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안철수 캠프, '계열분리 명령제' 도입 시사…재계, 파장 예상

기사입력 : 2012년10월12일 18:47

최종수정 : 2012년10월12일 18:51

-오는 14일 경제민주화 관련 세부 정책 발표

[뉴스핌=노희준 기자] 안철수 무소속 대통령 후보측이 12일 재벌개혁 정책과 관련, 대기업 집단 계열사에서 시장지배력 남용 등의 문제가 발생할 경우 해당 기업의 지분 매각을 명령, 대기업 집단에서 떼어내는 '계열분리명령제' 도입을 시사해 파장이 예상된다.

안 후보는 또한 대통령 직속으로 재벌개혁위원회를 설치, 종합적·구조적·체계적인 개혁을 추진하겠다고 밝혔다. 안 후보측은 오는 14일 경제민주화와 관련한 전체 구도와 기본 이념, 중요한 세부 과제에 관해 발표할 예정이다.

안 후보측 경제민주화 포럼 소속의 전성인 홍익대 교수는 이날 이봉의 서울대 교수와 함께 공평동 선거 사무실에서 브리핑을 통해 문재인 민주통합당 대선 후보의 재벌 정책을 평가하는 과정에서 '계열분리명령제' 도입 가능성을 내비쳤다.

전성인 홍익대 경제학부 교수가 12일 오후 서울 종로구 공평동 안철수 무소속 대통령 후보 선거캠프에서 재벌관련 개혁 정책발표를 하고 있다. 오른쪽은 이봉의 서울대 교수.[사진=뉴시스]

전 교수는 "문 후보측 (재벌정책)공약이 제일 세다고 보지 않는다"면서 "구조 개혁과 관련해 학자들 사이에 논의되는 가장 궁극적인 것은 계열분리 명령제다. 어제 (문 후보측) 발표에서 그 부분은 들어있지 않은 것 같았다"고 말했다.

그러면서 "문 후보의 재벌 개혁 관련 공약은 그것대로 되면 기득권 체계가 청산되는 우리가 바라는 세상이 되겠지만 그것이 구조 개혁은 아니다"고 평가했다. 

이와 관련, 유민영 대변인은 뉴스핌과의 통화에서 "중요한 범주라고 말한 것"이라며 "시간이 걸려도 (시민들의)의견을 수렴해 발표하겠다는 것이니 기다려 달라"고 말해, '계열분리명령제' 포함 여부에 대해 분명한 입장을 표하지 않았다. 발표 이후 전·이 교수는 이날 수차례 전화에도 연결이 되지 않았다.

다만, 이날 전 교수는 '대통령 직속의 재벌개혁위원회 설치' 공약과 관련, '종합적·구조적·체계적' 접근을 강조하면서 "구조적이라는 것은 행위 규제하는 차원으로는 문제가 풀리지 않는다고 보고 필요하다면 구조 개혁 수단으로 검토하겠다"고 말해, 도입 가능성이 큰 것으로 보인다.

박근혜 새누리당 후보의 경제민주화 정책에 대해선 "새누리당은 잘 모르겠다. 아무것도 없었다"면서 "있었던 것은 오직 총선 때 당 차원의 공약이 있었을 뿐"이라고 언급했다.

그러면서도 "김종인 국민행복추진위원장의 평소 말로 생각을 한다면 굉장히 강하다"면서 "김 위원장이 말 중에 '삼성과 같은 일개 재벌에 국가의 운명을 맡길 수 없다'는 표현이 있었다고 분명히 들었다. 일감 몰아주기를 규제할 것이냐 말 것이냐의 취지가 아니고 근본적 문제제기였다"고 강조했다.

앞서 전 교수는 "재벌의 영향력이 심화되고 있지만 재벌정책을 총괄하는 사령탑이 없어 효과적인 대응이 미흡하다"면서 대통령 직속으로 '재벌개혁위원회'를 설치, 재벌개혁을 추진하겠다는 구상을 내걸었다.

전 교수에 따르면, '재벌개혁위원회'는 각 부처에 산재된 재벌 관련 정책을 총괄·조정하고 관련 부처에 정책 집행을 요청, 입법을 권고하게 된다. 현재 공정거래위원회, 금융감독위원회 등 각 부처별로 흩어져 있는 재벌 관련 정책을 통합하는 성격이 짙은 것이다.

특히 안 후보가 재벌개혁을 직접 챙기기 위해 대통령 직속위원회를 수시로 점검하고 집권 1년 이내 관련 법령을 정비해 매년 대국민 보고를 하는 것으로 돼 있다. 대통령이 이 위원회에 힘을 실어줘 추진력을 담보하겠다는 것이다.

이에 따라 '재벌개혁위원회'에 대한 우려의 목소리도 벌써부터 흘러나온다. 이날 기자들과의 질의과정에서 재벌개혁위원회가 '옥상옥'이 되고 공정위 권한이 축소되는 게 아니냐는 질문이 제기됐다. 

전 교수는 이에  "(위원회) 주 기능은 어디를 보더라도 공정위 권한과 중첩되는 것이 없다"면서 "관련 재벌 정책을 해온 여러 곳의 기능을 시너지가 나도록 묶겠다는 것"이라고 설명했다.

재벌개혁위원회가 권고적 성격에 그치지 않겠느냐는 지적에는 "저희가 생각하는 재벌개혁 위원회는 부처 장관이 다 참여한다. 기재부장관, 지식경제부 장관 등이 당연직으로 들어온다"며 "의사 결정의 규제권자들이 한 자리에 직접 모이기 때문에 그런 부분은 없다"고 답했다.



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[뉴스핌] 노희준 기자 (gurazip@newspim.com)

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관세협상 쟁점…쌀·쇠고기·구글지도 [세종=뉴스핌] 최영수 선임기자 = 한미 관세협상이 막판까지 '진통'을 겪고 있다. 오는 8일 1일까지 관세 유예기한이 연장되면서 일단 3주간 시간을 벌었다. 하지만 이견을 좁히지 못한 쟁점이 여전히 남아 있어 앞으로의 협상도 난항이 예상된다. 수차례 협상에도 이견을 좁히지 못한 것은 결국 '비관세장벽' 때문이다. 특히 한국 측이 민감분야로 설정하고 있는 ▲쌀 시장 개방 ▲30개월 이상 쇠고기 수입 허용 ▲구글 정밀지도 반출 허용 등 3가지 쟁점이 분수령이 될 전망이다. ◆ '제조업 협력' 카드 제시했지만…美, 농축산물 개방까지 요구 미국 정부는 오는 8월 1일부터 한국에 대한 품목관세(25%)를 부과할 방침이라고 8일 밝혔다. 도널드 트럼프 대통령은 8일 오전 1시 20분(한국시간) 트루스소셜(Truth Social)을 통해 한국에 대한 상호관세율 및 발효일자 등이 포함된 서한을 공개했다고 밝혔다. 이는 지난 4월 2일 발표한 국가별 관세와 같은 수준이다. 협상 시한이 3주간 연장된 셈이다. 도널드 트럼프 미국 대통령 [사진=로이터 뉴스핌] 한국 정부는 앞서 미국 측에 '제조업 협력 로드맵'을 제시했지만, 이것만으로는 미국 측의 합의를 이끌어내지 못한 것으로 알려졌다. 한국 측이 농축산물 등 민감분야를 사수하면서 '제조업 협력' 카드만으로 협상을 진행해 왔지만, 결국 한계에 봉착한 것 아니냐는 분석이 나온다. 산업부는 "새 정부 출범 이후 짧은 시간동안 국익 최우선 원칙을 갖고 치열하게 협상에 임했으나 현실적으로 모든 이슈들에 대해 합의 도출까지 시간이 부족했다"고 밝혔다. ◆ 자동차·철강 품목관세 인하 vs 농·축산물 개방 '저울질' 한미 간 몇 차례 협상에도 진통을 겪고 있는 이유는 결국 미국 정부가 농축산물 시장까지 요구하고 있기 때문이다. 더불어 한국의 정밀지도를 구글에 허용해 달라는 요구 역시 한국 정부로서는 민감한 쟁점이어서 난항이 예상된다. 한국 정부의 목표는 이 같은 민감분야를 사수하면서 자동차·철강 품목관세를 경쟁국 대비 불리하지 않은 수준으로 인하하는 것이다. 여한구 산업통상자원부 통상교섭본부장은 지난 6일 협상 결과에 대해 "자동차와 철강 등 품목관세 철폐 또는 완화가 반드시 포함돼야 한다"고 못 박았다. 여한구 산업통상자원부 통상교섭본부장(오른쪽)과 제이미슨 그리어(Jamieson Greer) USTR 대표가 5일 오후(현지시간) 미국 워싱턴 D.C.에서 관세협상에 앞서 기념사진을 찍고 있다. [사진=산업통상자원부] 2025.07.06 dream@newspim.com 문제는 농업계와 소관부처(농림축산식품부)를 어떻게 설득하느냐다. 과거 정부도 쌀 시장 개방과 쇠고기 수입을 검토했다가 강한 저항에 부딪혀 보류한 바 있다. 정부 안팎에서는 품목관세를 완전히 철폐하는 조건이라면 농축산물 시장을 개방하는 것도 고려해 볼만하다는 분위기가 읽힌다. 산업부는 8일 미국 정부의 발표에 대해 "미국 측의 주된 관심사인 무역적자 해소를 위한 국내 제도 개선, 규제 합리화 등과 함께, 양국 간 제조업 르네상스 파트너십을 통해 핵심산업 도약의 기회로 활용할 계획"이라고 밝혔다. 이는 한국 측의 요구대로 자동차, 철강 등 품목관세를 원하는 수준으로 인하(철폐)될 경우, 미국 측이 요구하고 있는 비관세장벽 개선에 대해서도 전향적으로 검토할 수 있다는 뜻으로 해석된다. 결국 품목관세 철폐와 비관세장벽 개선 두 가지 요소를 놓고 얼마나 균형적이고 합리적이 수준으로 타결되느냐가 관건이 될 전망이다. 한국 정부가 '상호호혜적이고 균형적인 협상'을 기본 원칙으로 내세우는 것도 이 때문이다. 산업부는 "관세로 인한 불확실성을 조속히 해소하기 위해 남은 기간 동안 상호 호혜적인 협상결과 도출을 위해 협상에 박차를 가할 것"이라고 강조했다. dream@newspim.com 2025-07-08 11:38
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