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中 국유자산 재편 1800조원 증시유입, 수혜주 목록

기사입력 : 2015년11월05일 11:45

최종수정 : 2015년11월05일 12:59

[뉴스핌=최헌규 이승환기자]  중국이 국유자산 지배 및 경영구조의 우량화 재편을 가속 추진하기로 함에 따라 국유부문의 자산증권화가 가속화되고 이로인해 약 10조위안(1700조원) 자금이 증시로 흘러들 전망이다. 

5일 중국 투자 전문매체인 허신왕은 전날 중국 국무원이 발표한 '국유자산 관리체제 개혁및 개선에 관한 의견(이하 의견)' 을 심층 분석한 보고서를 발표, 향후 국유기업의 퇴출과 통합 구조조정 재편, 상장 작업이 본격화하면서 구조개편 과정에서 10조위안의 자금이 증시로 유입되는 효과가 기대된다고 전했다. 

국무원은 ‘의견’을 통해 기존의 국유자본을 경쟁력과 효율이 높은 핵심 기업에 집중시킬 것으로 밝혔다. 생산과잉, 수익률 악화 등 문제에 직면한 기업들을 퇴출 또는 통폐합하고 동시에 독점 국유자본과 사회자본을 융합해 경쟁력을 최대화한다는 방침이다.

중국 경제 전문가는 “2013년 기준 지방 국유자산이 55조5000억위안에 육박한 반면 자산증권화율은 30%에 못미치고 있다”며 “향후 자산증권화율이 높아지며 약 10조위안 규모의 국유자산이 증시로 유입돼 거대한 투자 공간이 형성될 것”이라고 설명했다.  자산증권화란 비유동성 자산을 증권으로 전환해 금융시장에서 자유롭게 사고 팔 수 있도록 하는 것을 말한다.

국무원이 발표한 '의견'은 국유자산 투자 및  운영 전문회사 체제를 개편하는 문제와 관련해  현행 국유기업이 소유한 국유주권을 분배하거나 자금 투입으로 국유자산 구조를 재편하는 형식을 취하기로 했다. 새로 설립하게 되는 국유자산 투자운영회사는 기존의 국자위와 달리 기업의 독립성을 강화하는 형태가 될 전망이다.      

중국 당국은 또한 이번 의견에서 산업경쟁력 제고를 주요 목표로 삼아 국가안전 및 국민경제와 관련이 깊은 영역은 투자융자 및 육성,  자본 재통합 등을 통해 산업 집중도와 경쟁력을 높여나가기로 했다.  또한 새로운 국유기업 개혁에서는 국유자산 관리감독이 자산위주에서 자본위주로 바뀌고 재무투자와 이익회수에 역점을 두게된다.   

이와함께 국유자본 투자와 운영 회사는 출자 기업에 대해 법에 따른 주주 권리를 갖게 하고 출자금액에 따라 유한책임을 부과하는 형식을 취할 것으로 알려졌다.

국유자본 개혁은 중국 자본시장이 주목하는 이슈 중 하나다. 중앙 국유자본과 지방 국유자본에 대한 자산증권화가 이뤄질 경우 엄청난 규모의 자금이 증시로 유입될 것으로 점쳐지고 있기 때문이다.

중국 국유기업개혁 전문가 주보샨 상하이톈투자고문 회장은은 이에 대해 “국유기업들의 좋은 시절이 지났다”며 “생산과잉 등으로 경쟁력이 약화된 국유자산에 대한 청산이 진행될 것”이라고 설명했다.

전문가들은 국유기업 경쟁력 제고를 위한 통폐합, 구조조정, 상장 등의 방안이 결국 국유 기업자산 증권화로 이어질 것으로 진단하고 있다. 특히 자산 증권화율이 낮은 지방국유기업을 중심으로 대대적인 자산 증권화 흐름이 나타날 것으로 점쳐지고 있다.

마야오 중투투자자문 거시경제연구원은 “13.5계획에 따르면 자산증권화를 통해 향후 국유기업 역할이 기존의 자산운영에서 자본운영으로 이동할 것”이라며 “특히 전력, 통신,석유 등 독점산업의 경쟁력을 강화하기 위해 민간자본의 유입을 촉진할 것”이라고 설명했다.

주보샨 회장은 “국유자본 상장은 혼합소유제 개혁을 촉진하고, 시장의 국유자본에 대한 감독기능을 강화해 효율적인 경영을 이끌어 낼 수 있다”고 설명했다.
  
이 같은 추세를 반영해 중국 증시 투자자들은 국유기업 개혁 진전에 큰 관심을 나타내고 있다. 전문가들은 일대일로, 창업판 등에 이어 국유기업 개혁이 A주 최대 투자테마로 자리잡을 것이라는 관측에 힘을 싣고 있다.  

 
◆ 중국 국무원이 새로 내놓은 국유기업개혁 방침에 따라 업종별로 수혜가 예상되는 국유기업 종목은 다음과 같다.  

건축프로젝트 : 중국건축 북방국제 삭도(터널)구펀, 능광실업
화공 : 중국석유 중국석화 상하이석화 구련발전
유색금속 : 중금령남 중오고신 중국여업
경공업 : 영신구펀 통산려성 신명지업 주강강금
건재 : 중국거석 북신건재 기동시멘트
기계 군수 : 중항항공 중항동력 성발과기 중국위성 중직구펀 중국중공 남방회통 사천구주 천지과기
철강 : 보강구펀 우광발전 대야특강 
공용사업 환경 : 통보에너지 소능구펀 우한지주
전력설비 신에너지 : 국전남서 허계전기 평고전기 직신전기 동방전기 상하이전기 국전남자: 상전구펀 삼변과기 
자동차 : 동풍기차 동풍과기 장안기차 동안동력 오남천안 상치구룹(상하이자동차) 화역자동차 광치그룹 금용자동차 중국기연 열달투자 운내동력 위푸고과 
전자:상해패령、진화과기、중안소、비악음향、중전광통、장성전뇌、덕새전자,복일전자
인터넷 : 화전매:인민망 중문전매 화수전매 절보전매 북파전매 중시전매
컴퓨터:화동전뇌 위사통 상산고빈 랑조신식 중과서광
통신:중국연통 해격통신 걸새과기
소매:란생고빈 진권업 통정공고 중경백화 로봉상 익민집단 우호집단 물산중대 백련고빈 은좌고빈 광주우의 교대앙립 신남양 중국고과
농업:북대황 중량둔 하신오풍 중목고빈 휘륭고빈
가전:해신전기 해신과룡 오가마 
식음료:항순초업 광명유업 연경비주
의약:국약고빈 상해의약 동아아교 동인당 운남백약
금융:요녕성대중항자본

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의협, '무기한 전면 휴진' 에둘러 철회 [서울=뉴스핌] 노연경 조준경 기자 = 대한의사협회(의협)가 오는 27일 진행 가능성을 예고한 의료계 무기한 전면 휴진을 사실상 철회했다. 의협은 24일 보도자료를 통해 "27일부터 연세대학교 의료원 소속 교수님들의 휴진이 시작된다. 결정을 지지하고, 존중한다"면서, "모든 직역의 의사들이 각자의 준비를 마치는 대로 휴진 투쟁에 동참해나갈 것이다. 이후의 투쟁은 29일 올특위 2차 회의의 결정대로 진행할 것"이라고 안내했다. [서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 대한의사협회가 집단휴진에 돌입한 18일 오후 서울 영등포구 여의대로에서 열린 의료농단 저지 전국 의사 총궐기대회에서 임현택 의협 회장이 대회사를 하고 있다. 2024.06.18 mironj19@newspim.com 사실상 27일 의료계 전면 무기한 휴진을 에둘러서 철회시킨 것으로 풀이된다. 임현택 의협회장이 지난 18일 진행한 의료계 총궐기대회 폐회사에서 무기한 휴진을 처음 언급했다. 임 회장은 당시 "의사들의 정당한 요구를 정부가 받아들이지 않을 경우 27일부터 무기한 휴진에 들어갈 것"이라고 말했다. 이에 앞서 다른 의료계 주요 인사들도 전체 무기한 전면 휴진에 대해 회의적인 반응을 내비쳤다. 24일 뉴스핌이 시도의사회를 통해 확인한 결과 주요 시도의사회 회장들은 의협의 무기한 휴진에 동참하지 않는 것으로 가닥을 잡았다. 임 회장의 무기한 휴진 언급 직후부터 의료계 내부에선 항의 목소리가 나왔다. 협의되지 않은 내용을 임 회장이 공개적으로 말했다는 이유에서다. 특히 각 지역 개원가를 대표하는 시도의회장들이 "전혀 합의되지 않은 내용"이라며 "개원의의 무기한 휴진은 불가능하다"고 선을 그었다. 이동욱 경기도의사회장은 임 회장 발언 다음날인 19일 입장문을 통해 "저를 포함한 16개 광역시도 회장들도 임현택 의협회장이 여의도 집회에서 무기한 휴진을 발표할 때 처음 들었다"며 "회원들이 황당해하고 우려하는 건 임 회장의 회무에서 의사 결정의 민주적 정당성과 절차적 적절성이 전혀 지켜지지 않는다는 것"이라고 공개 비판하기도 했다. 이날까지도 각 시도의사회장들의 절차를 따르지 않은 무기한 휴진 반대 입장에는 변화가 없다. 황규석 서울시의사회장은 "무기한 휴진은 못하는 게 기정사실"이라며 "만약 사전에 협의가 됐다면 따랐겠지만, 아직까지도 협의된 내용이 없다"고 강조했다. 이어 전국시도의사회장단협의회 차원에서도 무기한 휴진 진행 관련 우려를 전달했다며 "(우려를 전달한 이후) 추가 논의된 게 없으니 진행해선 안 된다. 진행해도 따르지 않을 것"이라고 내다봤다. 이와 관련해 김택우 전국광역시도의사회장협의회 회장은 지난 21일 임 회장을 만나 16개 시도의사회 회장들의 우려를 전달했다고 밝히며 "무기한 휴진은 철회가 될 것으로 보고 있다"고 말했다. 김 회장은 의료계 내부의 임 회장 비판에 대해 "민주주의 사회에서 개인 의견을 표출할 수 있듯이 각 시도의사회장들이 자기 의견을 얼마든지 말할 수 있는 것"이라며 "협회장의 독단 행보에 대한 불만 의견이 나온 것으로 본다"고 설명했다. 임 회장이 주도한 첫 파업도 이전에 의협이 주도한 휴진보다 저조한 참여율을 보였다. 18일 당일 병원 문을 닫은 개원의는 14.9%에 그쳤다. 이는 2020년 집단 휴진 첫날 휴진율(32.6%) 절반에도 미치지 못하는 수치다. 김 회장은 "아마 의협 집행부에서 오늘 내일 중으로 27일 전면 무기한 휴진을 에둘러서 철회하는 성명이 나올 것으로 보인다"고 전망하기도 했다.   [서울=뉴스핌] 최지환 기자 = 서울대학교병원이 지난 17일부터 돌입했던 무기한 휴진을 중단한 24일 오전 서울 종로구 서울대학교병원에서 의료진이 이동하고 있다. 2024.06.24 choipix16@newspim.com 한편 당초 지난 17일부터 무기한 휴진을 개시했던 서울대학교 병원은 이날부로 다시 정상 진료를 시작했다. 서울의대·서울대학교병원 교수협의회 비상대책위원회(서울의대 비대위)는 지난 21일 교수진 투표를 거쳐 '지속 가능한 방식의 저항'으로 전환해야 한다며 이 같은 결정을 내렸다. 전체 투표 응답자 948명 중 698명(73.6%)이 휴진 중단을 선택했고, 휴진을 지속해야 한다는 강경 의견은 20.3%(192명)에 불과해 대학병원 봉직의들도 의료계 무기한 휴진에 대해서는 회의적인 여론이 다수이다. 의협은 지속적으로 정부를 향해 ▲의대정원 증원안 재논의 ▲필수의료 정책패키지의 쟁점 사안을 수정·보완 ▲전공의, 의대생 관련 모든 행정명령 및 처분을 즉각 소급 취소하고 사법처리 위협 중단 3대 요구안을 대화 조건으로 제시 중이다. 그러나 지난 22일 첫 회의를 개최한 '올바른 의료를 위한 특별위원회(올특위)'는 보도자료를 통해 "형식, 의제에 구애 없이 대화가 가능하다는 20일 정부 입장을 환영하며, 2025년 정원을 포함한 의정협의에 참여할 의사가 있다"며 "다음주(26일)로 예정된 국회 청문회 등 논의과정과 정부의 태도변화를 지켜보겠다"고 다소 전향적인 자세를 내보였다. calebcao@newspim.com 2024-06-24 15:32
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