전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
정치 국회·정당

속보

더보기

[종합] '독재 vs 자유' 프레임 짠 나경원…與, 전략적 침묵

기사입력 : 2019년07월04일 14:32

최종수정 : 2019년07월04일 14:32

4일 연설 '독재' 9번, '자유' 29번 사용
나 "노동개혁·경제자유 추진하겠다"
잠잠했던 본회의장…의도한 침묵?

[서울=뉴스핌] 이지현 기자 = 나경원 자유한국당 원내대표가 4일 국회에서 교섭단체 대표연설에 나섰다.

이날 연설에서 나 원내대표는 현 정부의 경제·노동·외교·교육 등 전반적인 국정운영에 있어 '독재, 탄압'등의 단어를 수 차례 사용하며 비판에 나섰다.

반면 정부 정책 실정에 대한 대안으로 '자유'라는 키워드를 자주 언급하며 "한국당이 자유를 수호하겠다"고 강조했다. 문 정권을 '독재', 한국당을 '자유'의 프레임에 넣어 대비되는 효과를 노린 셈이었다.

이번 연설은 지난번 교섭단체 대표연설과 비교해 잠잠한 분위기에서 진행됐다. 지난번처럼 나 원내대표가 '김정은의 수석대변인'과 같은 강한 단어를 꺼내들지 않았던데다, 더불어민주당 역시 강한 반발로 나 원내대표를 더 띄워줬던 전례가 있어 반응을 자제하는 듯한 분위기였다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 나경원 자유한국당 원내대표가 4일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 본회의에서 교섭단체 대표연설을 하고 있다. 2019.07.04 kilroy023@newspim.com

◆"문 정권, 신독재 경계해야"…국정운영 조목조목 비판

이날 나 원내대표는 문재인 정부의 국정운영을 언급하며 '독재'라는 단어는 총 9번, '탄압'은 총 5번을 사용했다.

그는 "문재인 정권이 국민의 자유와 기본권이 아닌 이 정권의 절대권력 완성을 위해 민주주의를 악용하고 있다는 생각을 지울 수 없다"며 "이것이 바로 이코노미스트지가 말한 '신독재'현상과도 부합한다"며 문 정권에 신독재를 경계해야 한다고 지적했다.

특히 "지난 문재인 정권 2년은 반대파에 대한 탄압과 비판 세력 입막음의 연속이었다"며 "정권을 비판하면 독재, 기득권, 적폐로 몰아가고 있다. 경제·외교·민생 무엇하나 제대로 하지 못하는 무능을 이 정권은 적폐몰이로 덮으려고 한다"고 말했다.

그러면서 현 정부의 국정 운영을 분야별로 조목 조목 지적했다. 그 가운데 나 원내대표가 이날 가장 오랜 시간을 들여 지적한 부분은 노동과 경제 분야였다.

그는 "고비용 저효율이 고착화되고 저성장 기조가 장기화되고 있는 이 때, 우리는 경제의 체질을 바꿔야 한다"며 "그중에서도 가장 시급한 과제는 노동개혁"이라고 말했다.

나 원내대표는 "문재인 정부는 겉으로 '친노동'을 표방하지만 틀렸다. 문재인 정부 노동 정책은 '친노조', '친민노총'일뿐 가장 반노동적인 정책"이라면서 "이제 거대노조 역시 대기업 못지 않은 막강한 정치사회적 영향력을 행사하며 거대 이익집단, 권력집단"이라고 지적했다.

더불어 "(문재인 정부의) 최저임금인상과 주휴수당 개편, 주 52시간제 적용 등은 모두 기존 근로기준법 틀 안에서 논쟁"이라면서 "하지만 근로기준법의 시대는 저물고 있다. 더이상 단일 기준으로 모든 근로 형태를 관리·조정할 수 없는 경제 시스템"이라고 꼬집었다.

비슷한 맥락에서 나 원내대표는 "집권세력은 여전히 시대착오적 기업관을 극복하지 못하고 이윤을 착취의 결과물로 보고 기업인의 부를 탐욕의 산물로 규정한다"면서 "이제는 친기업-반기업이라는 낡은 이분법적 사고에서 과감하게 벗어나야 한다"고도 강조했다.

나 원내대표는 최근 현안이 가장 첨예한 외교분야에 있어서는 특히 한일관계에 주목했다.

그는 "일찌감치 일본 정부가 통상보복을 예고해왔음에도 정부는 수수방관하며 사태를 악화시켰다"며 "이대로 일본의 통상보복이 계속된다면 우리 주요산업은 엄청난 타격을 입고 민생은 돌이킬 수 없을 만큼 피폐해질 것"이라고 지적했다.

그러면서 "문재인 대통령은 대일외교를 전면 재검토해야 한다"며 "미래지향적 한일관계가 필요하며, 한일관계 개선을 위한 다차원, 다채널의 외교가 시급하다"고 강조했다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 나경원 자유한국당 원내대표가 4일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 본회의에서 교섭단체 대표연설을 마친 뒤 자유한국당 의원들과 악수를 나누고 있다. 2019.07.04 kilroy023@newspim.com

◆"자유는 한국당이 지킨다"…대안 제시한 나경원

이번 연설에서 나 원내대표가 신경쓴 부분은 '한국당의 대안'이었다. 그간 한국당이 비판을 위한 비판에만 몰두하며 대책을 내놓지 못한다는 지적이 나오자 한국당의 대안을 제시한 셈이었다. 키워드는 '자유'였다. 그는 이날 자유라는 단어를 29번에 걸쳐 언급했다.

나 원내대표는 가장 강조한 노동개혁과 관련해 "이제는 노조의 사회적 책임, USR도 필요하다"며 노조의 사회적 책임법을 만들겠다. 노조의 각종 사업, 내부 지배구조, 활동 등의 투명성과 공익성 제고가 반드시 필요하다"고 밝혔다.

그는 "막대한 사회적 비용을 유발하는 불법행위에 더이상의 관용은 안 된다"면서 "파업기간 동안 달느 근로자를 고용할 수 있도록 '파업시 대체근로 허용'을 추진하겠다"고도 했다.

나 원내대표는 이날 '노동자유계약법'도 제안했다. 현 정부의 정책에 맞서 '일할권리보장법'으로 주 52시간 피해를 최소화하고, '쪼개기 알바 방지법'으로 주휴수당 부작용을 막겠다는 복안이다.

그는 "이제 국가가 일방적으로 정해주는 (근로)기준의 시대에서 경제주체가 자율적으로 맺는 계약의 시대로 가야한다"며 "그 자유 경제의 길을 자유한국당이 열겠다"고 강조했다.

기업의 경제활동과 관련해서도 "기업인이 인정받고 존중받을 수 있는 사회, 마음껏 도전할 수 있는 열린사회를 만들겠다. 기업가 정신 르네상스에 앞장서겠다"면서 "각종 규제완화와 악법폐지로 기업인들의 숨통을 틔워주겠다"고 말했다.

그러면서 한국당이 자유의 가치를 중심으로 △안정적 양질의 일자리 창출 △눈에 보이는 비핵화 △지속 가능한 책임 복지 △국익 중심의 외교 등을 일궈내겠다고 약속했다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 나경원 자유한국당 원내대표가 4일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 본회의에서 교섭단체 대표연설을 하고 있다. 2019.07.04 kilroy023@newspim.com

◆잠잠했던 본회의장…전략적 침묵 민주당, 박수친 한국당

한편 이날 연설은 비교적 잠잠한 분위기에서 진행됐다. 지난번 교섭단체 대표연설 당시 나 원내대표가 "이 정부의 경제정책은 위헌이다", "문재인 대통령이 '김정은의 수석대변인' 소리를 듣지 않도록 해야 한다"는 등의 발언을 했을 때 민주당이 격한 반응을 보이며 본회의장이 아수라장이 됐던 것과 대비됐다.

이날은 나 원내대표도 지난번만큼 격한 표현이나 표정을 드러내지 않았다. 하지만 현 정부의 국정운영을 '재앙'이라고 표현하거나, '무능하고 무책임한 정권', '부도덕한 정권' 등 민주당이 민감하게 반응할만한 내용들은 분명 있었다.

민주당은 최대한 반응을 자제하는 듯 보였다. 지난번 연설에서 민주당의 격한 반응으로 오히려 '김정은의 수석대변인'과 같은 단어들이 더 부각되고, 나경원 원내대표의 입지가 견고해지자 이번에는 철저한 무대응 원칙을 고수하는듯 보였다.

자극적인 단어가 나올 때마다 민주당 의원들 한 두명이 반발하는 목소리를 내긴 했지만 연설에 지장을 줄 정도는 아니었다.

대신 한국당 의원들의 박수소리가 본회의장을 덮었다. 한국당 의원들은 한국당이 대안을 제시할 때마다 박수를 치며 "잘한다"며 분위기를 띄웠다. 민주당은 연신 박수를 치는 한국당을 향해 '적당히 하라'는 반응을 보이기도 했다.

이날 나경원 원내대표의 연설에 대해 이인영 민주당 원내대표에게 총평을 묻자 그는 "칭찬할 대목을 좀 더 찾아보고 대답하겠다"며 답을 피했다. 

jhlee@newspim.com

CES 2025 참관단 모집

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
LH "윗집 발망치 소리, 내년부터 끝" [세종=뉴스핌]김정태 건설부동산 전문기자= 지난 21일 한국토지주택공사(LH)의 주택성능연구개발센터(HERI). 세종시에 위치한 이곳에는 주택 성능을 시험할 수 있는 여러 시험동이 있지만, 5층짜리 실제 아파트 건물 한 동이 눈에 들어왔다. 출입구 한켠에는 'db35lab(데시벨 35 랩)'이란 영문과 숫자 표기가 부착돼 있었다. 아파트 1층 내부에 들어가야 이 표기의 의미를 알게 됐다. 이는 LH가 층간소음 1등급 기준인 37데시벨보다 낮은, 도서관처럼 조용한 집으로 만들겠다는 의지를 담은 층간소음기술연구소의 시험동 이름이다. 층간소음 등급별 시연 모습 [사진=국토부기자단 공동] 거실에 설치된 대형 모니터 화면에는 2층의 층간소음을 일으킬 수 있는 런닝머신, 책상과 의자, 공 등의 도구들이 보였다. 우선 화면을 통해 윗층에서 아래층에 전달되는 성인의 발걸음 소리를 들려줬다. 말 그대로 '발망치' 소리였다. 들려오는 소음은 49데시벨로 4등급 수준이다. 층간소음의 기준이 제대로 정립되지 않은 2005년 전에 지어진 공동주택의 경우 일부에서 이러한 불편함을 느낄 수 있는 중량충격음이다. 이번에는 실제로 윗층에서 걷는 소리를 듣는 순서였는데, 귀를 쫑긋 세우지 않고서는 소음을 느끼기 어려웠다. 미세한 진동음이 들리긴 했지만, 불편한 수준은 아니었다. 이어 1m 높이에서 3kg 무게의 공을 떨어뜨리는 실험도 시연됐다. 이는 아이들이 뛰어다니는 중량충격음으로, 역시 4등급 수준에서는 참기 어려운 소음과 진동이 느껴지지만, 이곳의 실제 시연에서는 역시 진동음이 확 줄었다. 의자 끄는 소리는 비교적 가볍고 딱딱한 충격음이어서 경량충격음이라고 하는데 4등급 수준에서는 참기 어려울 정도로 불편했지만, 실제 시연에서는 거의 들리지 않을 정도로 충격음이 전달되지 않았다. 이처럼 층간소음이 획기적으로 줄어든 데는 1등급 기준인 37데시벨에 맞춘 성능으로 시공된 바닥 때문이었다. 기존 슬래브 두께보다 두꺼운 250mm로 시공하고, 그 위에 40mm 복합완충재와 30mm 고밀도몰탈 및 와이어 메쉬 등을 함께 깔아 놓은 바닥재다. 공동주택 층간소음 저감기술은 2023년부터 개발되기 시작했으나, 슬래브 두께는 210mm로 상대적으로 얇고 낮은 등급의 완충재와 일반 몰탈을 적용해 3등급 수준에 머물렀으나, 이를 매년 개선해 온 결과 올해 1등급 기준을 충족하게 됐다. LH는 이러한 기술 개발을 실험동 연구에 그치지 않고, LH 공동주택 각 현장에 실증 시공을 하면서 실증 결과 데이터를 쌓아왔다. LH가 층간소음 저감기술을 처음으로 적용한 단지는 양주회천 A15블록으로, 당시 3등급 수준이었으나 지난해에는 평택고덕 ab57-2블록에 2등급 수준으로 끌어 올려 적용했다. LH 연구원 관계자는 "이 같은 1등급 기준을 달성하기 위해 2022년부터 지속적으로 관련 기술과 공법을 연구해 왔다"면서 "47개의 기술 모델 개발과 총 1347회에 걸친 실증을 거쳐 자체 1등급 기술 모델을 정립해 내년부터 주택 설계에 본격적으로 적용할 예정"이라고 설명했다. 다만, 이 같은 1등급 기준 설계로 분양가 상승의 요인이 되는 것은 사실이다. 기존 공동주택 24평형(전용면적 59㎡) 기준으로 가구당 300만~400만 원의 공사비가 더 소요되는 것으로 LH는 추정하고 있다. 정운섭 LH 스마트건설본부장은 "층간소음 1등급 설계 적용 때문에 수분양자의 분양가 상승 부담으로 돌아가지 않도록 자체 원가절감과 함께 정부 재정 지원을 요청한 상태"라면서 "지속적인 기술 개발로 공사비 상승의 주요인인 슬래브 두께를 슬림화하면서도 1등급 기준을 충족할 수 있도록 할 계획"이라고 말했다. 층간소음감지기를 통해 경고 알람이 뜨는 월패드 시연 장면 [사진=국토교통부기자단 공동] 층간소음 1등급 설계는 새로 짓는 공동주택에서만 가능하다. 때문에 구축에서는 이러한 혜택을 누리기 어렵다. LH는 이를 보완하는 방안으로 층간소음 감지기를 IT업체와 협력해 개발 중이다. 바닥에 여러 차례 충격을 줄 경우, 층간소음 감지기의 센서가 작동해 해당 세대 월패드를 통해 주의를 당부하는 알람이 뜨도록 하는 장치다. 정승호 LH 스마트주택기술처 팀장은 "구조적으로 층간소음을 줄일 수는 없겠지만, 층간소음을 일으키는 기준을 해당 세대에게 알림으로써 아래층 이웃과의 분쟁을 줄일 수 있도록 고안한 장치"라고 말했다. 실제 이날 시연은 기존 공동주택에 적은 비용으로도 층간소음을 저감시킬 수 있다는 점에서 팸투어에 참여한 국토교통부 기자들에게 큰 호응을 얻었다. 층간소음 1등급 바닥구조 [사진=뉴스핌DB] LH는 바닥에서 발생하는 층간소음에 국한하지 않고, 옆 세대와의 벽간소음, 화장실 배관 소음 등 공동주택에서 발생하고 있는 다양한 생활소음 저감 방안도 마련하고 있다. 벽간소음을 저감하는 소음 차단 성능 1등급 벽체 구조는 2019년 11월부터 이미 설계에 반영한 바 있다. 내년부터는 화장실 배관이 아래층을 통하지 않고 각 세대 내에서 설치되는 자체 배관을 적용해 배관을 통해 전달되는 소음도 줄여나간다는 계획이다. 또 내구성이 좋은 장수명 주택, 수요자의 취향에 맞게 가변형 평면 구성이 가능한 라멘 구조 주택, 레고처럼 조립·건설하는 모듈러 주택 등 주택 건설의 새로운 대안으로 부상하는 주택 유형에도 층간소음 1등급 접목 방안을 모색해 적용 범위를 지속적으로 확대해 나가기로 했다. LH는 층간소음 저감 기술 저변을 민간으로 확산해 나간다는 방침이다. 우선, 민간의 고성능 신기술을 발굴하고, 다양한 1등급 기술 요소의 시장화를 지원한다는 방침이다. 올해에는 층간소음 기술 마켓을 통해 6개의 고성능 기술을 발굴했으며 LH 공공주택 현장에서 그 성능을 검증해 상용화를 추진하고 있다. LH는 층간소음 1등급 적용 확산을 위해 db35lab을 내년 3월부터 전면 개방하기로 했다. 자체 층간소음 시험 시설이 없는 중소기업에 데시벨 35랩을 테스트베드로 제공해 기술 개발을 지원한다는 것이다. LH는 또 그간 개발해 온 층간소음 저감 기술 요소와 시공법, 실증 결과를 중소 민간 건설사들과 공유할 계획이다. 더불어 자체 기술 개발과 층간소음 저감 시공·품질관리에 어려움을 겪는 건설사들에 대한 기술 지원도 아끼지 않겠다는 입장이다. 이날 이한준 LH 사장은 "2년 전 취임 당시 제일 먼저 강조한 게 층간소음 문제 해결을 약속한 것이었다"면서 "내년부터는 LH가 짓는 모든 아파트에 1등급 기준을 적용해 국민 일상의 생활 고통을 덜어주는 데 앞장서겠다"고 말했다. 그러면서 "궁극적으로는 벽식 구조의 공동주택에서 벗어나 라멘(기둥식) 구조와 모듈러에도 층간소음 1등급 기준을 적용해 100년 이상 가는 장수명 주택의 근간을 마련하겠다"고 덧붙였다. dbman7@newspim.com 2024-11-24 11:00
사진
기후동행카드, 고양·과천도 30일부터 [서울=뉴스핌] 이경화 기자 = 서울시는 '기후동행카드'가 오는 11월 30일 첫 차부터 고양시와 과천시까지 서비스를 확장한다고 21일 밝혔다. 이로써 서울~고양~과천을 오가는 시민들도 월 5만~6만원대로 기후동행카드의 무제한 혜택을 받을 수 있게 된다. 지난 1월 27일 서울 지역을 대상으로 출발한 기후동행카드는 3월 30일 김포골드라인, 8월 10일 진접선·별내선까지 확대됐다. 서울 공동생활권인 인구 100만의 대규모 도시 고양시와 지리적으로 서울시와 경기남부의 길목에 위치한 과천시까지 연결됨에 따라 수도권으로 본격 확대되는 계기가 될 것으로 시는 기대한다.  서울 외 지역 기후동행카드 이용 가능 도시철도 구간 [이미지=서울시] 서울시와 고양시, 과천시는 지난해 2~3월 기후동행카드 참여 업무협약을 체결한 이후 후속 논의를 통해 구체적인 시행방안을 마련하고 11월 30일 고양시(3호선·경의중앙선·서해선), 과천시(4호선)의 기후동행카드 참여를 확정지었다. 관계기관들과 함께 시스템 개발·최종 점검을 완료했다. 이번 확대로 3호선은 고양시 일산서구 대화역에서 서울시 송파구 오금역까지 모든 역사(44개)에서 기후동행카드를 이용할 수 있게 된다. 경의중앙선은 고양시 일산서구 탄현역에서 구리시 구리역까지 34개 역사, 서해선은 고양시 일산서구 일산역에서 서울시 강서구 김포공항역까지 7개 역사, 4호선은 남양주시 진접역에서 과천시 정부과천청사역사까지 34개 역사에서 기후동행카드를 이용할 수 있다. 이에 더해 현재 기후동행카드 서비스 범위에 이미 고양시를 경유하는 서울 시내버스 28개 노선과 과천시를 경유하는 6개 노선이 포함돼 있음을 고려하면 서울과 고양·과천을 통근·통학하는 약 17만 시민의 이동 편의가 더욱 증진될 것으로 보인다.  또 이용범위가 대폭 확대되면서 과천·고양 등 시민들도 기후동행카드의 다양한 문화 혜택을 동일하게 누릴 수 있다. 과천시 4호선 확대로 대공원역도 기후동행카드를 이용할 수 있는 만큼 방문 시 서울대공원 50% 할인 등 혜택을 참고하면 된다.  기후동행카드는 올해 1월 23일 서비스 시작 이후 70일 만에 100만 장이 팔리는 등 시범사업 단계부터 큰 호응이 확인된 바 있다. 7월부터 본사업에 들어가면서 청년할인권·관광객을 위한 단기권 등 다양한 혜택이 더해졌다. 평일 최대 이용자가 65만명이 넘어가는 등 인기가 지속되고 있다. 서울시는 고양·과천 지하철 적용을 시작으로 수도권 시민들에게도 실질적인 혜택을 제공할 수 있도록 관련 협의·시스템 개발 검토를 적극 추진할 계획이다. 향후 기후동행카드의 무제한 확장을 위한 타 경기도 지자체와의 논의 역시 급물살을 탈 것으로 기대된다고 시는 덧붙였다.  기후동행카드를 이용하려면 안드로이드 기반 휴대전화에서 '모바일티머니' 앱을 무료로 다운받아 충전하면 된다. 실물카드는 서울교통공사 1~8호선 고객안전실, 지하철 인근 편의점 등에서 구매한 후 서울교통공사 1~8호선, 9호선, 신림선·우이신설선 역사 내 충전기에서 권종을 선택·충전 후 사용할 수 있다.  기후동행카드의 고양시, 과천시 확대 등에 관한 자세한 내용은 고양시(031-909-9000), 과천시(02-3677-2285), 서울시 120 다산콜센터로 문의하면 된다. 윤종장 서울시 교통실장은 "김포·남양주·구리에 이어 고양·과천 확대로 경기도 동서남북 주요 시군까지 기후동행카드의 무제한 대중교통 혁신이 이어지고 있다"며 "교통비 절감·생활 편의·친환경 동참 등 일상 혁명을 수도권 시민들까지 누릴 수 있도록 수도권 지역 서비스 확대·편의 향상에 총력을 기울이겠다"고 말했다.  kh99@newspim.com 2024-11-21 11:15
안다쇼핑
Top으로 이동