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[인터뷰] 장석웅 전남교육감 “4차 산업혁명시대 전남교육이 앞서 갈 것"

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전국 최초로 10곳에 학교지원센터 구축·운영
자사고, 외고…일반고등학교로 전환해야

[편집자] 민선 7기 출범 1주년을 맞아 뉴스핌은 광주·전남 광역단체장과 자치단체장에게 그동안의 성과와 향후 계획 등을 들어보는 릴레이 인터뷰를 마련했다. 네 번째 인터뷰 주인공은 장석웅 전라남도교육감이다. 

[무안=뉴스핌] 지영봉·전경훈 기자 = ‘교육을 교육답게, 학교를 학교답게’를 선거 슬로건으로 내건 장석웅 전라남도교육감이 민선 7기 1년을 보냈다. 장 교육감은 전국 최초로 10곳에 학교지원센터를 구축·운영했다. 이로 인해 막대한 행정업무를 맡고 있던 교사들의 업무를 대폭 경감 시켜 교사가 학생들에게 몰두할 수 있는 환경을 만들어 한국 교육의 고질적인 문제를 해결해 가고 있다는 평가를 받고 있다. 보편적 교육복지,자율과 책임의 안전한 학교 구축 등 교육의 메카로 탄생시키고 있는 장석웅 전라남도교육감을 만나봤다.

장석웅 전라남도 교육감 집무실에서 인터뷰 [사진=지영봉 기자]

- 1년간 전남교육을 이끌었는데 감회는.

▲ 전남교육의 변화에 대한 도민들의 열망을 안고 교육감에 취임한지 1년이 지났습니다. 30년을 지켜 온 교단과 너무도 다르고 뜨거운 촛불혁명의 기운이 넘쳐났던 거리나 광장과도 다른 자리가 바로 이 자리였습니다. 여러 어려움 속에서도 교육의 본질과 원칙을 지키며 현장에서 문제를 찾고 현장에서 답을 찾기 위해서 노력했습니다. 통합이 중요하다고 생각해서 도교육청 운영을 안정을 기조로 해서 혁신을 더하고자 했습니다. 그리고 겸손하고 경청하고 존중하는 리더십을 강조해 교육청과 학교를 민주적 교육공동체로 만들기 위해 최선을 다했습니다. 전남교육에 각별한 관심과 지원, 조언을 보내주고 계시는 도민과 교육가족 덕분에 대과 없이 주어진 책무를 성실히 수행할 수 있었습니다. 도민들께서도 제 지난 1년 직무수행에 대해서 과분한 평가를 내려주셨습니다. 이 자리를 빌어서 감사드립니다. 1년을 기점으로 해서 새로운 변화로 전남교육의 희망시대를 더욱 더 활짝 열겠습니다.

- 당선 후 ‘학생중심 교실혁신’을 추진하겠다고 밝힌바 있는데 어떤 성과가 있는지. 

▲1년간 학생과 교실을 중심에 놓는 정책으로 교육의 본질을 회복하기 위해서 노력해왔습니다. 그를 위해서 추진했던 핵심적인 일은 교사들이 교육활동에만 전념할 수 있는 환경을 만드는 일이었습니다. 그래야만 교사들의 자발성, 열정이 발휘되고 우리 아이들의 교육력을 높일 수 있기 때문입니다. 구체적으로 교사들에게 부가돼 있는 다양한 업무 중 실적위주라든지 보여주기식 사업은 대폭 축소 또는 폐지했습니다. 선생님들이 하기 어려운 일은 시·군 교육지원청에 전국 최초로 학교지원센터를 만들어서 이관했습니다. 그 결과 전남 교사의 70% 이상이 참여하고, 1800여개에 이르는 전문적 학습공동체가 만들어졌습니다. 전문적 학습공동체는 선생님들이 학교와 학교밖 여러 선생님들과 함께 연구하고 실천하는 그런 모임입니다. 이것을 통해서 구체적으로 교육현장에 적용해 수업과 평가와 교육과정의 새로운 혁신을 가지고 오는 것입니다. 여기에 전남의 자기주도체험활동인 청소년미래도전프로젝트 추진, 민주시민교육강화, 맞춤형 진학진로 지도를 위한 권역별 진학지원센터 설립 등이 그 결실입니다. 전국의 계획보다 2년이나 앞서 추진하는 고등학교 무상교육의 실현은 물론 다자녀 가정 아이들, 다문화 아이들, 장애아이들, 학교밖 청소년들에 대한 지원 사업을 대폭 확대하는 등 보편적 교육복지도 강화했습니다.

- 농어촌 인구 감소로 인한 열악한 교육현안을 어떻게 풀어 나갈 건지.

▲인구절벽의 시대, 전남의 아이들이 당당한 미래의 인재로 그리고 민주시민으로 성장하기 위해서는 앞으로 풀어야할 과제가 여전히 많습니다. 전체 학교에 절반에 이르는 작은 학교를 살리는 문제, 배움의 출발선에서 뒤처지는 학생이 없도록 기초학력을 신장시키는 문제, 창의융합교육을 위한 하드웨어, 소프트웨어 구축의 문제, 지역을 살리고 지역교육을 살리기 위한 도의회 및 지자체와의 협력 문제 등 산적한 문제가 많이 있습니다.

전라남도 새천년 인재육성 원년의 해 선포식 [사진=지영봉 기자]

무엇보다 수업과 평가의 혁신을 통해 우리 아이들을 미래인재로 키워내는 데 집중하고자 합니다. 또한 수업혁신 중심으로 전문적학습공동체가 내실 있게 운영될 수 있도록 지원하겠습니다. 산업화시대에는 뒤처졌을지 몰라도, 4차 산업혁명시대에는 전남이 앞서간다는 말을 들을 수 있도록 미래교육에 주력할 것입니다. ‘창의·융합교육지원센터’를  만들어 이를 적극 지원하려고 합니다.

아울러 전체 학교의 절반에 이르는 작은학교를 되살려 전남교육에 희망을 만들어내겠습니다. 지역과 학교가 상생 발전하는 지역공동체 형성에 노력하겠습니다. 원도심학교, 농산어촌 작은학교, 섬학교의 교육활성화를 위해 지원을 더욱 강화하여 차별 없는 교육복지로 공정한 교육기회 보장을 지속하겠습니다. 모든 아이들이 기초학력을 갖추어 미래 사회의 당당한 주인공으로 살아갈 수 있도록 한글 책임교육을 넘어 수학, 영어 책임교육을 추진하겠습니다.

또한 농어촌학교는 도시학교가 갖지 못한 장점들이 많습니다. 자연친화적 환경, 생태문화 환경, 매력적인 관광자원, 농어촌 기반 산업 등을 토대로 건강한 삶을 영위할 수 있는 곳이 농어촌입니다. 학생 수가 적기 때문에 맞춤형 개별학습 지도가 가능하며, 교육내용도 드론, 컴퓨터 코딩, 로봇 등 매우 다양합니다. 이러한 농어촌의 장점을 살려 학교마다 자기 빛깔을 가진 특색있는 교육과정을 운영하려고 합니다. 여기에 도서벽지학교 화상교실 구축, 통학이 불편하거나 통학시간이 1시간 이상 소요되는 농어촌 지역 학생들의 통학여건 개선을 위한 전국 최초의 에듀버스 운영, 제한적 공동학구제 운영, 통합학교 운영, 방과후교육활동 지원 등을 통해 지속 발전 가능한 농어촌교육 기반 구축하고 있습니다.

- 교육청과 학교 교무실 등 내부 장벽을 허무는 혁신을 추진하고 있는데 소통은 제대로 되고 있나.

▲혁신은 덜어내는 것에서부터 시작한다는 믿음으로 비민주적 관행과 구습을 떨쳐내고자 노력했습니다. ‘전라남도교육청 조직문화 혁신 실천방안’을 마련해 적극 실천했습니다. 그 결과 수직적이고 관료적인 조직이 수평적이고 민주적인 문화로 바뀌고 있고 서로 존중하고 배려하는 협력의 문화가 피어나고 있다고 자부합니다.

우리 전남교육청은 전남교육에 관한 한 최고 핵심기관입니다. 때문에 구성원들 모두가 개개인의 역량강화에 힘써야합니다. 칸막이를 허물고 끊임없이 학습하고 토론해야 합니다. 학습과 토론에 머물러서는 안 됩니다. 현장의 한복판에 들어가 적극적으로 경청하고 이를 통해서 각자의 사업을 점검해야 됩니다. 현장은 내 사업을 어떻게 바라보고 있는지, 우리는 현장과 학생의 교육활동을 과연 중심에 두고 일하는지 꼼꼼히 살펴야 합니다. 그러기 위해서는 자주 만나 토론하고 있습니다.

장석웅 교육감 뉴스핌 기자와 인터뷰 하며 경청하고 있다 [사진=지영봉 기자]

- 최근 정부의 자율형 사립고 재지정 과정에 잡음이 심하다. 이에 대한 의견은.

▲지난 7월 9일 서울지역 자율형 사립고의 평가결과 공개를 마지막으로 전국의 자율형 사립고의 평가가 모두 끝났습니다. 전국 42개 자율형 사립고 중 24개 교가 평가대상 학교로 이 중 11곳의 학교가 평가 기준점수를 통과 하지 못했습니다. 전남의 자사고인 광양제철고는 매년 350명 정도 모집하는데 우리 광양 아이들을 중심으로 해서 약 220~230명 정도가 입학하고 있습니다. 교육과정 운영이라든지 하는 측면에서 긍정적인 평가를 받고 있고 여러 평가지표에서 기준 점수 이상을 받아 재지정 됐습니다.

자사고는 과도한 사교육비라든지 또는 입시위주의 교육이라든지 또는 학생선발에서 특혜라든지 등으로 인해서 당초의 설립취지가 변질되어 많은 문제가 제기되어 왔습니다. 자사고와 외고는 일반고로 전환돼야 한다고 생각합니다. 자사고, 외고 합쳐서 80개가 넘다 보니까 일반고등학교가 약화됐습니다. 그래서 이런 자사고와 외고는 일반고등학교로 전환하고 일반고등학교를 강화하려고 하는 노력이 필요하다고 생각합니다.

- 마지막으로 하고 싶은 말이 있다면.

▲민선 7기 ‘모두가 소중한 혁신전남교육’은 초심을 잃지 않고 학생과 교실을 중심에 놓는 교육·행정 혁신에 더욱 더 속도를 내겠습니다. 전남교육의 주인공인 우리 아이들이 당당한 미래의 민주시민으로 성장하도록 모든 지원을 다하겠습니다. 오직 우리 아이들만 보고 쉼 없이 뚜벅뚜벅 걸어 나가겠습니다. 그 동안 지지와 성원을 보내주신 전남도민들과 전남교육가족 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 도민의 목소리에 더욱 경청하고 지자체, 지역사회와 함께 손잡고 나가겠습니다. ‘혁신전남교육’의 희망찬 발걸음에 함께 동행해주시고 손잡아 주십시오.

yb2580@newspim.com

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신임 법무장관에 민변 출신 이용철 '성남라인' [서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = 이재명 대통령은 6일 새 법무부 장관에 이용철(66·순창) 현 방위사업청장, 국세청장에 안덕수(55·부산) 서울지방국세청장을 후보로 지명했다. 청와대 새 정무수석으로는 최인호(60·창녕) 더불어민주당 재선 의원 출신인 주택도시보증공사 사장을 임명했다. 임광현 대통령 비서실장은 이날 오후 청와대 춘추관에서 인사 발표 브리핑을 했다. 임 실장은 "국민의 목소리를 더 많이 듣고 소통하겠다는 의지이며 국민 삶 속에 정책 변화와 효능감이 체감될 수 있도록 하는 데 중점을 뒀다"고 이번 인사 방향을 설명했다. 임 실장은 이 법무장관 후보에 대해 "민주사회를 위한 변호사 모임 출신으로 인권 보호와 민주 가치 증진에 힘써 온 변호사"라며 "참여정부 민정수석실 민정2비서관과 법무비서관을 역임하며 반부패와 제도개혁을 주도한 바 있다"고 소개했다. 임 실장은 "법조인이면서도 구조개혁 등 다양한 행정 경험을 갖춘 만큼 새로운 형사사법 체계를 안착시키고 누구도 소외되거나 억울한 일을 겪지 않는 법무 행정을 할 것으로 기대된다"고 이번 인선 배경을 설명했다. 임 실장은 이 후보가 과거 대장동 사건에 연루됐다는 언론 질문에 "그 부분은 검증 때 감안됐고 자세한 건 국회 인사청문회 때 본인이 소명할 걸로 기대한다"며 "적임자를 뽑기 위해 다양한 많은 분에 대한 검증이 있었다"고 밝혔다.  안 국세청장 후보에 대해 임 실장은 "국세청 1조사국장과 징세법무국장, 납세자보호담당관 등 주요 보직을 두루 거친 세무 행정 전문가"라며 소개했다. 임 실장은 "성실하게 세금을 내는 국민이 손해 보지 않도록 악의적 탈세와 숨긴 재산은 끝까지 추적해 조세 정의를 실현할 것으로 기대한다"고 인선 이유를 설명했다. 최 정무수석 내정자에 대해 임 실장은 "부산 지역 재선 국회의원 출신으로 민주당 최고위원과 수석대변인을 역임하며 소통과 통합의 가치를 실천해 온 정치인"이라고 소개했다. 임 실장은 "우리 사회의 통합과 성장을 위해 더 낮은 자세로 여야, 국민과 소통하며 국민이 하나 되는 정치를 뒷받침할 것으로 기대한다"고 인선 배경을 설명했다.  임 실장은 "청와대 내부 인사는 검토가 되는 대로 업무의 연속성과 개혁 성과, 국민 체감을 위해서 필요한 경우에는 적당한 시점에 인사를 하도록 하겠다"고 밝혔다. pcjay@newspim.com 2026-11-06 15:53
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한진칼 최대주주 오른 호반건설…항공업 진출? [서울=뉴스핌] 송현도 기자 = 호반그룹이 조원태 한진그룹 회장 측을 0.11%p(포인트) 차로 제치고 한진칼 최대주주(지분율 20.69%)에 오르면서 호반건설의 지분 매입 의도에 관심이 집중되고 있다. 단순 투자라는 공식 입장과 달리, 건설업 불황 속 한진칼 지분이 그룹의 재무적 가치를 뒷받침하는 핵심 자산으로 자리 잡은 데다 과거 금호산업 인수전부터 이어진 항공업 진출 구상에도 다시 힘이 실릴 수 있기 때문이다. ◆ 분양 반토막·PF 대위변제 덮은 6152억 평가차익… 호반의 '손익 방어막' [AI그래픽=송현도 기자] 6일 건설업계 등에 따르면 호반건설이 주택·건설 경기 침체 속에서도 수천억원을 투입해 한진칼 지분을 확보한 배경에는 재무적 실익이 자리 잡고 있다는 분석이 나온다. 한진칼 주가 상승에 따른 대규모 평가이익이 건설업 불황으로 악화한 그룹의 실적을 보완하는 역할을 하고 있다는 것이다. 호반건설의 2025년 연결감사보고서에 따르면 지난해 연결 매출액은 1조2326억원, 영업이익은 1361억원으로 전년(매출 2조3706억원, 영업이익 2716억원) 대비 각각 절반 수준으로 줄었다. 주력 사업인 분양수익이 1조1476억원에서 2531억원으로 급감한 영향이 컸다. 영업활동 현금흐름도 4728억원 적자로 돌아섰다. 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 보증 의무에 따라 4395억원을 대위변제하면서 2381억원의 기타대손상각비를 인식하는 등 재무 부담도 커졌다. 올해 2월에는 대위변제에 따른 구상채권과 상계하는 방식으로 대구 황금동 주상복합 용지를 2750억원에 취득하기도 했다. 이 같은 본업 부진을 상쇄한 것은 한진칼 지분에서 발생한 평가이익이다. 취득원가가 6966억원인 한진칼 지분의 장부가액은 지난해 말 1조5544억원으로 늘었다. 호반건설은 이를 통해 한 해 동안 6152억원의 금융자산 평가이익을 인식했다. 영업이익이 큰 폭으로 감소했음에도 당기순이익은 4752억원으로 전년(2657억원)보다 78.8% 증가했다. 100% 자회사인 호반호텔앤리조트도 비슷한 구조다. 본업 영업이익은 182억원에 그쳤지만, 보유 중인 한진칼 주식(장부가액 5902억원)에서 2267억원의 평가이익이 발생하면서 당기순이익 1872억원을 기록했다. 호반호텔앤리조트는 이를 바탕으로 모회사 호반건설에 1000억원의 현금배당을 결의하며 자금 공급 역할도 했다. 결국 한진칼 지분은 호반그룹의 실적 방어와 현금 확보에 기여하는 핵심 자산으로 자리 잡았다. 향후 경영권 분쟁 가능성이 이어지면서 한진칼 주가가 추가 상승할 경우 평가이익 확대는 물론 그룹의 순이익과 배당 여력에도 긍정적인 영향을 미칠 수 있다.  ◆ '집중투표제' 무기 쥔 호반… 이사회 진입 시 한진 경영권 영향 호반이 내년 3월 정기주총에서 이사회 진입에 성공할 경우, 단순 주주를 넘어 한진그룹 지배구조 전반에 영향력을 행사하게 된다. 한진칼 반기보고서에 따르면 한진칼은 올해 3월 정기주총에서 상법 개정에 맞춰 정관 제30조의 '집중투표제 배제 조항'을 삭제했다. 집중투표제란 주주총회에서 2명 이상의 이사를 선임할 때, 주주가 1주당 선임할 이사의 수만큼 의결권을 부여받고 이를 특정 후보 1명에게 몰아주거나 나누어 투표할 수 있는 제도로, 내년 3월 주총이 한진칼에 집중투표제가 의무 적용되는 첫 무대가 된다. 내년 3월 20일 임기가 만료되는 사외이사는 배성례(ESG경영위원회·보상위원회 위원장), 송백훈(분리선출 감사위원 겸 감사위원장), 홍동표(감사위원 겸 독립이사후보추천위원장) 위원 등 3명이다. 특히나 분리선출 감사위원 표결에서는 최대주주와 특수관계인의 의결권을 합산 3%로 제한하는 강화된 '3% 룰'이 적용된다. 오는 12월 31일 주주명부 폐쇄일 기준 최대주주가 되는 쪽이 의결권에서 불리해지는 구조다. 조원태 회장이 예고대로 12월 중 지분 0.49%를 추가 매수해 최대주주를 탈환하면 조 회장 측 전체 의결권은 3%로 묶이는 반면, 2대 주주가 되는 호반 측은 계열사별로 나눠 총 6.32%를 행사할 수 있다. 호반 입장에서는 감사위원 표결의 실리를 챙기기 위해 연말까지 조 회장의 최대주주 복귀를 용인할 가능성도 거론된다. 일반 사외이사 선임에서도 호반이 주총 6주 전(내년 2월 중순)까지 보유 목적을 경영참여로 바꾼 뒤 집중투표제를 신청해 특정 후보에게 표를 몰아주면 이사회 진입 가능성이 높아진다. 호반 측 인사가 이사회와 감사위원회에 1석이라도 진입하면 상법상 회계장부 열람권과 주요 안건 의결권을 바탕으로 대한항공·아시아나항공 통합 자금 지원, 자회사 부동산 매각, 배당 정책 등에 관여할 수 있다. 나아가 호반호텔앤리조트(리솜리조트)와 한진칼 산하 호텔·관광 계열사(칼호텔네트워크, 한진트래블) 간의 사업 시너지나 자산 매각 협상을 요구할 기반도 확보하게 된다. 반면 한진칼은 지난해 8월 보유 자사주 44만44주(0.66%)를 사내근로복지기금에 전량 출연해 현재 방어에 쓸 수 있는 보통주 자사주가 3주뿐이다. 올해 1월 자회사 칼호텔네트워크가 그랜드하얏트인천 웨스트타워를 2100억원에 매각해 한진칼 본사 현금성자산(단기금융상품 포함 3201억원)은 늘어났지만, 회사 자금으로 자사주를 사들여 방어에 나설 수는 없어 조 회장 개인과 우호 세력의 자금 부담이 커지는 상황이다. ◆ 금호산업 인수전부터 이어진 항공업 진출 시도… 산은 지분 매각이 승부처 재계와 투자은행(IB) 업계에서는 호반의 목표가 단순 차익 실현을 넘어 한진그룹 경영권 인수에 맞춰져 있다는 시각이 나온다. 김상열 호반그룹 창업주는 지난 2015년 아시아나항공의 모회사였던 금호산업 인수전에 단독 응찰하며 항공업 진출을 시도한 바 있다. 당시 채권단과의 가격 이견으로 무산됐지만, 이후 리솜리조트와 퍼시픽랜드를 인수해 레저 사업을 확장했고 2022년 사모펀드 KCGI로부터 한진칼 지분을 사들이며 항공·레저 수직계열화를 추진했다. 주택 사업에 편중된 그룹의 포트폴리오를 바꿀 카드로 한진칼을 낙점했다는 평가다. 내년 3월 주총에서는 조 회장 측과 델타항공, 한국산업은행(10.58%) 등 우호 지분이 과반에 육박해 당장 경영권 확보가 쉽지 않다. 한진칼 시가총액이 적정 가치(3조3000억원 추산)를 웃도는 12조3000억원대까지 올라, 장내에서 지분 1%를 추가 확보하는 데 1230억원이 드는 점도 부담이다. 호반건설의 지난해 말 연결 현금 및 단기유동성 금융자산이 1조1916억원 수준이지만, 단기금융부채 역시 1년 새 679억원에서 5172억원으로 늘어 장내 매수를 지속하긴 어렵다. 결국 향후 승부처는 항공 산업 구조 개편이 끝난 뒤 시장에 나올 산업은행의 한진칼 지분 10.58%다. 대한항공은 올해 5월 아시아나항공 흡수합병을 결의한 데 이어 8월 12일 소규모합병 승인 이사회 결의를 완료하며 연말 통합 항공사 출범을 앞두고 있다. 내년 3월 저비용항공사(LCC) 3사 통합까지 마무리되면 산은이 지분을 보유할 정책적 명분은 사라지고 공적자금 회수 절차가 진행된다. 산은은 2020년 11월 체결한 투자합의서에 따라 의무 위반 시 5000억원의 위약벌을 부과할 담보로 조원태 회장의 한진칼 주식 385만8869주(약 5.78%)에 근질권을 설정해 두고 있으며, 유사시 조 회장 지분까지 묶어 제3자에게 팔 수 있는 동반매각요구권과 동반매도참여권을 보유하고 있다. 호반이 20%대 지분을 바탕으로 이사회에 진입해 경영에 관여하다가 향후 산은 지분 10.58% 인수전에 참여해 이를 확보할 경우, 지분율을 31% 이상으로 끌어올릴 수 있다. 건설업계 관계자는 "산은 지분 인수나 경영권 확보가 여의치 않더라도, 과거 대우건설·금호산업 사례에서 보듯 지분 가치를 높인 뒤 조 회장 측 우호 세력에게 경영권 프리미엄을 얹어 블록딜로 넘기는 출구 전략을 택할 수도 있다"고 설명했다. dosong@newspim.com 2026-11-06 15:07
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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