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공개·비공개, 뭐가 맞나...한은 외화자산 수익률 공개 '논란'

기사입력 : 2019년07월25일 16:08

최종수정 : 2019년07월25일 17:23

심재철 국회의원 "한은 외환 운용실적 공개" 발의
한은 "수익률 공개하면 안전성 유동성 우려 커져"

[서울=뉴스핌] 백진규 기자 = 공개냐 비공개냐. 한국은행 외환운용실적 공개를 골자로 한 개정안이 발의되면서 시장 관심이 모아진다. 일단 전문가들은 조심스럽지만 수익률 공개를 통해 얻는 득보다 손해가 더 클 것이란 주장을 내놓고 있다.

23일 심재철 자유한국당 의원은 한국은행의 외화자산 운용 수익률 등을 공개하라는 내용을 담은 '한국은행 일부개정법률안'을 국회에 제출했다. 6월말 기준 한국은행은 4030억7000만달러에 달하는 외환보유액을 갖고 있으나, 운용 실적 등에 관한 정보공개 규정이 없다. 심 의원 측은 자료를 통해 "외화자산 관리의 투명성을 확보하고 정보 접근성 제고를 통한 국민의 알권리를 보장할 필요가 있다"고 밝혔다.

이에 대해 한국은행 외자운용원은 신중한 속내를 드러낸다. 외화자산의 구성 및 위탁 내역이 이미 개괄적으로 공개되고 있는 상황에서, 운용수익률까지 공개하면 안전성 및 유동성 훼손 우려가 있다는 것. 한국은행은 우리나라 외환의 최종대부자 역할을 하는 만큼 운용능력을 수익률로 평가해선 안 된다는 입장을 고수하고 있다. 또한 글로벌리도 스위스, 홍콩, 이스라엘 등 일부 국가를 제외하곤 대부분 비공개를 원칙으로 하고 있다고 한은 외자운용원은 강조했다.

한국은행 '2018년도 연차보고서'에 따르면, 지난해 말 기준 한은은 외화자산의 18.3%를 글로벌 자산운용사와 한국투자공사 등에 위탁해 운용하고 있다. 한은 외화자산은 예치금(5.0%) 정부채(42.9%) 정부기관채(18.0%) 회사채(13.7%) 자산유동화채(12.8%) 주식(7.6%) 등으로 구성돼 있다.

심재철 의원의 개정법률안은 오는 9월 국회에 상정될 예정이다. 이후 투표를 통해 결정한다. 한은 외자운용원 관계자는 "(개정안) 통과 가능성에 대해선 언급하기 어렵다"며 "다만 수익률 등 공개 여부는 예전부터 논의해 오던 사안"이라고 답했다.

심 의원실 관계자는 "한국은행에선 위험성을 언급하지만 이해하기 어렵다"고 반박한다. 그는 "수익성과 투명성을 높이면서도 충분히 운용이 가능하다고 본다"며 "공익적 성격을 띄는 국민연금이나 한국투자공사 역시 수익 실적을 공개하고 있다"고 지적했다.

최근 국민연금공단은 이달 4일 기준 기금적립금이 700조원을 넘는다. 올해 4월말 현재 6.81%의 수익률도 기록했다. 국민연금 관계자는 "기금운용 투명성 제고에 기여하기 위해 지침에 따라 관련 정보를 공시하고 있다"고 했다.

한국투자공사(KIC) 역시 지난 23일 국회 기재위 업무보고에서 상반기 투자수익률이 9.86%를 기록해 129억달러의 수익을 기록했다고 설명했다. 한국투자공사는 기획재정부와 한국은행 자산을 위탁받아 운용하고 있다. 한국은행이 KIC에 위탁한 외화자산 규모는 원금 기준으로 250억달러다.

시장 전문가들은 대체로 비공개가 맞다는 데 무게를 뒀다. 익명을 요구한 금융투자업계 관계자는 "수익성을 공개할 경우 단기실적에 치중하게 될 우려가 있다"며 "자금 성격이 달라 한국은행을 국민연금이나 한국투자공사와 단순 비교하는 것은 맞지 않다"고 전했다.

자산운용사 한 전문가도 비공개에 한 표를 던졌다. 그는 "이미 구성내역을 공개하고 있는 상황에서, 수익률까지 공개하면 결국 어떻게 운용돼 왔는지를 거꾸로 대강 추정해 볼 수 있다"며 "원화는 기축통화가 아닌데, 괜히 헤지펀드 등의 공격을 받을 수 있다"고 우려했다.

김영익 서강대 경제학과 교수 역시 공개해서 얻는 이익보다 비공개 이익이 더 크다는 입장. 김 교수는 "수익률을 공개해 투명하게 운용하면 그만큼 경각심을 주고 문제가 생길 경우 추궁할 수 있다는 점은 장점"이라면서도 "내년부터는 환율전쟁이 심화될텐데, 한은의 투자전략이나 외환시장 개입 등이 더 자세하게 노출될 수 있다는 우려도 감안해야 한다"고 말했다.

 

bjgchina@newspim.com

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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