[정가 인사이드] 여야4당, 선거법 개혁 공조...對한국당 전선 가시화

기사입력 : 2019년11월21일 06:37

최종수정 : 2019년11월21일 06:37

김관영 "기존 225·75안 고집하지 않겠다"
이인영 "필요하다면 개별 접촉 공개하겠다"

[서울=뉴스핌] 김현우 기자 = 지난 4월 권역별 연동형 비례대표제 신속처리안건(패스트트랙) 지정을 이끌어낸 여야 4당 공조가 가시화되고 있다. 지역구 의석을 현행보다 17석을 늘리고 비례대표 폐지안을 들고 나온 자유한국당을 사실상 배제한다는데 손을 맞잡았다.

민주당과 바른미래당 당권파·정의당·민주평화당 등 여야4당과 대안신당(가칭)은 의원정수 300석 안에서 지역구 225석·권역별 준연동형 비례대표 75석을 기초로 다양한 안을 쏟아내고 있다.

[영종도=뉴스핌] 정일구 기자 = 이인영 더불어민주당 원내대표, 나경원 자유한국당 원내대표, 오신환 바른미래당 원내대표가 20일 오전 인천국제공항 제2터미널에서 한미 방위비 분담금 특별협정 협상(SMA) 등 한미 현안 논의를 위해 방미를 앞두고 취재진 질문에 답하고 있다. 2019.11.20 mironj19@newspim.com

◆ 225·75 기초로 논의 이어가는 여야4당, 협상 응하지 않는 한국당

현재 신속처리안건에 지정돼 있는 225·75안은 지역구 의석을 현행보다 28석을 줄이고 비례대표를 그만큼 늘리는 안이다. 비례대표 선출 방식은 전체 선거구를 6개 권역으로 쪼개 각각 비례대표를 선출하도록 했다. 단 '연동형' 방식인 터라 지역구에서 정당 득표율보다 높은 의석을 가져간다면 비례대표 의석을 가질 수 없다. 지역 기반이 강한 민주당과 한국당으로서는 내키지 않는 안이다.

240석·60석 안은 현행 지역구 253석에서 13석만 줄이는 만큼 현역 의원의 반발도 낮출 수 있다. 또 비례대표 60석 중 30석은 현행 전국구로, 30석은 권역별 연동형 비례대표로 선출하는 것으로 알려졌다. 야3당 반발을 줄일 수 있는 방안이다.

또 의석을 현행보다 28석이나 줄여야 한다. 유권자로 하여금 자신을 대변할 의원 1명이 없어지는 만큼 통합·폐지 지역구 의원은 자신있게 찬성표를 던지기도 어렵다. 이에 지역구 240석·비례대표 60석에 소선거구 200석·중대선거구 100석을 병립형으로 배분하는 안까지 협상안으로 폭넓게 논의 테이블에 오르고 있다.

이외에도 소선거구 지역구 200석·중대선거구 비례대표 100석 병립제안도 논의된 것으로 알려졌다. 200석은 현행대로 한 선거구당 의원 1명을 선출하되 나머지 100석은 중대선거구에서 의원을 2명에서 4명까지 선출하는 방안이다. 이는 민주당에서 선거법 협상을 주도해왔던 김종민 의원이 주장한 것으로 알려졌다.

의원정수 확대 방안도 논의된다. 심상정 정의당 대표가 제안한 의원정수 10% 확대 안인 330석이 대표적이다. 박주현 민주평화당 의원안인 316석안도 고개를 들었다. 둘 모두 현행 지역구 253석을 유지한 채 비례대표를 늘리는 방안이다. 현행 지역구 의석을 모두 보존하는 만큼 당내 이탈표도 줄일 수 있다. 하지만 낮은 국회 신뢰도가 발목을 잡는다. 이해찬 민주당 대표도 "의원정수 확대는 고려하지 않는다"라고 선을 긋기도 했다.

다양한 방안을 놓고 여야 4당의 물밑협상이 이뤄지는 반면 한국당과의 협상은 안개가 꼈다. 앞서 한국당은 지역구 의석을 13석 늘리고 비례대표 47석을 모두 폐지한 270석안을 들고 나왔다. 비례대표 존속을 전제로 합의를 이어가는 여야4당과는 반대방향이다.

게다가 문희상 국회의장이 주재하는 당대표 회동자리인 정치협상회의에서도 협상이 지지부진하다. 특히 황교안 대표가 20일부터 단식을 진행하겠다고 밝힌 만큼 한국당과의 선거제도 협상은 더욱 안개가 낄 전망이다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 황교안 자유한국당 대표가 20일 오후 서울 종로구 청와대 앞에서 대국민호소문 발표를 마치고 단식 농성을 위해 자리에 앉아 있다. 2019.11.20 leehs@newspim.com

◆ 굳건해지는 여야4당 공조…한국당 사실상 배제

여야4당은 선거법 논의를 이어가며 공조를 더욱 굳혀가고 있다. 그러면서 한국당을 배제하는 움직임이 감지된다.

손학규 바른미래당 대표는 "지난해 12월 15일 단식했을 때 여야5당 원내대표가 합의한 10% 이내 의원정수 증원 검토가 있었고 선거법 개정에 관한 학계에서는 360석 증원안을 들고 왔다"며 "국회의원 특권을 줄이는 것을 전제로 의원정수를 늘리는 것이 우리 국정의 원활한 수행을 위해서 필요하다는 것을 인식하고 정치협상회의 실무회의에서 적극 논의해달라"고 말했다.

김관영 바른미래당 최고위원도 "기존에 패스트트랙에 이미 올려진 225대 75를 고집하지 않겠다"며 "비례성과 대표성이 강화되는 선거제도라면 좀 더 열린 자세로 협상에 임하겠다"고 밝혔다. 정의당 관계자도 "225·75안이 최선이겠지만 지역구 의석을 늘리는 것도 가능하다"고 전했다.

이인영 원내대표는 18일 의원총회에서 "패스트트랙에 공조했던 정당과 분화된 정치세력과 개별 접촉을 이어오고 있다"며 "필요하다면 개별 접촉을 수면위로 끌어올려 논의를 진행하겠다"고 밝혔다.

민주당 핵심관계자는 20일 기자와 만난 자리에서 "225·75안을 기초로 정치협상회의·3+3 원내대표 회의 등 여러 갈래로 협상을 하고 있다"며 "한국당이 포함된 전체 합의를 동시에 시도하고 있지만 어렵다면 공조를 더욱 강화할 수 밖에 없다"고 설명했다.

한편 이날 이인영 민주당·나경원 한국당·오신환 바른미래당 3당 원내대표는 주한미군 방위비 분담금 협상에 대한 국회 의견을 전달하고자 방미길에 올랐다. 이 기간 동안 원내대표간 협상도 이어질 것으로 보인다.

이인영 원내대표는 출국 전 기자들과 만나 "방위비 분담 논의로 떠나지만 정치적 현안에 대해서도 논의하는 시간을 가지겠다"고 밝혔다.

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광복군, 일본군 무장해제 "항복사실 모르느냐? 변상문의 '화랑담배'는 6·25전쟁 이야기이다. 6·25전쟁 때 희생된 모든 분에게 감사드리고, 그 위대한 희생을 기리기 위해 제목을 '화랑담배'로 정했다. 우리는 그들에게 전의(戰意)가 없는 것을 보이기 위해 기관단총을 모두 어깨에 걸쳤다. 그러고도 만일을 위해서 각각 산개하면서 뛰어내리기 시작했다. 드디어 내 차례가 왔다. 몸을 날렸다. 아. 그때 그 바람 냄새, 그 공기의 열기, 아른대는 포플러의 아지랑이, 그리고는 아무것도 순간적이었지만 보이지 아니했다. 그러나 어쩐 일인가? 우리 주변엔 돌격 태세에 착검한 일본군이 포위하고 있었다. 워커 구두 밑의 여의도 모래가 발을 구르게 했다. 코끼리 콧대 같은 고무관을 제독총에 연결한 험상궂은 방독면을 뒤집어쓴 일본군이 차차 비행기를 중심으로 원거리 포위망을 좁혀오고 있었다. 너무나도 위험한 상황이었다. 이것이 그리던 조국 땅을 밟고 처음 맞은 분위기였다. 동지들은 눈빛을 무섭게 빛내면서 사주경계를 했다. 그러나 아직 기관단총을 거머쥐지는 아니했다. 여의도의 공기가 움직이지 않는 고체처럼 조여들어 왔다. 뿐만 아니었다. 타고 온 C46형 수송기로부터 한 50여m 떨어진 곳의 격납고 앞에는 실히 1개 중대나 되는 군인들이 일본도를 뽑아 든 한 장교에게 인솔되어 정렬해 있었다. 그 앞에는 고급장교인 듯한 자들이 한 줄 또 섰고, 장군 몇 명도 있는 듯했다. 그러나 무엇보다도 8월 18일 한낮의 그 뜨거운 여의도 열기가 우리를 더욱 긴장시켰다. 격납고 뒤에까지 무장한 군인이 대기하고 있었다. 중형전차의 기관포도 이쪽을 향하고 있었다. 환호하는 광복군. [사진= 국사편찬위원회] 비행장 아스팔트 위엔 한여름의 복사열이 그 위기의 긴장처럼 이글대고 있었다. 어느새 우리는 땀에 젖어 있었다. 기막힌 침묵이 십여 분이나 지났다. 그러나 그들은 어떤 행동도 취해 오지 않았다. 마침내 우리가 발걸음을 옮겼다. 우리는 일본군 고급 장교들이 늘어선 쪽으로 한걸음 씩 움직였다. 각자 산개, 조심하라! 누군가가 이렇게 나직하게 말했다. 서해 연안으로 비행기가 고도를 낮출 때 누군가가 유서를 쓰던 일이 이 순간 내 머릿속에서 상기되었다. 일본군 병사들은 우리가 다가서자 의외로 포위망을 풀 듯이 비켜섰다. 우리는 아직 기관단총을 어깨에 멘 그대로였다. 일본군이 길을 열어주자, 그들도 일본군 육군 중장을 선두로 한 장교단이 우리 쪽으로 오기 시작했다. 그가 바로 조선주차군사령관 죠오쯔끼(上月良夫)였다. 쬬오쯔기는 그의 참모장 이하라 소장과 나남 사단장과 참모들을 뒤로 거느렸다. 우리도 좌우로 벌려 섰다. 쬬오쯔기가 「나니시니 이라시따노?(무슨 일로 왔소?)」말문을 열었다. 퍽 야무지게 보였다. 우리는 말 대신 영등포 상공에서 뿌리다 남긴 선전 전단을 내밀어 주었다. 우리의 임무가 일본어와 우리말로 적힌 전단이었다. 거긴 또 우리가 이렇게 들어오게 된 사연도 적혀있었다. 우리는 한 장씩 그 전단을 다른 일본군 장교들에게 나누어 주었다. 쬬오쯔끼는 이를 받아 읽고, "일본은 정전만 한 상태이니 일단 돌아갔다가 휴전 조약이 체결된 다음에 재입국하라"라고 말했다. 그러면서 은근히 위협했다. 자기네 병사들이 꽤 흥분되어 있으니, 만약 돌아가지 않으면 그 신변 보호에 안전책임을 지기가 어렵다는 분위기라고 했다. 이에 이범석 장군이 "네 놈들의 천황이 이미 연합국에 무조건 항복한 사실을 모르느냐? 이제부터는 동경의 지시가 필요 없다는 것을 알아야 한다"라고 맞섰다. 그러나 쉽사리 양보하지 않았다. 옥신각신 말이 몇 번 건너 왔다 갔다. 갑자기 쬬오쯔끼는 한 일본군 대령에게 일을 처리하라고 지시했다. 그러면서 그는 동경서 손님이 오기로 되어 있어 마중을 나와 있던 참이란 말을 하고는 물러가 버렸다" 이범석 장군은 일본군 측에 "조선 총독을 만나 담판 짓겠다'라고 요구했으나 거절당했다. 일본군 무장해제 임무를 띠고 국내로 들어 온 '광복군 국내정진군'은 아무런 소득도 올리지 못한 채 다음 날 8월 19일 14:30분 여의도 기지를 이륙하여 중국으로 돌아갔다. 광복군은 미군정이 시작되고 나서 한참이나 지난 다음에 개인 자격으로 귀국할 수밖에 없었다. 조짐이 좋지 않았다. / 변상문 국방국악문화진흥회 이사장 2025-09-29 08:00

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중국 전기차 주행거리 두배 증가 배터리 개발 [베이징=뉴스핌] 조용성 특파원 = 중국이 에너지 밀도를 두 배 증가시킬 수 있는 전고체 배터리를 개발해 낸 것으로 나타났다. 중국 칭화(淸華)대학 화학공학과의 연구팀은 '음이온이 풍부한 용매화 구조 설계'를 개발해 냈으며, 이를 기반으로 불소 함유 폴리에테르 전해질을 성공적으로 만들어냈다고 중국 관찰자망이 30일 전했다. 해당 연구 성과는 논문 형식으로 국제 학술지인 네이처에 등재되었다. 연구진이 만들어낸 폴리에테르 전해질은 고체이며, 연구팀은 해당 전해질을 사용하여 전고체 배터리를 제작했다. 제작된 전고체 배터리는 604Wh/kg의 에너지 밀도를 기록했다. 이는 현재 리튬 이온 배터리의 에너지 밀도가 150~320Wh/kg인 점을 감안하면 에너지 밀도가 두 배 이상 높아진 것이다. 동일한 무게의 배터리이지만 해당 전해질을 사용한 전고체 배터리는 두 배 이상의 전력을 충전할 수 있는 셈이다. 이론적으로 전기차의 1회 충전 주행 거리가 두 배 증가할 수 있게 된다. 현재 500km가량을 주행할 수 있는 전기차가 1000km를 주행할 수 있게 된다. 해당 전고체 배터리는 안전성 테스트도 통과하였다. 못을 박아도 화재와 폭발이 일어나지 않았다. 또한 120도의 높은 온도의 박스 안에 6시간 동안 방치되었지만, 연소나 폭발이 일어나지 않았다. 또한 500회 이상 충방전을 거치면서도 에너지 저장 용량은 안정적으로 유지되었다. 연구진이 만들어낸 전고체 배터리가 상용화된다면 많은 분야에서 활용이 가능해진다. 전기차의 주행 거리는 두 배 증가하며, 드론의 비행 거리도 두 배 증가하게 된다. ESS(에너지저장장치) 역시 부피당 저장 용량을 크게 끌어올리게 되며 ESS 소형화가 가능해진다. 칭화대 연구진이 개발한 전고체 전해질의 도식도 [사진=네이처 캡처] ys1744@newspim.com 2025-09-30 10:35