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"거리두기 격상 부적절"…정부, 4차 유행 기로서 '현행 유지' 왜?

기사입력 : 2021년03월29일 16:46

최종수정 : 2021년03월29일 16:46

정부, 기본 방역수칙 확대로 현행 유지
학계 "기준 충족했는데 격상 안한다" 우려도

[서울=뉴스핌] 정승원 기자 = 국내 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진자가 400명대를 오르내리고 있지만 정부의 선택은 사회적 거리두기 격상이 아닌 유지였다.

중앙재난안전대책본부는 지난 26일 현행 수도권 2단계, 비수도권 1.5단계의 거리두기를 29일부터 내달 11일까지 2주간 연장한다고 밝혔다.

하루 평균 300~400명대의 확진자를 기록하다가 최근에는 500명을 돌파하는 등 2.5단계 격상 기준이 충족됐지만 방역당국은 격상 대신 현행 유지를 택한 것이다.

[서울=뉴스핌] 백인혁 기자 = 13일 오전 서울 강남구 SETEC에서 열린 2021 케이펫페어 서울(대한민국 반려동물산업 박람회)에서 진행요원이 거리두기 1.5m 안내 문구가 적힌 손팻말을 들고 부스를 돌아다니고 있다. 2021.03.13 dlsgur9757@newspim.com

◆ 2.5단계 기준 넘어섰지만 격상 쉽지 않아

29일 방역당국에 따르면 지난 21일부터 27일까지 국내 발생 일일 확진자수는 422.1명이다. 이는 전 주인 14일부터 20일까지의 415.1명보다 7.0명 늘어난 수치다.

감염경로 조사 중인 비율도 27.1%로 전 주의 26.7% 보다 늘었다.

국내 일일 평균 확진자수는 2월말~3월초 371.7명대를 기록하다 3월부터는 꾸준히 410명 이상을 유지하고 있다.

현행 사회적 거리두기 5단계 기준에 따르면 2.5단계는 전국 400~500명 이상의 확진자가 발생하거나 더블링 등 급격하게 확진자가 늘 때 적용된다.

3월 한 달 간 하루 평균 확진자수가 400명 이상을 기록한 현 상황이 사실상 2.5단계 격상 기준을 충족한 것이다.

여기에 지난 27일에는 확진자 505명을 기록하며 36일 만에 500명대를 넘어서기도 했다.

이에 김우주 고려대구로병원 감염내과 교수는 "현재 기준대로라면 거리두기 단계를 올려야 하는데 지켜지지 않고 있다"고 지적했다.

정재훈 가천의대 예방의학교실 교수도 "백신 접종이 시작됐지만 접종만으로 안심해서는 절대 안 된다"며 "백신 접종을 하더라도 무증상감염이나 전파 가능성에 대한 검증은 완전하지 않기 때문에 방역태세 유지가 필요하다"고 주장했다.

하지만 정부는 쉽사리 거리두기 단계 격상을 하지 못하고 있다. 이는 지난해 12월 거리두기를 2.5단계로 격상한 뒤 소상공인과 자영업자들이 막대한 피해를 겪었기 때문이다.

이에 정부는 현행 5단계의 거리두기를 4단계로 재편하고 집합금지도 최소화한 새로운 거리두기 체계 개편 작업을 추진 중이다.

다만 확진자수가 400명대를 오르내리면서 재편된 거리두기 체계 역시 시행하지 못하고 있는 상황이다.

실제로 소상공인들은 현행 2단계의 거리두기에도 피로감을 느끼고 있다. 이런 상황에서 정부가 2.5단계로 거리두기를 격상하기는 쉽지 않다.

소상공인연합회는 지난 12일 성명을 통해 "거리두기 연장조치로 또 다시 기약없는 고통의 터널을 지나아먄 하는 상황"이라며 "영업시간 보장과 고객 인원 제한 완화 등의 조치를 촉구한다"고 밝힌 바 있다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 =지난 1월 31일 서울의 한 음식점 모습. 2021.01.31 yooksa@newspim.com

◆ 정부 "거리두기 격상 고려 안 해"...기본 방역수칙 확대

정부는 현행 2단계의 거리두기를 2.5단계로 격상하지 않는 것에 대해 고려하지 않고 있다고 밝혔다.

거리두기 격상을 하게 될 경우 다중이용시설에 대한 규제가 강화되는데 현재 감염양상은 다양한 곳에서 기본적인 방역수칙을 준수하지 않아 발생하고 있다는 지적이다.

손영래 중앙사고수습본부 사회전략반장은 "거리두기 단계를 상향하면 다중이용시설에 대한 규제가 강화되는데 현재는 기본적인 방역수칙을 다양한 곳에서 지키지 않아 발생하는 양상을 보이고 있다"고 지적했다.

손 반장은 "현재 지방자치단체, 중앙부처, 생활방역위원회 모두 거리두기 단계 상향에 부정적"이라며 "거리두기 단계 격상보다 개편 과정에서 논의한 기본방역수칙의 적용을 조기에 실시하기로 했다"고 덧붙였다.

그동안 일반·중점 관리시설로 구분돼 시행되던 기본방역수칙을 일괄적으로 적용하기로 한 것이다.

기본방역수칙은 ▲마스크 착용 의무 ▲출입명부 작성 의무화 ▲환기와 소독 ▲음식 섭취 급지 ▲유증상자 출입 제한 ▲방역관리자 지정 ▲이용가능 인원 게시 등으로 총 7개다.

또한 방역수칙 적용대상 24종 시설에 9개 시설을 추가한다. 추가되는 시설 9종은 스포츠 경기장(관람), 카지노, 경륜‧경마‧경정장, 미술관‧박물관, 도서관, 키즈카페, 전시회‧박람회, 국제회의, 마사지업‧안마소다.

이에 키즈카페와 스포츠 경기장, 도서관과 국제회의 등에서는 음식물 섭취가 금지되며 출입명부도 이용자 모두가 작성해야 한다.

정부는 29일부터 내달 4일까지 기본방역수칙 관련 계도기간을 부여할 예정이다.

origin@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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