[서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 서울시는 지난해 노숙인 실태조사 결과, 전체 노숙인 수는 3478명으로 나타났다고 25일 밝혔다. 이는 5년 전인 2013년에 비해 22.8%가 감소한 수치다.

서울시는 서울시복지재단, 서울노숙인시설협회와 공동으로 실태조사를 추진했으며 노숙인 3478명 중 거리노숙인은 731명, 시설노숙인은 2747명으로 집계됐다. 성별로는 남성 2741명, 여성 732명, 성별미상(거리노숙인 중 침낭이나 이불에 숨어있어 성별 파악이 어려운 사람) 5명이다.

450명 설문 조사결과 평균연령은 54.6세, 평균 노숙기간은 11.2년이며 노숙 시작연령은 42.3세, 직업이 있는 자가 51.2%로 나타났다.

[사진=서울시]

노숙을 하게 된 결정적 계기에 대한 질문에는 부채증가로 인한 신용불량‧파산이 24.1%, 본인 이혼 등 결혼관계 해체가 12.8%, 알코올의존증이 11.1%의 응답률이 나왔다.

서울시는 2013년부터 전국 광역자치단체 중 유일하게 매년 계절별 노숙인 실태조사를 실시하고 있다. 2013년 조사결과와 비교했을 때 전체인원은 4505명에서 3478명으로 22.8%가 감소했다.

이 중 남성은 3707명에서 2741명으로 26.1%, 여성은 787명에서 732명으로 7%가 감소했다.

노숙유형 별로는 시설노숙인 수가 3636명에서 2,747명으로 24.4%가 감소했으며 거리노숙인은 869명에서 731명으로 15.9%가 감소하였다.

서울시는 지난 6년 간의 실태조사 결과를 토대로 전국 최초로 노숙인 자립 지원을 위한 중기 종합계획을 수립, 2023년까지 전체 노숙인 가운데 30%를 사회에 복귀할 수 있도록 돕는 것을 목표로 설정했다.

노숙인 서비스 통합 이력관리를 통해 서비스 중복과 회전문 현상을 최소화하고 노숙인 복지시설 입소 위주의 ‘단계적 자활지원’에서 노숙인 개별 특성과 욕구를 기반으로 한 ‘다양한 자활경로 적용’으로 사업효과를 높이고자 향후 5년간의 정책 방향을 제시했다.

거리노숙인 중에서는 정신질환 등으로 시설 입소를 거부하거나 단체생활에 적응하기 어려운 경우가 대다수를 차지한다. 이에 서울시는 이들에게 고시원 월세를 지원해 개별 주거를 유지하도록 하거나(임시주거지원), 임대주택과 복지서비스를 결합한 지원주택에 입주하도록 하는(지원주택 사업) 등 ‘주거 우선 지원’과 개인이 안고 있는 문제에 대한 ‘사례관리 서비스를 강화’하는 방향으로 추진한다.

올해 900명에 대해 임시주거를 지원하고 지원주택을 대폭 늘려 100호를 추가로 지원할 예정이다.

일자리 지원도 강화한다. 개인별 근로능력을 평가해 노동능력이 아주 미약한 경우에는 쇼핑백 접기 등 공동작업장을 제공하고 단계적으로 반일제‧전일제 등 총 1200개의 공공일자리를 지원한다. 안정적으로 지속할 수 있는 민간 일자리 1520개 연계 지원을 목표로 하고 있다.

김병기 서울시 자활지원과장은 “실태조사와 종합계획을 바탕으로 노숙인 자립지원 정책을 효과적으로 추진해 노숙인들이 더 나은 삶을 살고자 하는 의지를 회복, 지역사회 주민으로 돌아갈 수 있도록 돕겠다”며 “따뜻한 관심과 지원을 부탁드린다”고 말했다.

peterbreak22@newspim.com