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지구단위계획 수립 '날벼락'..반포·서초 '방긋' 여의도 '울상'

기사입력 : 2017년04월21일 08:00

최종수정 : 2017년04월21일 08:00

기존 정비사업 단지, 지구단위계획 상관없이 사업 추진

[뉴스핌=최주은 기자] 서울 반포, 서초, 여의도에서 추진 중인 재건축 아파트 단지의 명암이 엇갈리고 있다. 서울시가 이들지역에 통합관리를 위한 지구단위계획을 세울 것이란 정책을 밝힌데 따른 것.

사업 속도가 빠른 반포, 서초는 지구단위계획 수립과 상관없이 재건축 사업을 추진할 수 있을 전망이다. 반면 추진 단계가 초기인 여의도 재건축 단지들은 지구단위계획 수립과 맞물려 재건축 심의가 미뤄질 가능성이 나오는 상황이다.

21일 부동산업계에 따르면 지난 19일 서울시가 압구정에 이어 반포와 서초, 여의도까지 지구단위계획을 적용하기로 한데 대해 현장 반응이 엇갈리고 있다.

일정 수준 이상 사업이 진전된 반포와 서초의 경우 지구단위계획 영향을 크게 받지 않을 것으로 예상된다. 

<자료=서울시>

서초 경남아파트 재건축 추진위 관계자는 "이미 재건축이 완료된 단지나 이번에 서울시 도계위 심의를 받아 마무리 단계에 있는 단지는 이번 지구단위계획 수립과 큰 영향이 없을 것"이라고 말했다.

반면 여의도는 울상이다. 아직 건축심의를 받지 못한 만큼 지구단위계획 수립 때까지 심의 통과가 사실상 어려울 것으로 예상돼서다. 이들 단지들은 재건축 초과이익 환수제를 피하기 위해 올 연말 관리처분 인가 신청을 목표로 하고 있다.  

광장아파트 추진위 관계자는 “재건축 초과이익환수제 적용을 피하려고 신탁 방식을 추진 중인데 지구단위계획 수립 소식에 벌써부터 걱정이 앞선다”며 “압구정 지구 선례를 봐도 지구단위계획 수립이 재건축 사업 속도를 내는데 그리 긍정적이진 않은 것 같다”고 말했다.

여의도지구의 경우 지구단위계획 수립대상인 11개 단지 6323가구 전체가 재건축 연한이 도래한 재건축의 '심장부'로 꼽힌다. 하지만 상당수 단지가 이제 막 사업을 시작하려는 단계다. 비교적 진전을 보이고 있는 대교·삼익·한양아파트가 재건축 사업의 첫 단추라고 할 수 있는 안전진단이 이르면 오는 6월 마무리 되는 수준.

아직 안전진단도 추진하지 못하고 있는 단지에서는 갈등 조짐도 보인다. 미성아파트 추진위 관계자는 “주민들 사이에서 지구단위계획이 발표되기 전 최대한 사업에 속도를 내야 한다는 의견과 지구단위계획 내용을 살펴 속도를 조절해야 한다는 의견이 맞서고 있다”고 설명했다.

여의도 삼부아파트 전경

서초구 잠원·반포동, 서초동 일대도 마찬가지다. 재건축사업 진행 단계에 따라 해당 단지 주민들의 반응이 엇갈리고 있다. 정비구역 지정이나 용적률·경관 심의 등 일정 수준 이상 사업이 진행된 곳은 지구단위계획의 영향에서 벗어날 것으로 예상돼 차분한 분위기를 유지하고 있다.

우선 이번에 서울시 도계위 심의를 받은 반포1·2·4주구(반포주공1단지)나 신반포3차 등은 지구단위계획 수립에 영향을 받지 않을 전망이다. 반면 사업 속도가 나지 않는 신반포 7·12·19차 등은 향후 진행 속도에 따라 지구단위계획이 적용될 수 있어 사업 지연에 대한 우려가 나온다.

신반포 19차 주민은 “추진위 단계에서도 속도가 나지 않는데 지구단위계획으로 묶이면 사업이 더 느려질까 우려된다”며 “특히 서울시가 발주한 연구 용역 완료 시점에 심의를 신청한 단지들은 지구단위계획 확정 이후 심사할 가능성이 커 어느정도 사업 지연이 예상된다”고 말했다.

신반포18차 <사진=뉴스핌DB>

정비업계 관계자는 “지구단위계획이 사실상 재건축 가이드라인인 만큼 서울시 건축심의를 앞둔 단지들은 심의 통과가 지연될 가능성이 크다”며 “연구 용역이 마무리되는 최소 1년 반 정도는 사업이 늦춰질 수 있다”고 설명했다.

특히 사업초기 단계에 있는 단지들은 재건축 사업이 무기한 연기될 가능성도 나온다. 지금까지는 빠른 사업추진으로 재건축 초과이익환수제를 피하자는 명분이 있었지만 이젠 그 명분이 사라져 주민들의 동의를 이끌어낼 동력이 사라졌기 때문이다. 

여의도 현지 중개업소 관계자는 "안전진단을 준비하려는 단지들은 서울시의 이번조치에 따라 그냥 주저 앉을 수도 있을 것"이라며 "다만 이 일대는 강남과 달리 35층 이상 초고층 재건축이 가능한 단지들이 많기 때문에 재건축 불씨가 완전히 꺼질 것이라고 보긴 어렵다"고 말했다.

일각에선 이미 상당수 단지들이 재건축을 완료한 상황에서 지구단위계획을 수립하는 데 대해 ‘반쪽짜리 지구단위계획’이라는 평가를 내놓기도 한다. 앞선 정비업계 관계자는 “총 65개 단지인 반포아파트지구는 절반 수준인 30개 이상 단지가 이미 재건축을 완료했거나 재건축을 추진 중”이라며 “'조화로운 도시계획'이 지구단위계획의 목적인데 지역 전체가 아닌 일부 지구단위계획은 '반쪽자리 계획'에 지나지 않는다”고 말했다.

 

[뉴스핌 Newspim] 최주은 기자 (june@newspim.com)

 

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