윤상직, 788일 '최장수 산업부 장관'…빛과 그림자

기사입력 : 2015년05월07일 13:42

최종수정 : 2015년05월07일 15:09

통상·공공기관 정상화 업무 성과…무색무취 정책 지적도

[뉴스핌=함지현 기자] 윤상직 산업통상자원부 장관이 7일 '최장수 산업부 장관' 타이틀을 획득했다.

윤상직 장관은 지난 2013년 3월 11일 취임해 이날로 788일째 근무하고 있다. 지난 1993년 정부조직법 개정에 의해 종전의 상공부와 동력자원부가 합쳐진 '상공자원부'가 출범한 이후 가장 오래 장관직을 수행한 기록을 세운 것. 이전 기록은 2003년 12월 17일부터 2006년 2월 10일까지 787일 장관직을 맡은 이희범 전 산업자원부 장관이다. 산업통상자원부의 전신인 상공부 시절까지 거슬러 올라가면 이낙선 전 장관이 1969년 10월 20일부터 1973년 12월 2일까지 총 1505일을 맡은 기록이 있다

관가와 업계에서는 윤상직 장관이 한·중 자유무역협정(FTA)나 공공기관 정상화 등 중요 업무에서 성과를 낸 것을 장수의 비결로 꼽았다.

하지만 본인의 소신 보다 정부 정책의 흐름에 맞춰 무색무취한 정책을 무난하게 하는 스타일이란 비판도 나온다.

◆ 상공자원부 이후 최장수 장관…이희범 전 장관 787일 넘어서

윤상직 장관은 박근혜 대통령이 외교부의 통상업무를 지식경제부로 이관하면서 개편된 '산업통상자원부'의 첫 수장을 맡았다. 지경부 제1차관에서 장관으로 승진한 첫 사례로 기록됐다.

그의 앞에는 새로 이관된 통상 정책과 에너지 수급 정책 등 풀어야 할 숙제가 산적했다. 취임한 지 얼마 되지 않아 일명 '원전마피아'라는 원전비리 문제가 터지기도 했다.

그럼에도 만 2년 2개월이 다 되도록 여전히 장관직을 수행하고 있다. 세월호 참사의 책임을 물은 지난해 6월 개각 때에도, 올 초 박근혜 정부 2기 내각이 출범할 때에도 그는 산업부를 지켰다.

<윤상직 산업통상자원부 장관>

◆ 통상·공공기관 정상화 등 업무 성과

윤 장관은 산적한 현안 하나하나에서 구체적인 성과를 내고 있다.

특히 처음으로 이관돼 온 통상분야에서 우리나라 제1의 교역대상인 중국과의 FTA 체결이라는 굵직한 결과물을 내놨다. 정부는 한·중 FTA가 발효되면 연간 관세절감 예상액이 약 6조원에 달할 것으로 기대하고 있다.

뿐만 아니라 캐나다와 뉴질랜드, 베트남과도 FTA를 타결하며 우리나라의 경제 영토를 넓혔다.

윤 장관은 솔선수범을 통한 위기관리 능력도 보여줬다.

취임 초기 밀양 송전탑 문제를 놓고 갈등이 이어지자 윤 장관은 휴가도 반납하고 현장을 찾았다. 한국수력원자력 해킹 사건이나 원전비리 등 굵직한 현안들이 터질 때에도 그는 직접 나서 상황을 수습했다.

박근혜 정부가 핵심 과제로 내세운 공공기관 정상화도 성공적으로 수행하고 있다는 평가다.

기획재정부에 따르면 지난해 316개 공공기관의 부채는 520조5000억원으로 1년 전보다 5000억원 줄었다. 2011년 61조7000억원 증가한 이후 2012년 35조7000억원, 2013년 24조8000억원으로 증가 폭이 점차 줄어들다가 지난해 들어 비로소 감소세로 전환한 것이다.

산업부 관계자는 "윤 장관은 어떤 일을 특별히 잘했다고 평가하는 게 사치일 정도로 너무 많은 일을 처리하고 있다"며 "항상 현안에 몰두하면서 직원들과 한 호흡으로 움직이고 있다"고 말했다.

산업부는 국무조정실이 발표한 2014년 정부업무평가에서 보건복지부·환경부와 함께 가장 높은 등급인 '우수'를 받았다.

◆ 무색무취 산업 정책…인사적체 지적도

다만 산업정책 분야가 무색무취하다는 지적이 나온다. '13대 산업엔진 프로젝트'나 '제조업 혁신 3.0' 등을 내세우긴 했지만 '윤상직'하면 떠오르는 핵심 정책이 없다는 것.

정통관료 출신인 만큼 교과서적인 일 처리에는 능하지만 창의적이고 파격적인 정책을 내놓기에는 한계가 있다는 평가다.

본인의 능력과는 별개로 외부적 요인에 의해 장관 임기가 길어지고 있다는 분석도 있다. 대표적인 게 위스콘신대 동문의 후광을 얻고 있다는 얘기다.

최경환 부총리 겸 기획재정부 장관과 안종범 경제수석, 유승민 새누리당 원내대표, 강석훈 새누리당 의원 등이 위스콘신대 동문이다. 이들은 박근혜캠프의 정책 브레인 역할을 하기도 했다.

윤 장관은 지난해말 최경환 부총리에 이어 위스콘신대 한국 총동문회장직을 맡았다.

잇따른 총리 낙마에서 볼 수 있듯 현 정부 들어 청문회 통과가 만만치 않아 큰 사고를 치지 않으면 장관을 교체하지 않는 분위기도 장수 이유로 꼽힌다. 윤병세 외교부 장관과 황교안 법무부 장관, 이동필 농림축산식품부 장관, 윤성규 환경부 장관 등이 박근혜 정부 1기 내각에 합류해 장기간 자리를 지키고 있는 것도 같은 맥락이다.

뿐만 아니라 장관이 한 자리에 오래 있으면서 부처의 전체적인 인사적체를 가져오고 있다는 비판도 나오고 있다.

윤 장관은 1956년 5월 경북 경산 출생으로 부산고와 서울대 무역학과를 졸업했다. 서울대 행정 대학원에서 석사를, 미국 위스콘신대에서 법학 박사학위를 받았다.

행정고시 25회 출신으로 1982년 공직에 입문했다. 지식경제부 기획조정실장과 산업경제정책관, 제1차관 등 요직을 거친 뒤 산업부 장관에 올랐다.

[뉴스핌 Newspim] 함지현 기자 (jihyun0313@newspim.com)

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광복군, 일본군 무장해제 "항복사실 모르느냐? 변상문의 '화랑담배'는 6·25전쟁 이야기이다. 6·25전쟁 때 희생된 모든 분에게 감사드리고, 그 위대한 희생을 기리기 위해 제목을 '화랑담배'로 정했다. 우리는 그들에게 전의(戰意)가 없는 것을 보이기 위해 기관단총을 모두 어깨에 걸쳤다. 그러고도 만일을 위해서 각각 산개하면서 뛰어내리기 시작했다. 드디어 내 차례가 왔다. 몸을 날렸다. 아. 그때 그 바람 냄새, 그 공기의 열기, 아른대는 포플러의 아지랑이, 그리고는 아무것도 순간적이었지만 보이지 아니했다. 그러나 어쩐 일인가? 우리 주변엔 돌격 태세에 착검한 일본군이 포위하고 있었다. 워커 구두 밑의 여의도 모래가 발을 구르게 했다. 코끼리 콧대 같은 고무관을 제독총에 연결한 험상궂은 방독면을 뒤집어쓴 일본군이 차차 비행기를 중심으로 원거리 포위망을 좁혀오고 있었다. 너무나도 위험한 상황이었다. 이것이 그리던 조국 땅을 밟고 처음 맞은 분위기였다. 동지들은 눈빛을 무섭게 빛내면서 사주경계를 했다. 그러나 아직 기관단총을 거머쥐지는 아니했다. 여의도의 공기가 움직이지 않는 고체처럼 조여들어 왔다. 뿐만 아니었다. 타고 온 C46형 수송기로부터 한 50여m 떨어진 곳의 격납고 앞에는 실히 1개 중대나 되는 군인들이 일본도를 뽑아 든 한 장교에게 인솔되어 정렬해 있었다. 그 앞에는 고급장교인 듯한 자들이 한 줄 또 섰고, 장군 몇 명도 있는 듯했다. 그러나 무엇보다도 8월 18일 한낮의 그 뜨거운 여의도 열기가 우리를 더욱 긴장시켰다. 격납고 뒤에까지 무장한 군인이 대기하고 있었다. 중형전차의 기관포도 이쪽을 향하고 있었다. 환호하는 광복군. [사진= 국사편찬위원회] 비행장 아스팔트 위엔 한여름의 복사열이 그 위기의 긴장처럼 이글대고 있었다. 어느새 우리는 땀에 젖어 있었다. 기막힌 침묵이 십여 분이나 지났다. 그러나 그들은 어떤 행동도 취해 오지 않았다. 마침내 우리가 발걸음을 옮겼다. 우리는 일본군 고급 장교들이 늘어선 쪽으로 한걸음 씩 움직였다. 각자 산개, 조심하라! 누군가가 이렇게 나직하게 말했다. 서해 연안으로 비행기가 고도를 낮출 때 누군가가 유서를 쓰던 일이 이 순간 내 머릿속에서 상기되었다. 일본군 병사들은 우리가 다가서자 의외로 포위망을 풀 듯이 비켜섰다. 우리는 아직 기관단총을 어깨에 멘 그대로였다. 일본군이 길을 열어주자, 그들도 일본군 육군 중장을 선두로 한 장교단이 우리 쪽으로 오기 시작했다. 그가 바로 조선주차군사령관 죠오쯔끼(上月良夫)였다. 쬬오쯔기는 그의 참모장 이하라 소장과 나남 사단장과 참모들을 뒤로 거느렸다. 우리도 좌우로 벌려 섰다. 쬬오쯔기가 「나니시니 이라시따노?(무슨 일로 왔소?)」말문을 열었다. 퍽 야무지게 보였다. 우리는 말 대신 영등포 상공에서 뿌리다 남긴 선전 전단을 내밀어 주었다. 우리의 임무가 일본어와 우리말로 적힌 전단이었다. 거긴 또 우리가 이렇게 들어오게 된 사연도 적혀있었다. 우리는 한 장씩 그 전단을 다른 일본군 장교들에게 나누어 주었다. 쬬오쯔끼는 이를 받아 읽고, "일본은 정전만 한 상태이니 일단 돌아갔다가 휴전 조약이 체결된 다음에 재입국하라"라고 말했다. 그러면서 은근히 위협했다. 자기네 병사들이 꽤 흥분되어 있으니, 만약 돌아가지 않으면 그 신변 보호에 안전책임을 지기가 어렵다는 분위기라고 했다. 이에 이범석 장군이 "네 놈들의 천황이 이미 연합국에 무조건 항복한 사실을 모르느냐? 이제부터는 동경의 지시가 필요 없다는 것을 알아야 한다"라고 맞섰다. 그러나 쉽사리 양보하지 않았다. 옥신각신 말이 몇 번 건너 왔다 갔다. 갑자기 쬬오쯔끼는 한 일본군 대령에게 일을 처리하라고 지시했다. 그러면서 그는 동경서 손님이 오기로 되어 있어 마중을 나와 있던 참이란 말을 하고는 물러가 버렸다" 이범석 장군은 일본군 측에 "조선 총독을 만나 담판 짓겠다'라고 요구했으나 거절당했다. 일본군 무장해제 임무를 띠고 국내로 들어 온 '광복군 국내정진군'은 아무런 소득도 올리지 못한 채 다음 날 8월 19일 14:30분 여의도 기지를 이륙하여 중국으로 돌아갔다. 광복군은 미군정이 시작되고 나서 한참이나 지난 다음에 개인 자격으로 귀국할 수밖에 없었다. 조짐이 좋지 않았다. / 변상문 국방국악문화진흥회 이사장 2025-09-29 08:00

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중국 전기차 주행거리 두배 증가 배터리 개발 [베이징=뉴스핌] 조용성 특파원 = 중국이 에너지 밀도를 두 배 증가시킬 수 있는 전고체 배터리를 개발해 낸 것으로 나타났다. 중국 칭화(淸華)대학 화학공학과의 연구팀은 '음이온이 풍부한 용매화 구조 설계'를 개발해 냈으며, 이를 기반으로 불소 함유 폴리에테르 전해질을 성공적으로 만들어냈다고 중국 관찰자망이 30일 전했다. 해당 연구 성과는 논문 형식으로 국제 학술지인 네이처에 등재되었다. 연구진이 만들어낸 폴리에테르 전해질은 고체이며, 연구팀은 해당 전해질을 사용하여 전고체 배터리를 제작했다. 제작된 전고체 배터리는 604Wh/kg의 에너지 밀도를 기록했다. 이는 현재 리튬 이온 배터리의 에너지 밀도가 150~320Wh/kg인 점을 감안하면 에너지 밀도가 두 배 이상 높아진 것이다. 동일한 무게의 배터리이지만 해당 전해질을 사용한 전고체 배터리는 두 배 이상의 전력을 충전할 수 있는 셈이다. 이론적으로 전기차의 1회 충전 주행 거리가 두 배 증가할 수 있게 된다. 현재 500km가량을 주행할 수 있는 전기차가 1000km를 주행할 수 있게 된다. 해당 전고체 배터리는 안전성 테스트도 통과하였다. 못을 박아도 화재와 폭발이 일어나지 않았다. 또한 120도의 높은 온도의 박스 안에 6시간 동안 방치되었지만, 연소나 폭발이 일어나지 않았다. 또한 500회 이상 충방전을 거치면서도 에너지 저장 용량은 안정적으로 유지되었다. 연구진이 만들어낸 전고체 배터리가 상용화된다면 많은 분야에서 활용이 가능해진다. 전기차의 주행 거리는 두 배 증가하며, 드론의 비행 거리도 두 배 증가하게 된다. ESS(에너지저장장치) 역시 부피당 저장 용량을 크게 끌어올리게 되며 ESS 소형화가 가능해진다. 칭화대 연구진이 개발한 전고체 전해질의 도식도 [사진=네이처 캡처] ys1744@newspim.com 2025-09-30 10:35