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제약·車부품·판매 갑질 겨냥한 공정위…"1만5000곳 대리점 실태조사"

기사입력 : 2019년09월01일 12:00

최종수정 : 2019년09월01일 12:00

공정위, 제약·車부품·판매 대리점 실태조사
전속·비전속·위탁·재판매·가격결정구조 등
유형별 불공정거래행위 대대적 조사
법 위반혐의, 직권조사 등 시정·개선

[세종=뉴스핌] 이규하 기자 = # 제약사보다 큰 매출액을 보이는 대형 제약유통사업자가 상당수 존재하고 있다. 국민건강과 직결된 시장으로 이들은 유통시장에 상당한 영향력을 행사하고 있다. 제약사의 직접 공급과 제약유통사업자를 통한 공급이 혼재된 상황에서 의약품에 대한 재판매가격유지행위 등이 빈번하게 발생해 왔다. 제약업종 유통망에 대한 조사가 미흡했던 점을 고려해 조사대상으로 선정했다. (제약분야)

# 공급업자인 부품 제조사들은 정비용 부품의 공급 이외에도 현대·기아차 등 완성차 제조사에 대한 제조용 부품을 생산해 납품하는 비중이 매우 큰 편이다. 유통시장에서는 자동차 제조사 계열 공급업자의 순정품 공급과 중소 부품업체의 대체부품 공급, 도·소매상(비전속대리점) 및 전속대리점을 통한 경쟁이 공존하고 있다. 현대·기아차 관련 비중이 큰 시장상황에서 대리점에 대하여 순정부품의 유통을 강요하는 행위 등이 경쟁을 저해하는 요인으로 파악된다. (자동차부품 분야)

# 국내제조사들은 직영점과 대리점을 통한 영업을 병행하는 것이 일반적이나, 수입차의 경우 딜러사를 통한 유통이 일반적이다. 대리점을 통한 영업은 위탁판매의 형식을 통한 경우가 많은 반면, 딜러사를 통한 유통은 재판매의 형식을 가지는 경우가 많다. 개별 대리점·직원의 영업능력에 따라 판매가 큰 격차를 보이며, 이에 따라 대리점의 임직원 채용·인사에 대한 공급업자의 경영간섭이 주요 불공정거래행위로 나타나고 있다. (자동차판매 분야)

자동차 판매 딜러사 [뉴스핌 DB]

공정당국이 대리점거래 업종 중 제약·자동차부품·자동차판매에 대한 ‘불공정’ 파악에 주력했다. 대표적인 3개 분야의 대리점거래 실태조사를 통해 유통시장의 갑질혐의가 드러날 경우 직권조사 등을 펼칠 계획이다.

공정거래위원회는 제약·자동차부품·자동차판매 분야의 200여개 공급업자와 1만5000여개 대리점주를 대상으로 실태조사를 벌인다고 1일 밝혔다.

조사대상 업종 선정은 대리점수 추정치와 거래상지위남용 사건 수, 국민신문고 민원 접수 건수 등을 종합적으로 고려해 선정됐다.

공정위가 추정하고 있는 제약업종은 66개의 공급업자와 대리점 5000여개다. 자동차부품 업종은 113개 공급업자와 8000여개 대리점으로 추정된다. 자동차판매 업종은 38개 공급업자와 2000여개의 대리점이 존재하는 것으로 추정하고 있다.

실태조사는 웹(Web)과 모바일 앱(App)을 기반으로 실시한다.

공정위는 대리점주들의 응답 편의성을 높이기 위해 실태조사 응답을 위한 웹사이트(survey.ftc.go.kr)와 모바일 앱을 구축한 상태다. 모바일 앱은 구글 플레이스토어 및 애플 앱스토어를 통해 ‘대리점거래 실태조사’ 앱을 다운로드 받아 설치하면 된다.

또 문자 메시지로 전송하는 링크를 통한 설문 응답도 가능하다.

자동차 대리점 [뉴스핌 DB]

더욱이 1000개 대리점을 대상으로 교육받은 전문요원이 방문조사를 펼친다. 대상은 전국 17개 광역지자체 소재 대리점이다. 방문조사 응답에는 업종별·공급업자별 편중이 발생하지 않도록 세부 분류를 마련했다.

조사 결과는 각 업종별 세부적인 분석 후 조사대상 3개 업종에 대한 표준대리점계약서를 보급할 계획이다. 표준대리점계약서는 각 업종의 구체적인 현실을 반영해 제정키로 했다.

불합리한 거래관행을 개선할 각 업종별 표준대리점계약서 보급은 올해 12월경 이뤄질 예정이다. 특히 실태조사 과정에 드러난 법위반 혐의사항에 대해서는 직권조사를 통해 점검·시정할 방침이다.

한용호 공정위 대리점거래과장은 “모든 산업영역과 유통단계에 존재하는 대리점은 업종에 따라 거래방식이나 자주 발생하는 불공정거래행태 등에 큰 차이가 있다”며 “업종별 거래실태를 반영한 차별화된 대책 마련이 필요하다”고 설명했다.

이어 “이번 조사는 지난 2018년 의류·식음료·통신업종 대리점거래 실태조사에 이은 2단계 실태조사”라며 “제약·자동차부품·자동차판매 업종 대리점거래, 공정위가 꼼꼼히 살필 것”이라고 강조했다.

judi@newspim.com

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'내란 공모' 이상민 前 장관 구속 [서울=뉴스핌] 김현구 기자 = '12·3 비상계엄' 당시 특정 언론사에 대한 단전·단수를 지시한 혐의 등을 받는 이상민 전 행정안전부 장관이 구속됐다. 서울중앙지법 정재욱 영장전담 부장판사는 전날 이 전 장관에 대한 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 진행한 뒤 "죄를 범했다고 인정할 상당한 이유가 있고 증거를 인멸할 염려가 있다"며 1일 영장을 발부했다. 이상민 전 행정안전부 장관. [사진=뉴스핌DB] 특검은 지난달 28일 내란중요임무종사, 직권남용권리행사방해, 위증 등 혐의로 이 전 장관에 대한 구속영장을 청구했다. 특검은 이 전 장관이 윤석열 전 대통령의 불법적인 계엄 선포를 사실상 방조하고, 특정 언론사에 대한 단전·단수 지시를 전달해 국민의 생명·안전권을 침해했다고 판단했다. 아울러 특검은 이 전 장관이 행안부 장관으로서 외청 기관장인 소방청장 등에게 의무 없는 단전·단수를 지시한 행위가 직권남용에 해당한다고도 봤다. 특히 이와 관련해 특검은 그가 윤 전 대통령에 대한 탄핵심판 사건 변론기일에 나와 단전·단수를 지시한 적이 없다고 발언한 것을 위증이라고 판단해 이 혐의도 적용했다. 그동안 이 전 장관은 혐의를 전면 부인해 왔다. 윤 전 대통령으로부터 단전·단수 등 지시를 받은 적이 없으며, 행안부에는 소방청에 대한 지휘 권한이 없다는 것이 이 전 장관의 주장이었다. 특검은 이 전 장관의 주장을 반박하고 구속 수사 필요성을 주장하기 위해 160장의 파워포인트(PPT)를 준비하고, 앞서선 300여쪽의 의견서를 법원에 제출했다. 특검이 이 전 장관의 신병을 확보하면서 한덕수 전 국무총리 등 다른 국무위원들에 대한 수사에도 속도를 낼 전망이다. 이 전 장관 구속은 이른바 '안가(안전 가옥) 회동 의혹' 관련자 중 첫 신병 확보인 만큼, 일각에선 특검이 근시일 내 나머지 안가 회동 멤버에 대해서도 소환조사를 진행할 것이란 관측이 나온다. 안가 회동 멤버는 이 전 장관과 김주현 전 대통령실 민정수석비서관, 박성재 전 법무부 장관, 이완규 전 법제처장이다. 이들은 윤 전 대통령의 법률가 출신 최측근으로, 계엄 해제 이후 안가에 모여 계엄 직후 수습 방안을 논의했다는 의혹을 받고 있다. hyun9@newspim.com 2025-08-01 06:25
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