[2019 국감] 중기부 국감 현대중공업 '기술탈취' 질타 (종합)

기사입력 : 2019년10월21일 19:53

최종수정 : 2019년10월22일 10:15

"유니클로 사업조정신청 대상 해당"

[서울=뉴스핌] 김양섭 박진숙 민경하 기자 = 21일 열린 중소벤처기업부(이하 중기부) 국정감사에서 중소기업 '기술탈취' 문제로 현대중공업이 집중적인 질타를 받았다. 또 조국 펀드가 투자했던 P&P플러스의 컨소시엄에 한전산업개발이 연대보증합의서까지 쓰면서 참여한 과정도 도마 위에 올랐다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 박영선 중소벤처기업부 장관이 21일 오후 서울 여의도 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회에서 열린 중소벤처기업부, 특허청 종합 국정감사에서 의원 질의에 답하고 있다. 2019.10.21 leehs@newspim.com

◆ 의원들 질타에도 현대중 "원천기술은 현대중이 갖고 있다" 입장 고수

이날 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 송갑석 더불어민주당 의원은 중기부 국정감사에서 "현대중공업은 협력사 '삼영기계'측과 단 3차례 협의만을 벌이고, 현재까지 어떤 해결방안도 제시하지 않았다"고 비판했다.

앞서 현대중공업은 선박 엔진에 들어가는 피스톤·실린더·헤드를 납품해온 삼영기계의 기술을 탈취해 제3업체에 양산하게 하고 삼영기계에는 납품단가 인하 요구, 거래 단절 등 '갑질'을 했다는 의혹을 받고 있다.

이날 증인으로 출석한 한영석 현대중공업 대표는 "담당자간 3차례 협의로 의견을 좁혔지만, 원천기술인 피스톤 설계기술은 양사의 주장이 확고해 합의하지 못했다"며 "피스톤 디자인에 있어서는 여러 제약조건이 있는데 원천기술은 우리가, 제조는 삼영기계가 담당했다고 생각한다"고 말했다. 이어 "이번 문제에 대한 법원의 판단을 기다리고 있고, 재판 결과에 따라 이 문제를 처리할 생각"이라고 답변했다.

송 의원은 "이처럼 기술탈취를 일삼는 대기업이 있는한 중소기업의 기술개발 가능성은 요원해진다"며 "지금의 현대중공업을 있게한 협력업체를 동반자가 아닌 헌신짝으로 내몰고 있다. 이 문제에 대해 절대 물러서지 않겠다"고 강조했다.

이에 대해 박영선 장관은 "공정거래위원회가 이부분에 대해 직권조사를 했고, 결과를 기다리고 있다"며 "중소벤처기업부에 마련돼있는 상생협력조정위에서 다시 검토해보겠다"고 답변했다.

박범계 더불어민주당 의원 역시 "현대중공업과 삼영기계의 갈등은 전형적인 대기업의 기술탈취 문제"라고 강조했다.

박 의원은 "현대중공업은 8회에 걸쳐 삼영기계에 기술 자료를 요청했었고, 이를 '진성 라이너'라는 업체에 넘겨 양산하고 있다"며 "경찰도 지난해 국감 이후 수사에 착수해 기술유출 혐의로 기소 의견 송치까지 한 상황"이라고 설명했다. 이어 "전형적인 기술탈취 건으로 보여지고 혐의성이 있기 때문에 소송에 착수한 것"이라며 "기술 보호 문제에 대해 솜방망이 처벌로 느리게 접근하는 것은 중소기업에게 결정적인 장애물이 된다"고 말했다.

이에 대해 박 장관은 "대부분 이런 상황에서 법원을 가면 대기업에 유리하게 결론이 나고, 그렇게 되면 관계부처가 손을 쓰기가 어렵다"며 "법원에 이부분을 전담하는 전문판사를 두는 방안 등을 검토했으면 좋겠다"고 의견을 제시했다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 윤한홍 자유한국당 의원이 18일 국회에서 열린 산업통상자원중소벤처기업위원회의 한국수력원자력, 발전 5개사 등에 대한 국정감사에서 질의하고 있다. 2018.10.18 yooksa@newspim.com

◆ 조국 펀드 관련 한전산업개발 연대보증 의혹..주복원 사장 "사실 무근"

조국 펀드와 관련된 의혹도 제기됐다. 윤한홍 자유한국당 의원은 조국 펀드가 투자했던 P&P플러스 사업권에 대해 집중적으로 질의했다. 주복원 전 한전산업개발 대표는 P&P플러스의 컨소시엄에 연대보증합의서까지 쓰면서 참여한 이유에 대해 "정보통신공사업 면허를 갖고 있어 컨소시엄은 가능했으나, 연대보증은 사실 무근"이라고 말했다.

지엔텔이 나오면서 한전산업개발이 컨소시엄에 참여하게 된 것도 논쟁이 됐다. P&P플러스 컨소시엄에 기술투자를 한 적이 있는 지엔텔의 임기수 전 대표는 "컨소시엄에서 추가로 재무적인 투자를 해 달라고 했으나 당초 협약과 달라 거절하고 사업에서 빠졌다"고 설명했다.

윤한홍 의원은 "한전산업개발은 발전소정비, 전력검침이 주 업무라 시스템과 통신시설 구축을 할 수 없을 텐데, 지엔텔 역할을 대신하겠다고 연대보증 합의서까지 쓰면서 들어간 이유가 무엇이냐"고 질문했다.

이에 주복원 대표는 "정보통신공사업 면허를 갖고 있어서 들어갈 수 있다"며 "연대보증은 한 적이 없으며, 모든 것은 이사회 의결을 거치기로 되어 있다"고 설명했다.

지난해 5월 주 대표의 한전산업개발 퇴임 후, 한전산업개발에서 주 대표에 대한 종합감사를 한 것에 대해서도 질의가 이어졌다.

윤 의원은 "한전산업개발에서 주 전 대표를 여러 혐의로 고소했는데, 업무상 배임과 이사회 결의 없이 독단적으로 한 내용 등이 있다"며 "올해 추가로 고소된 P&P플러스 건은 조국 전 장관이 사퇴하고 나서 추가로 들어갔는데, 왜 추가로 고소됐다고 생각하느냐"고 질타했다.

주 전 대표는 "언론에서 내가 연대보증 60억을 섰다고 보도했는데 그것은 사실과 다르며, 금융기관에서 연대보증을 선 적이 없다"며 "올해 추가 고발은 법적 대응할 예정"이라고 답했다. P&P에 이사회 결의 없이 참여한 건에 대해서는 "P&P에서 지엔텔이 빠져나오면 대체할 수 있냐는 요청이 있어서 들어갔다"며 "컨소시엄이 사업권을 정상적으로 따게 되면 지엔텔의 역할을 그대로 승계하기로 됐지만, 따내지 못해 진행된 것은 없다"고 말했다.

◆ "유니클로, 사업조정신청 대상 해당"

유니클로가 사업조정신청 대상에 해당된다는 장관의 언급도 나왔다. 우원식 더불어민주당 의원이 부산 유니클로를 예로 들어 "유니클로 근처 전통시장에 2000여개 의류 소매점이 있는데, 2000여개 중소형 의류매장에 문제가 될 것"이라며 "유니클로도 사업조정 대상에 포함시켜야한다고 보는데 어떻게 생각하냐"고 질문하자 박 장관은 "사업조정 대상 점포 여부에 대해 검토를 했고, 해당된다고 보고 있다"고 답변했다.

사업조정신청제도는 대기업이 중소기업 상권에 진출해 중소기업의 경영 안정을 위협할 우려가 있는 경우 정부가 사실 조사와 심의를 거쳐 대기업 사업 확장을 연기하거나 생산품목, 수량 등의 축소를 권고할 수 있는 제도를 말한다.

'위안부 모독' 의혹이 불거진 유니클로 광고에 대한 규제도 거론됐다.

'유니클로가 우리 역사를 부정하는 식으로 영업하는것은 국가적인 조치 필요하다고 본다'는 이용주 의원(무소속) 지적에 대해 박 장관은 "국가적인 조치도 중요하지만, 그 기업이 그 광고를 방영 안 하는 것으로 알고 있다"고 답했다. 이어 이 의원이 "국가가 나서지 않아서, 국민들이 나서서 막고 있다"면서 "광고 방영 안 한다고 문제삼기 어렵다고 보느것은 적절치 않다고 본다"고 추가 지적하자 박 장관은 "그런 뜻은 아니고, 소관 부처가 문체부나 방통위라고 보는데 관련부처와 상의해보도록 하겠다"고 답변했다.

이 의원이 '규제조치가 미흡하다고 하면 향후에도 재발될 가능성이 있다. 묵과하면 안 되겠다 이런 측면에서 국가가 개입해야 한다'라고 지적하자 박 장관은 "관계부처와 논의하겠다"고 말했다.

◆ 고소득자 내일채움공제 논란.."고급인력 유치 차원"

고소득자에 대한 정부의 내일채움공제 지원, 소상공인연합회의 정치참여, 공영홈쇼핑의 적자구조 등도 논란이 됐다.

내일채움공제 지원을 받는 고소득자와 관련한 윤한홍 자유한국당 의원의 지적에 대해 박 장관은 "1억원이상의 급여를 받는 내일채움공제 해당자가 30명, 비율로 0.1%"라며 "고급인력의 유치라는 측면에서 (지원하는 것)"이라고 답했다.

이에 대해 윤 의원이 "고급인력 유치는 다른 대책을 써야한다. 연봉 1억 넘는분이 정부 세금을 받을 필요는 없다. 이건 맞지 않다고 본다"면서 "그게 타당하려면 30명의 명단을 줘야된다"고 추가 요청하자 박 장관은 "숨기려는게 아니고 개인정보보호차원"이라고 답변했다.

소상공인연합회가 정치 참여를 위해 관련 조항을 삭제하는 내용의 정관변경안을 중기부에 승인 신청한 가운데, 박 장관은 관련 사안에 대해 "검토 중"이라고 답변했다.

정유섭 자유한국당 의원이 "소공연이 정관 변경 허가를 신청한 것을 중기부가 승인하지 않고 있다"고 하자, 박 장관은 "신청 요건이 있는데, 요건에 대한 자료 제출이 미비해 (추가)제출을 요청했고, 아직 도착 안 했다"고 말했다.

공영홈소핑의 지속적인 적자 구조도 재차 거론됐다.

최인호 의원은 "공영홈쇼핑은 제안부터 법인설립까지 1년밖에 안 걸린 졸속추진이었다"며 "당시 기존 홈쇼핑들은 수수료가 34%였는데. 공영홈쇼핑은 23%여서 당시 전문가들은 낮은 수수료는 공영홈쇼핑의 짐이 될 거라 경고한 바 있다"고 지적했다.

또, "적자가 필연적인 공영홈쇼핑의 수수료는 개선돼야 한다"며 "전 정부에서 졸속으로 추진한 공영홈쇼핑의 구조적인 문제를 해결하려면 괴학기술정보통신부(이하 과기부)와 수수료 인상이나 송출료 인하 등의 협의를 해야 한다"고 강조했다.

이에 박 장관은 "송출료는 과기부와 한 차례 협의했으나, 부정적인 답변을 받았다"며 노력해봐야 할 것 같다"고 말했다. 그러면서 "현재 공영홈쇼핑 자본 잠식 문제는 구조적인 적자를 해결하기가 쉽지 않아서 대책이 필요하다"며 "그래도 올해 들어와서는 공영홈쇼핑이 어려운 와중에 잘하고 있다"고 답변했다.

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광복군, 일본군 무장해제 "항복사실 모르느냐? 변상문의 '화랑담배'는 6·25전쟁 이야기이다. 6·25전쟁 때 희생된 모든 분에게 감사드리고, 그 위대한 희생을 기리기 위해 제목을 '화랑담배'로 정했다. 우리는 그들에게 전의(戰意)가 없는 것을 보이기 위해 기관단총을 모두 어깨에 걸쳤다. 그러고도 만일을 위해서 각각 산개하면서 뛰어내리기 시작했다. 드디어 내 차례가 왔다. 몸을 날렸다. 아. 그때 그 바람 냄새, 그 공기의 열기, 아른대는 포플러의 아지랑이, 그리고는 아무것도 순간적이었지만 보이지 아니했다. 그러나 어쩐 일인가? 우리 주변엔 돌격 태세에 착검한 일본군이 포위하고 있었다. 워커 구두 밑의 여의도 모래가 발을 구르게 했다. 코끼리 콧대 같은 고무관을 제독총에 연결한 험상궂은 방독면을 뒤집어쓴 일본군이 차차 비행기를 중심으로 원거리 포위망을 좁혀오고 있었다. 너무나도 위험한 상황이었다. 이것이 그리던 조국 땅을 밟고 처음 맞은 분위기였다. 동지들은 눈빛을 무섭게 빛내면서 사주경계를 했다. 그러나 아직 기관단총을 거머쥐지는 아니했다. 여의도의 공기가 움직이지 않는 고체처럼 조여들어 왔다. 뿐만 아니었다. 타고 온 C46형 수송기로부터 한 50여m 떨어진 곳의 격납고 앞에는 실히 1개 중대나 되는 군인들이 일본도를 뽑아 든 한 장교에게 인솔되어 정렬해 있었다. 그 앞에는 고급장교인 듯한 자들이 한 줄 또 섰고, 장군 몇 명도 있는 듯했다. 그러나 무엇보다도 8월 18일 한낮의 그 뜨거운 여의도 열기가 우리를 더욱 긴장시켰다. 격납고 뒤에까지 무장한 군인이 대기하고 있었다. 중형전차의 기관포도 이쪽을 향하고 있었다. 환호하는 광복군. [사진= 국사편찬위원회] 비행장 아스팔트 위엔 한여름의 복사열이 그 위기의 긴장처럼 이글대고 있었다. 어느새 우리는 땀에 젖어 있었다. 기막힌 침묵이 십여 분이나 지났다. 그러나 그들은 어떤 행동도 취해 오지 않았다. 마침내 우리가 발걸음을 옮겼다. 우리는 일본군 고급 장교들이 늘어선 쪽으로 한걸음 씩 움직였다. 각자 산개, 조심하라! 누군가가 이렇게 나직하게 말했다. 서해 연안으로 비행기가 고도를 낮출 때 누군가가 유서를 쓰던 일이 이 순간 내 머릿속에서 상기되었다. 일본군 병사들은 우리가 다가서자 의외로 포위망을 풀 듯이 비켜섰다. 우리는 아직 기관단총을 어깨에 멘 그대로였다. 일본군이 길을 열어주자, 그들도 일본군 육군 중장을 선두로 한 장교단이 우리 쪽으로 오기 시작했다. 그가 바로 조선주차군사령관 죠오쯔끼(上月良夫)였다. 쬬오쯔기는 그의 참모장 이하라 소장과 나남 사단장과 참모들을 뒤로 거느렸다. 우리도 좌우로 벌려 섰다. 쬬오쯔기가 「나니시니 이라시따노?(무슨 일로 왔소?)」말문을 열었다. 퍽 야무지게 보였다. 우리는 말 대신 영등포 상공에서 뿌리다 남긴 선전 전단을 내밀어 주었다. 우리의 임무가 일본어와 우리말로 적힌 전단이었다. 거긴 또 우리가 이렇게 들어오게 된 사연도 적혀있었다. 우리는 한 장씩 그 전단을 다른 일본군 장교들에게 나누어 주었다. 쬬오쯔끼는 이를 받아 읽고, "일본은 정전만 한 상태이니 일단 돌아갔다가 휴전 조약이 체결된 다음에 재입국하라"라고 말했다. 그러면서 은근히 위협했다. 자기네 병사들이 꽤 흥분되어 있으니, 만약 돌아가지 않으면 그 신변 보호에 안전책임을 지기가 어렵다는 분위기라고 했다. 이에 이범석 장군이 "네 놈들의 천황이 이미 연합국에 무조건 항복한 사실을 모르느냐? 이제부터는 동경의 지시가 필요 없다는 것을 알아야 한다"라고 맞섰다. 그러나 쉽사리 양보하지 않았다. 옥신각신 말이 몇 번 건너 왔다 갔다. 갑자기 쬬오쯔끼는 한 일본군 대령에게 일을 처리하라고 지시했다. 그러면서 그는 동경서 손님이 오기로 되어 있어 마중을 나와 있던 참이란 말을 하고는 물러가 버렸다" 이범석 장군은 일본군 측에 "조선 총독을 만나 담판 짓겠다'라고 요구했으나 거절당했다. 일본군 무장해제 임무를 띠고 국내로 들어 온 '광복군 국내정진군'은 아무런 소득도 올리지 못한 채 다음 날 8월 19일 14:30분 여의도 기지를 이륙하여 중국으로 돌아갔다. 광복군은 미군정이 시작되고 나서 한참이나 지난 다음에 개인 자격으로 귀국할 수밖에 없었다. 조짐이 좋지 않았다. / 변상문 국방국악문화진흥회 이사장 2025-09-29 08:00