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[이석중의 세상엿보기] 문재인 대통령의 경이로운 현실 인식

기사입력 : 2019년03월05일 14:24

최종수정 : 2020년03월10일 15:13

[서울=뉴스핌] 이석중 에디터 = 문재인 대통령의 현실인식은 참으로 독특하다. 북미간 하노이 담판이 결렬된 것은 도널드 트럼프 대통령이 북한의 완전한 핵 폐기를 요구하는 빅딜 카드를 느닷없이 꺼냈기 때문이라는 게 미국 측의 설명이다.

그런데 문 대통령은 4일 국가안정보장회의(NSC)에서 영변 핵 시설 폐기와 경제제재 완화, 연락사무소 설치 등에 의견 접근을 봤다며 "매우 중요한 성과"라고 평가했다.

청와대는 하노이 담판에서 '북한의 영변 핵 폐기와 미국의 개성공단 및 금강산관광 재개 경제제재 완화, 종전선언에 합의'하는 이른바 '스몰딜'이 이뤄질 것으로 잔뜩 기대했다는 점에서, 그 믿음을 선뜻 포기하기 어려울 수는 있다. 희망고문이다.

그렇지만 "영변 핵 시설이 완전히 폐기된다면 북 비핵화는 되돌릴 수 없는 단계로 접어든다"는 문 대통령의 발언은 납득하기 어렵다.

트럼프 대통령이 김 위원장과의 하노이 담판 둘째날 "영변 외 추가 핵시설의 비핵화를 요구했다"고 밝혔듯이 '영변 핵시설'은 북미 담판을 좌우할 절대 변수가 아니라는 게 대체적인 시각이다.

우리 정부도 영변 외의 다른 핵시설의 존재를 알고 있다고 했다. 그런데도 문 대통령은 영변핵을 폐기하면 북한 비핵화는 완료된다는 뉘앙스의 말을 한다.

최선희 북한 외무성이 하노이에서 기자들과 만나 "영변 핵시설을 다 내놓겠다고 했다"는 태도와 별반 달라보이지 않는다. 미국 측이 문제삼은 '영변+α'에 대한 언급은 없이.

심지어 존 볼턴 백악관 국가안보회의(NSC) 보좌관이 트럼프 대통령이 김정은 국무위원장에게 "북한이 탄도미사일, 생화학무기 프로그램을 포함한 완전한 비핵화를 약속한다면 북한 경제의 발전 전망이 있다"고 '빅딜 내용'을 밝힌 지 불과 하루 만이다.

문 대통령은 한발 더 나갔다. 북미간 대화의 끈을 놓지 않게 하기 위해 개성공단 재가동, 금강산관광 재개 등을 위해 미국과 협의하겠다는 말에는 아연실색할 수 밖에 없다. '제재의 틀' 안에서 남북 경제협력 방안을 찾아보라고 지시했지만, 그게 가당키나 한 일인가.

볼턴 보좌관은 북한의 핵포기를 압박하기 위해 "선박간 환적을 못하게 하는 등 북한을 더 압박하기 위해 다른 나라들과 대화하고 있다"는 말도 했다. 북한에 대한 제재를 완화하기는 커녕 더 강화될 것 임을 예고했던 터다.

제재는 한번 완화하면 다시 되돌리기가 어렵다. 트럼프 대통령이 스몰딜이 아닌 빅딜 카드를 꺼낸 것도 북한의 완전한 비핵화를 위해서는 단계적 접근으로는 안된다는 점을 충분히 인식한 때문일 것이다. 실제로 미국 조야에서는 트럼프가 김정은에게 양보하지 않고 발을 뺀 것이 잘했다는 평가가 나온다.

하노이 담판 결렬 이후 한미간 대응방안 등을 논의하기 위해 5일 미국으로 떠난 이도훈 외교부 한반도평화교섭본부장이 스티브 비건 미 국무부 특별대표와 만나 문 대통령의 이같은 의중을 전달하겠지만 현재의 미국 분위기에 비춰 미국측 반응이 어떨 지는 미루어 짐작 가능하다.

그렇다고 문 대통령이 자신의 뜻을 접거나, 발언을 거둬들일 것 같지도 않다. 한반도 평화시대를 위해 대화가 유지돼야 한다는 점은 공감하지만, 북한 핵의 근본적 해결없는 미봉책으로는 항구적 평화도 기대하기 어렵다. 자칫 한미간 대북 공조가 흔들리지 않을까 걱정이다.

이에 앞서 문 대통령이 3.1절 100주년을 맞아 언급한 '빨갱이'에 대한 인식은 경이롭다. 문 대통령은 일제가 항일독립 운동가를 탄압할 때 '빨갱이'란 말이 생겨났다고 했다. 그래서 "하루빨리 청산해야 할 대표적인 친일 잔재"라고 지적했다.

독립운동가와 빨갱이를 동일시하는 의미일 수도 있고, 빨갱이라는 말을 쓰면 친일파로 몰겠다는 경고의 의미로도 보인다.

영변 핵이 없으면 북한 비핵화도 완성된다는 말과 묘하게 오버랩된다.

julyn11@newspim.com

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"트럼프, 中 특별교역국 박탈 가능성" [서울=뉴스핌] 박공식 기자 = 미국과 중국 사이에 자존심을 건 관세전쟁이 계속 고조될 경우 트럼프 행정부가 중국에 부여한 특별교역국(PNTR:Permanent Normal Trade Relations, 영구정상교역관계) 지위까지 박탈해 중국에 대한 관세를 평균 61%까지 올릴 가능성이 있다고 로이터통신이 무역전문가들을 인용해 5일(현지시간) 보도했다. 통신은 도널드 트럼프 대통령이 취임 첫날(1월20일) 하워드 러트닉 상무장관 지명자와 제이미슨 그리어 미 무역대표부(USTR) 대표 지명자에게 중국의 특별교역국 지위와 관련한 입법적 조치를 검토하라고 지시했다고 전했다. PNTR은 이전 '최혜국대우(most-favored-nation treatment)'로 불려진 것으로, 관세와 항해 등 양국간 관계에서 제3국에 부여한 조건보다 절대 불리하지 않은 대우를 하는 것이다. 세계무역기구(WTO)가 교역의 일반원칙으로 지지하고 있다. 미국은 2000년 중국의 WTO 가입 전 중국에 PNTR 지위를 부여했다. 이후 중국의 대미수출은 급격하게 증가했다. 트럼프 대통령의 중국에 대한 PNTR 지위 재검토 지시 이후 존 물레나 공화당 의원과 톰 스워지 민주당 의원은 지난 1월 23일 하원에 공정무역복원법안(Restoring Trade Fairness Act)을 공동발의했다. 물레나 의원은 하원 중국관련특별위원회의 공화당 의장을 맡고 있다. 상원에도 동시 발의된 법안은 중국과 정상교역 관계를 중단하고 관세를 5년간 35~100% 수준으로 인상하는 내용을 담고 있다. 비슷한 법안은 과거에도 여러 차례 의회에서 발의됐지만 충분한 지지를 얻지 못해 폐기됐다. 그러나 이번에는 사정이 다르다. 무역 전문가들은 민주 공화 양당 지지가 점점 확산돼 통과될 가능성이 높아지고 있다고 말했다. 미국 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS)의 짐 루이스 부소장은 중국이 글로벌 무역규칙을 따르지 않아 PNTR 지위가 박탈될 가능성이 커지고 있다고 진단하고 "트럼프는 중국과 어떤 거래를 할수 있을지 지켜보며 모든 가능성을 열어두고 있다"고 말했다. 또다른 기업 컨설턴트와 법률가는 거래 기업들이 중국의 PNTR 지위 상실 가능성에 대비하고 있다고 전했다. 공급망을 중국 바깥(제3국)으로 이전하거나 외국인 직원을 귀국시키고 중국내 신규 투자를 중단하고 있다고 했다. 추가 관세 부담을 전가하기 위해 납품 계약 조건을 재협상하는 기업도 있다고 덧붙였다. 영국의 경제연구소인 옥스퍼드 이코노믹스는 무역단체인 미중무역위원회(USCBC:U.S.-China Business Council)에 제출한 보고서에서 중국이 PNTR 지위를 상실하면 연료를 제외한 모든 중국산 제품은 미국 기업이 중국에서 생산했더라도 관세가 현재 19%에서 평균 61%까지 오를 수 있다고 예상했다. USCBC는 "중국에 대한 PNTR 지위 박탈은 중국의 무역 관행을 바꾸는 수단으로 적절하지 않으며 미국이 가진 다른 수단을 사용해야 한다"고 반대 입장을 표명했다. 현지시간 2월4일 0시1분을 기해 트럼프 행정부의 대중국 관세 10%가 발효되자 중국도 즉각 보복 관세 조치로 맞섰다. 지난해 대선 과정에서 트럼프 대통령은 중국에 최대 60% 관세를 부과할 것이라고 공언한 바 있다. 한편 싱크탱크 미국기업연구소(AEI:American Enterprise Institute) 선임연구원 데렉 시저스는 "공화당 의원들은 트럼프 대통령의 승인없이는 PNTR 취소 법안을 통과시키지 않을 것"이라고 예상했다. 현재 미국과 정상적 교역국 지위를 가지지 못한 나라는 쿠바와 북한, 벨라루스, 러시아 등 4개국 뿐이다. 3일 미국 캘리포니아주 오클랜드 항구에 접근하는 콘테이너 화물선 [사진=로이터] kongsikpark@newspim.com 2025-02-06 13:54
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