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여야 상임위 배분 놓고 치열한 신경전, 왜?

기사입력 : 2012년05월23일 14:36

최종수정 : 2012년05월23일 14:36

- 주요 상임위원장직 차지도 관건…의장단 선출도 지연될 듯

[뉴스핌=이영태 기자] 다음달 5일로 다가온 19대 국회 개원을 앞두고 여야가 상임위원회 지분과 주요 상임위원장 자리를 놓고 치열한 신경전을 벌이고 있다.

국회 임시회 장면.[사진제공: 국회]
여야 원구성 협상의 최우선 과제는 16개 상임위원회와 2개 상설특별위원회(예결특위와 윤리특위)를 어떻게 나눌 것이냐다.

현재 새누리당은 18개 중 10개는 반드시 가져가야 한다는 입장이나 민주통합당은 300명의 국회의원 중 여당이 150석, 무소속을 포함한 야당이 150석인 만큼 9개씩 나눠야 한다는 입장을 보이고 있다.

민주당 일각에선 9:9는 무리이니 10:8 정도면 무난하다는 목소리도 나오고 있으나 관건은 야권연대의 한 축인 통합진보당을 어떻게 배려할 것이냐는 점이다.

한 국회 관계자는 "새누리당은 20석 미만으로 원내교섭단체를 구성하지 못한 통진당에 상임위원장을 배분할 수 없다는 입장이지만 민주당으로선 야권연대의 한 축이자 파트너인 통진당을 고려하지 않을 수 없을 것"이라며 "상임위원장 1개 자리 정도는 통진당 몫으로 배려할 것으로 본다"고 예상했다.

문제는 만일 민주당이 상임위 배분을 10:8로 합의한 상태에서 통진당에 1개 상임위를 양보할 경우 민주당 몫은 7개밖에 안 된다는 점이다. 즉 10:7:1로 상임위가 구성될 경우 민주당 내에서 불만의 목소리가 높아질 수 있다는 점이다.

이 때문에 박지원 민주당 비상대책위원장 겸 원내대표는 여당과의 교섭과정에서 "문화체육관광방송통신위원회를 문화예술체육관광위와 정보통신위원회로 정리하고, 정무위를 경제 부문과 비경제 부문으로 분리하자는 것"이라며 "그러나 바람직하지 않다면 고집하지 않겠다"고 밝힌 바 있다.

◆ 상임위 숫자, 짝수보다 홀수가 좋다는 이유는

국회 내에선 현재 국회 의석 분포를 감안할 때 짝수 상임위로는 답이 나오지 않으므로 홀수가 되지 않겠느냐는 의견도 나온다. 요컨대 상임위가 19개나 21개일 경우 여야의 의석수를 감안해 10:8:1, 혹은 11:9:1 정도의 분할이 적당하지 않느냐는 것이다.

그러나 이한구 새누리당 원내대표가 지난 18일 국회 상임위 증설에 부정적인 여론을 감안해서인지 "상임위 증설은 절대 없다"고 못을 박은 상태라 여야 협상이 진척을 보지 못하고 있는 상황이다.

이 원내대표는 통진당 몫으로 상임위원장 1석을 달라는 민주당 요구에 대해서도 "뭘로 봐도 안 된다. 통진당이 교섭단체가 아닌 이유가 있고, (통진당 국회의원들의) 자격이 있느냐 없느냐를 이야기 하고 있다"며  절대 불가 의사를 밝혔다.

또 하나의 관건은 여야 모두 양보할 수 없는 주요 상임위원장을 누가 차지하느냐다.

새누리당은 18대 국회에서 민주당이 법사위원장 자리를 차지해 법안통과에 어려움을 겪었다며 19대 국회에선 반드시 법사위원장직을 차지해야 한다는 입장이다.

반면 민주당은 인기 상임위인 문화체육관광방송통신위원장 자리를 내놓으라고 요구하고 있다. 민주당의 문방위원장직 요구는 언론사 파업관련 국정조사와도 관련이 있다.

새누리당 관계자는 "여야 모두 서로가 수용하기 어려운 요구를 하고 있는 상황이라 19대 국회도 89일만에 원구성 협상을 타결한 18대 국회의 전철을 밟을 가능성이 높다"고 내다봤다.

이 관계자는 "국회의장단 구성도 문제인데 야당 입장에서 여당몫인 국회의장 선출 문제를 협상용 카드로 쓸 가능성이 높기 때문에 6월 5일 임시회가 열릴지, 열리더라도 의장단 선출이 가능할지 예견하기 어렵다"고 말했다.

여야가 19대 국회가 개원도 하기 전에 이처럼 신경전을 벌이는 것은 이번 원구성 협상이 오는 12월 18대 대통령선거 전략과도 맞물려있기 때문이다. 어느 당이 어떤 상임위를 차지하느냐에 따라 법안 통과(법사위)는 물론 언론사 국정조사권 발동(문방위) 등의 성패가 엇갈릴 수 있는 것이다.




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[뉴스핌 Newspim] 이영태 기자 (medialyt@newspim.com)

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이스라엘, 헤즈볼라 사령관 잇따라 제거…이번엔 미사일 고위급 [런던=뉴스핌] 장일현 특파원 = 이스라엘이 레바논 친이란 무장정파 헤즈볼라에 대한 대대적 공세를 이어가는 가운데 헤즈볼라의 최고위급 지휘관들이 잇따라 폭사하고 있다. 부대를 지휘하고 전투를 이끌어야 할 수뇌부가 계속 제거되면서 헤즈볼라의 전투 역량도 약화되는 것 아니냐는 관측이 제기될 수 있는 대목이다.  로이터 통신 등 외신은 24일(현지시간) 레바논의 보안 소식통 두 명을 인용해 "레바논 수도 베이루트 남부 교외 지역에 대한 이스라엘 공습 때 헤즈볼라의 한 지휘관이 사망했다"며 "그는 헤즈볼라의 미사일 부대 사령관인 이브라힘 쿠바이시"라고 말했다.  23일(현지시간) 이스라엘군 공습을 받은 레바논 남부 접경지 두로 지역. [사진=로이터 뉴스핌] 이스라엘방위군(IDF)도 성명을 통해 "베이루트 남부 교외 다히예 지역에 대한 공습으로 6명이 사망하고 15명이 다쳤다"면서 "사망자 중에는 이브라힘 쿠바이시가 포함돼 있다"고 밝혔다.  IDF는 쿠바이시와 함께 헤즈볼라 미사일 부대의 고위 장교 여러 명도 폭사시켰다고 말했다. IDF는 이어 "지난 하루 동안 레바논 내 1500여 곳의 헤즈볼라 목표물에 약 2000개의 미사일·폭탄을 발사했다"고 말했다.  이에 앞서 이스라엘군은 지난 20일 헤즈볼라의 정예부대인 라드완 부대 지휘관 이브라힘 아킬을 족집게 공습으로 죽였다.  아킬은 지난 7월 사망한 푸아드 슈크르에 이어 헤즈볼라의 2인자급 지휘관이었다. 이스라엘은 공격의 고삐를 늦추지 않고 있다. 헤르지 할레비 이스라엘군 참모총장은 이번 작전을 '북쪽의 화살'로 명명하면서 "우리는 헤즈볼라에 대한 작전을 더욱 가속화할 것"이라고 했다. 그러면서 "그들에게 휴식을 주지 않겠다"고 했다. 레바논 지역의 인명 피해도 빠르게 늘고 있다. 피라스 아비아드 레바논 보건부 장관은 "월요일 이후 이스라엘의 공습으로 어린이 50명을 포함해 사망자가 총 558명에 달하고 부상자는 1835명으로 늘었다"고 밝혔다.  한편 유엔(UN) 총회 참석을 위해 미국을 방문한 이란의 마수드 페제시키안 대통령은 CNN과 인터뷰에서 "서방 지원을 받으며 첨단 무기로 무장한 이스라엘을 헤즈볼라 혼자서 상대할 수는 없다"고 말했다.  그는 "레바논이 제2의 가자지구가 되지 않게 해야 한다"면서 "이슬람 국가들이 모여 대응 방안을 논의해야 한다"고 말했다.  그는 또 "인권 수호를 자처하는 미국과 유럽 국가들은 이스라엘의 공격 행위를 중단시켜야 한다"고 주장했다.  ihjang67@newspim.com   2024-09-25 00:32
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