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조달청, '차세대 나라장터' 2023년까지 구축…1320억원 투입

기사입력 : 2020년02월25일 15:26

최종수정 : 2020년02월25일 15:27

장애 급증·속도 저하 등 안정성 측면 문제 개선
4차 산업혁명 대응 ICT 선제적 적용

[대전=뉴스핌] 오영균 기자 = 조달청이 2023년까지 '차세대 나라장터 구축사업'을 추진한다고 25일 밝혔다.

나라장터는 조달업무 모든 과정을 온라인으로 처리하는 범정부 전자정부 플랫폼으로 지난 2002년 전자정부 사업의 하나로 구축돼 현재까지 운영되고 있다.

하지만 2002년 개통 이후 나라장터는 부분적인 개선·보수만 취해짐에 따라 장애 급증, 속도 저하 등 안정성 측면의 문제점이 지적돼 왔다. 수요기관과 조달기업 사용자들 또한 불편을 호소해왔다.

지난해에만 문서 유통 5000만건, 하루 최대 투찰 41만건에 달해 장애 발생이 90건에 이르렀다.

또 현재 나라장터에 적용된 기반 기술로는 AI·빅데이터·블록체인 등 4차 산업혁명 기술을 활용한 혁신적인 서비스를 제공하기 어려웠다.

별도의 전자조달시스템을 구축·운영하는 공공기관들이 있어 예산이 중복 투입되고 조달기업이 여러 시스템을 이용해야 하는 비효율성 문제도 있어왔다.

[대전=뉴스핌] 오영균 기자 = 차세대 나라장터 구축 사업 목표모델 [사진=조달청] 2020.02.25 gyun507@newspim.com

조달청은 종전과 같은 부분적인 개선·보수만으로는 근본적인 문제 해결이 어렵다고 보고 장기적인 계획 아래 차세대 나라장터 구축사업을 준비해왔다.

우선 2018년 정보화전략계획(ISP) 수립을 통해 구축 방향과 사업 범위를 결정했다. 지난해 예비타당성 조사를 통과(비용편익분석(B/C))해 초기 분석설계(ISMP)를 위한 예산 20억원을 확보했다.

자체 전자조달시스템 통합을 위해 2014년부터 전자조달협의체를 운영해 각 기관과 의견을 조율해 왔으며 2018년 12월에 전자조달법을 개정해 통합의 법적 근거도 마련했다.

차세대 나라장터 구축사업은 △사용자 지향 △최신 지능정보기술 도입 △전자조달 창구 일원화를 주 내용으로 한다.

사용자 지향 서비스를 위해 먼저 노후화된 기반기술을 재설계해 사용자들이 누구나 쉽게 이용할 수 있도록 운영의 안정성을 높일 예정이다.

직관적이고 최적화된 사용자 경험(UX) 기반으로 인터페이스를 개선하고 일부 업체 심사 등 그동안 수기로 처리했던 절차도 온라인 처리로 전환한다.

700여종에 달하던 전자문서 정비, 문서용량 감소 등을 통해 문서 유통량을 줄이고 클라우드 기반으로 사용자 증가에 따른 장애․오류 및 속도 저하 등 안정성 문제를 해소한다.

최신 지능정보기술 도입 부문에서는 4차 산업혁명에 대응해 최신 정보통신기술(ICT)을 선제적으로 적용한다.

그동안 축적해온 방대한 데이터와 AI를 활용해 지능형 입찰정보 분석, 지능형 상담, 계약위험 분석 등의 서비스를 맞춤형으로 제공한다.

블록체인 기술도 활용한다. 입찰·계약 관련 문서의 위·변조를 방지하고 계속 활용해야 하는 서류는 블록체인에 저장해 재활용함으로써 반복 제출할 필요가 없도록 한다.

자체 전자조달시스템 통합면에서는 각 기관의 자체 전자조달시스템을 단계적으로 나라장터로 통합해 전자조달 창구를 일원화한다.

일반적인 조달업무는 표준절차를 이용하고 휴게소 입찰, 임대 등 기관별로 특화된 조달업무는 클라우드 기반으로 맞춤형 서비스를 제공한다.

조달청은 차세대 나라장터 구축 일정 목표는 2023년이며 단계적으로 진행할 방침이다.

올해는 초기 분석설계(ISMP)를 통해 업무 분석설계, 정보화 요소 발굴, 자체 전자조달시스템 통합 기준 마련 등을 수행하고 구축비 예산을 확보할 계획이다.

구축비는 모두 1320억원(예타 결과 기준)이며 내년은 359억원, 2022년은 474억원, 2023년 487억원으로 계획돼 있다.

내년부터는 본격적인 구축사업을 시작한다. 자체 전자조달시스템 통합은 충분한 검증 과정을 거쳐 2023~2025년 기간에 단계적으로 서비스를 개시할 예정이다.

조달청은 차세대 나라장터 구축을 위해 지난 10일 8명으로 추진단(TF)을 구성해 운영하고 있다.

정무경 조달청장은 "나라장터는 공공조달의 핵심 인프라고 많은 수요기관과 조달기업이 사용하는 공간"이라며 "그만큼 차세대 나라장터 구축이 성공적으로 추진되도록 최대한 역량을 집중할 것"이라 말했다.

이어 "특히 올해는 초기 설계분석을 하는 해인만큼 4차 산업혁명에 따른 기술 발전, 사용자 요구 다변화, 혁신조달 등 공공조달의 역할 변화 등 시대의 요구에 맞는 명실상부한 차세대 시스템의 밑그림을 그릴 수 있도록 하겠다"고 강조했다.

gyun507@newspim.com

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