비스트가 담당한다. 우리나라의 경우 로비가 불법이기 때문에 인맥 등 다양한 수단을 동원할 수밖에 없는 구조”라고 설명했다.

이어 “하지만 외국기업의 경우 국내 기업보다 훨씬 많은 제약이 따른다. 접대비 한도 등 회사 사규로 정한 BCG(기업윤리가이드)라는 원칙이 있는데 Business Code Guide의 약자다. BCG에 의해 Integrity(성실성, 규칙 등) 위반으로 평가받을 경우 1번만 걸려도 바로 아웃된다”고 털어놨다.



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[뉴스핌 Newspim] 이영태 기자 (medialyt@newspim.com)

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[단독] 위례선 트램, 법 공방에 개통 '제동' [서울=뉴스핌] 조수민 기자 = 서울시가 위례선 노면전차(트램)를 둘러싼 법령 해석 논란과 관련해 서울경찰청을 상대로 행정심판을 청구했다. 트램 전용로에 도로교통법 적용 여부를 두고 양 기관의 해석이 엇갈리면서 교통안전심의 절차가 사실상 중단된 상태다. 이번 행정심판 결과에 따라 올해 12월로 예정된 위례선 트램 개통 일정에도 영향을 미칠 가능성이 제기된다. 1일 업계에 따르면 지난 4월 서울시는 서울경찰청을 상대로 국민권익위원회 소속 중앙행정심판위원회에 행정심판을 청구했다. 위례선 트램 전용로가 교통안전심의 대상이 아니라고 판단한 서울경찰청의 결정을 바로잡겠다는 취지다. 아직 양측에 심리기일이 통보되지 않은 상태다. 재결기간으로 지정된 7월 20일 전에 심리가 진행될 것으로 전망된다. 트램이란 도로 위에 레일을 깔고 달리는 전기 철도차량이다. 서울시가 조성 중인 위례선 트램은 마천역(5호선)을 출발해 복정역(수인분당선·8호선)과 남위례역(8호선)을 잇는 총연장 5.4㎞, 12개 정거장의 노면전차 노선이다. 2021년 착공에 돌입한 후 현재 공정률 96.1%다. 개통 목표는 올해 12월이다. 서울시는 트램 전용로 관련 횡단구간에 대한 신호기, 횡단보도 및 신호등 등 교통안전시설을 마련했다. '교통안전시설 등 설치·관리에 관한 규칙'에 따라 도로 교통사고 방지 및 교통소통 확보 목적으로 교통안전시설을 설치할 경우 각 관할 경찰청 교통안전시설 심의위원회의 심의를 거쳐야 한다. 교통안전시설의 종류와 설치 기준 등은 도로교통법과 시행규칙을 따른다. 다만 서울시와 서울경찰청은 위례선 트램이 도로교통법 내 어떤 조항에 해당하는지를 두고 이견을 보이고 있다. 서울시는 도로교통법 제2조7의2를 위례선 트램에 적용해야 한다고 주장한다. 해당 조항은 트램 전용로를 '도로에서 궤도를 설치하고 안전표지 또는 인공구조물로 경계를 표시하여 설치한 도로 또는 차로'로 규정한다. 시는 법이 이미 트램 전용로를 도로의 한 형태로 인정하고 있다는 점을 근거로, 경찰청이 위례선 트램 전용로 전 구간에 대한 교통안전심의를 진행해야 한다고 보고 있다. 반면 서울경찰청은 도로교통법 제2조1를 근거로 내세운다. 해당 조항에서 정의한 도로(도로법에 따른 도로, 유료도로법에 따른 유료도로, 농어촌도로 정비법에 따른 농어촌도로, 불특정 다수의 사람 등이 통행할 수 있도록 공개된 곳으로 안전하고 원활한 교통을 확보할 필요가 있는 장소)에 위례선 트램 전용로가 해당하지 않는다는 것이다. 위례선 트램 전용로는 경찰청 교통안전심의 대상이 아니라는 입장이다. 이에 트램 전용로 관련 교통안전시설에 대한 교통안전심의가 이뤄지지 않고 있다. 서울시는 트램이 도로와 맞닿아 있는 만큼, 도로교통법과 철도안전법을 중복 적용해야 한다고 주장한다. 도로교통법상 절차를 거치지 않고 철도안전법만 충족하는 상태에서 교통안전시설을 설치·운영한다면, 향후 적법성을 두고 문제가 발생할 수 있다고 우려한다. 반면 서울경찰청은 트램이 철도시설이며, 철도안전법에 따른 절차를 밟아야 한다는 시각이다. 철도안전법 관할 부처인 국토교통부 소관 사항이라는 것이다. 결국 중앙행정심판위원회의 판단이 중요할 전망이다. 위원회 재결에 불복하는 기관은 행정소송을 제기할 수 있다. 소송이 시작될 경우 위례선 트램의 개통 일정이 밀릴 가능성이 크다. 서울시 관계자는 "행정심판 결과에 따라 향후 대응을 내부적으로 검토할 예정"이라며 "국토교통부 대도시광역교통위원회에 갈등 조정을 요청한 상황"이라고 말했다. 서울경찰청 관계자는 "트램은 52톤에 달하는 중량 철도차량으로 제동거리가 일반 차량에 비해 3배 이상 길고 궤도 운행으로 회피 기동이 불가능하다"며 "철도 지식이 없는 경찰이 심의할 경우 시민 안전을 담보할 수 없어 전문기관의 안전 심의가 필수적"이라고 했다. blue99@newspim.com 2026-07-01 10:51
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강훈식, 靑 뉴미디어풀단과 특별인터뷰 [서울=뉴스핌] 김미경 기자 = 강훈식 대통령 비서실장이 1일 오후 3시 뉴스핌을 비롯한 청와대 뉴미디어풀단 9개 매체와 공동인터뷰를 한다. 청와대 춘추관 오픈스튜디오 개설을 기념해 마련한 '청와대 라이브' 특별인터뷰에 강 실장이 첫 게스트로 출연한다. 특별인터뷰는 뉴스핌 유튜브 채널 뉴스핌TV 등 뉴미디어풀단의 유튜브 채널에서 실시간으로 중계된다.  [서울=뉴스핌] 류기찬 기자 = 강훈식 대통령비서실장이 지난 4월 22일 오후 서울 종로구 국무총리공관에서 열린 제8차 고위당정협의회에서 발언을 하고 있다. 2026.04.22 ryuchan0925@newspim.com 뉴미디어풀단은 청와대가 변화하는 언론 환경에 발맞춰 청와대 출입과 취재 기회를 확대하고자 신설한 청와대 출입기자단이다.  현재 뉴스핌을 비롯해 고발뉴스, 굿모닝충청, 김어준의 겸손은 힘들다 뉴스공장, 뉴스토마토, 삼프로TV, 시민언론 민들레, 시사인(IN), 장윤선의 취재편의점 9개 매체가 소속돼 있다.  뉴미디어풀단은 강 실장과 함께 이재명 정부 출범 1년 성과와 향후 과제, 외교와 사회·문화, 경제 분야에 대한 심도 있는 인터뷰와 진단을 한다.  이재명 대통령이 지난달 29일 직접 공개한 3대 메가 프로젝트를 비롯해 중동전쟁 상황에서 급박하게 진행된 원유 수급 전략 뒷이야기와 저출산 극복 대책 등 국정 현안에 대한 질의응답을 한다.  뉴스핌은 청와대 뉴미디어풀단으로서 유튜브 뉴스핌TV 채널에서 국정 현안과 정책 이슈에 대한 이슈파이터, 정국진단 라이브를 통해 차별화되고 경쟁력 있는 방송을 하고 있다. 청와대 영상 콘텐츠도 1주 평균 30개 이상 제작 중이다. 이강혁 뉴스핌 편집국장은 "대통령의 국내외 일정부터 타운홀 미팅과 부처 업무보고, 청와대 정책과 현안 브리핑을 실시간 생중계와 쇼츠, 하이라이트의 다양한 편집본으로 만들고 있다"고 말했다. 이 국장은 "뉴스핌은 현장 라이브와 오픈스튜디오 촬영, 24시간 방송이 가능한 전문성과 인력을 갖추고 있다"며 "간판 콘텐츠인 '이슈터미네이터' '긴급진단' 프로그램을 통해 담론을 형성하고 실질적인 정책·입법으로 이어지는 공익 언론의 뉴미디어 기능을 지속 강화해 나갈 계획"이라고 말했다. the13ook@newspim.com 2026-07-01 08:52
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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