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북한 제7차 노동당대회, 김정은 위원장 추대하고 폐막

기사입력 : 2016년05월10일 09:55

최종수정 : 2016년05월13일 14:24

당 최고영도자 추대 결정서 채택…"비서국 폐지로 직할체제 수립"

[뉴스핌=이영태 기자] 36년 만에 열린 제7차 북한 노동당대회가 김정은 국방위원회 제1위원장을 당 '최고 수위'를 의미하는 '노동당 위원장'으로 추대하는 결정서를 채택하고 9일 폐막됐다.

북한 조선중앙통신은 10일 "조선노동당 제7차 대회는 전체 당원들과 인민군 장병들, 인민들의 한결같은 의사와 염원을 반영해 김정은 동지를 조선노동당 위원장으로 높이 추대할 것을 결정한다"고 전했다. 개정된 노동당 규약에 따르면 당 위원장은 당의 최고 직책으로 당을 대표하고 전당을 영도하는 당의 최고 영도자다.

◆ 시진핑 중국 주석, 위원장 추대된 김정은에게 축전

통신은 또 시진핑(習近平) 중국 공산당 총서기(국가 주석)가 북한 노동당 위원장으로 추대된 김정은 위원장 앞으로 축전을 보냈다고 보도했다.

시 주석은 축전에서 "나는 중국 공산당 중앙위원회를 대표해, 그리고 나 자신의 이름으로 당신께와 조선노동당 중앙위원회에 열렬한 축하를 보낸다"며 "두 나라 노세대 영도자들께서 친히 마련하고 품들여 키워주신 전통적인 중조친선은 두 나라 공동의 귀중한 재부"라고 강조했다.

이어 "중국 당과 정부는 중조관계를 고도로 중시하고 있다"며 "우리는 중조관계의 큰 국면으로부터 출발해 중조친선협조를 끊임없이 발전시킴으로써 두 나라와 두 나라 인민들에게 행복을 마련해주고 본 지역의 평화와 안정, 발전에 기여하기 위해 조선 측과 함께 노력할 것"이라고 말했다.

북한 조선중앙TV가 제7차 노동당대회 나흘째인 9일 오후 김정은 국방위원회 제1위원장의 당 중앙위원회 사업총화 보고를 녹화 방송하고 있다. 북한은 대회 마지막 날인 9일 처음으로 일부 외신 기자들에게 대회장 참관을 허용했다.<사진=뉴시스>

김 제1위원장은 전날 조선중앙TV가 녹화중계한 폐회사에서 "나는 존엄 높은 조선 노동당의 위원장이라는 무거운 중임을 맡겨준 대표자 동지들과 전체 당원들 인민군 장병들과 인민들의 최대의 신임과 기대를 심장으로 받아 안고 언제 어디서나 어떤 순간에나 변함없이 사심없이 우리 인민을 높이 받들어 혁명 앞에 충실할 것을 맹약한다"고 말했다.

아울러 "우리당과 인민 앞에 나선 혁명과업은 매우 방대하며 우리의 전진을 가로막으려는 제국주의자들과 적대세력들의 책동은 앞으로도 계속될 것"이라면서 "그러나 최후승리를 반드시 우리가 쟁취할 것"이라고 강조했다.

조선중앙TV는 "(노동당)대회는 조선 노동당 규약과 조선노동당 최도지도기관 선거 세칙에 따라 경애하는 김정은 동지께서 당 중앙위원회 위원, 당 중앙위원회 정치국 위원, 당중앙위원회 정치국 상무위원회 위원, 당 중앙군사위원회 위원장으로 높이 추대되시었음을 선포했다"고 보도했다.

또한 "온 나라 전체 당원들과 인민군 장병들, 인민들의 열렬한 축하와 세계 진보적 인류의 커다란 관심 속에 개막되었던 조선 노동당 제7차 대회가 자기 사업을 성과적으로 끝마치고 5월 9일에 폐막되었습니다"고 전했다.

김정은 제1위원장이 추대된 노동당 위원장은 할아버지인 김일성 전 주석이 갖고 있던 직책이다. 통일부에 따르면 1949년 6월 30일 북조선노동당과 남조선노동당이 당 대회 없이 제1차 전원합동회의를 개최, 조선노동당으로 통합하면서 김 전 주석을 위원장, 박헌영과 허가이를 부위원장으로 각각 선출했었다. 이 직책은 1966년 10월 제2차 노동당 대표자회에서 당 기구가 개편되면서 폐지됐다.

◆ 정창현 "김 위원장 직할 전문부서에서 실질적 당무 총괄"

제7차 노동당대회 마지막 날인 4일차 회의에선 당 규약 개정과 당 중앙위 위원 및 후보위원 선거, 정치국 등 당 지도기관 선출 등의 절차가 진행됐다.

김 제1위원장은 당 규약에 따라 당 위원장과 함께 당 중앙위원회 위원, 당 중앙위 정치국 위원, 정치국 상무위원회 위원, 당 중앙군사위원회 위원장으로도 추대됐다.

이번 대회에서는 또 당 중앙지도기관 선거가 진행돼 당 중앙위원회 위원에 129명, 당 중앙위 후보위원에 106명, 당 중앙검사위원회 위원에 15명이 선출됐다.

직제도 변경됐다. 당 중앙위원회 비서직제를 부위원장으로, 도·시·군 당위원회와 기층 당조직의 책임비서·비서·부비서직제를 위원장·부위원장으로, 당 중앙위원회 비서국의 명칭을 정무국으로, 도·시·군 당위원회 비서처의 명칭을 정무처로 바꾸었다.

이어 열린 당 중앙위원회 제7기 1차 전원회의에서는 당 중앙위원회 위원, 정치국 위원, 후보위원, 당 중앙위원회 부위원장들이 선출됐으며, 정무국도 새로 조직됐다. 당 기관지인 노동신문 책임주필도 임명됐다.

3명에서 5명으로 늘어난 정치국 상무위원에는 노동당 위원장으로 추대된 김정은 제1위원장과 김영남 최고인민회의 상임위원장, 황병서 군 총정치국장, 박봉주 내각총리, 최룡해 당 중앙위 근로단체 비서가 선출됐다. 정치국 위원 명단에는 김정은 제1위원장을 필두로 김영남 황병서 박봉주 최룡해 김기남 최태복 리수용 김평해 오수용 곽범기 김영철 리만건 양형섭 로두철 박영식 리명수 김원홍 최부일 19명의 이름이 올랐다..

북한 노동당의 조직개편이 갖는 의미에 대해 정창현 국민대 겸임교수는 페이스북에 올린 글에서 "이렇게 되면 정치국 상무위원회와 정치국은 '원로회의' 성격을 띠게 되고, 만약 비서국이 폐지됐다면 실질적인 당무는 위원장 직할로 된 전문부서들이 맡게 되고, 이들 부서 간의 조정을 위한 정무국을 신설한 것으로 보인다"며 "자연스럽게 당 전문부서에 젊은 세대를 임명해 세대교체를 이루려는 것이 아닐까"라고 분석했다.

북한은 당대회 폐막일 자국 관영매체의 보도 전에 김 제1위원장의 당 위원장 추대와 정무국 신설 등 핵심 결정 사항들을 평양에서 현지 취재 중인 외신 기자들에게 먼저 발표하는 이례적인 행보도 보였다.

지난 6일 개막한 이번 당 대회의 의제는 ▲당 중앙위원회 사업 총화(결산) ▲당 중앙검사위원회 사업 총화 ▲당 규약 개정 ▲김정은 당 최고수위 추대 ▲당 중앙지도기관의 선거 등이었다. 당 중앙위원회와 중앙검사위 사업 총화는 지난 8일 '핵보유국 명시'와 김 제1위원장을 '최고 수위로 모시는' 것을 골자로 하는 결정서 '조선노동당 중앙위원회 사업 총화(결산)에 대하여'를 채택하고 마무리됐다.

김 제1위원장은 6~7일 진행된 당 중앙위 사업총화 보고에서 "우리 당의 새로운 (핵-경제) 병진로선은 급변하는 정세에 대처하기 위한 일시적인 대응책이 아니라 우리 혁명의 최고 이익으로부터 항구적으로 틀어쥐고 나가야 할 전략적 로선"이라며 핵보유국임을 선언했다. 

[뉴스핌 Newspim] 이영태 기자 (medialyt@newspim.com)

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