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[尹정부 출범] 시작부터 시험대 오르는 尹정부...인사청문, 추경, 세제개편 난제뿐

기사입력 : 2022년05월09일 17:28

최종수정 : 2022년05월09일 17:59

'협치'보다 '강대강'국면 지속할 가능성 커
민생 뒷전 '책임론' 부각되면 국정주도권 향배 불투명

[서울=뉴스핌] 차상근 기자 = 윤석열 대통령 당선인이 10일 오전 취임식을 갖고 제 20대 대통령에 취임하면서 윤석열 정부는 역사적인 5년간의 대항해에 나선다. 그러나 여소야대, 힘의 불균형 속에서 취임 시점부터 정치적 시험대에 올랐다는 분석이다.

새 정부는 0.7% 차이라는 역대 직선제 대통령 선거 사상 가장 근소한 표 차이를 배경으로 출범하는 만큼 국정운영에 있어 상당한 핸디캡으로 작용할 것으로 벌써부터 예상되고 있다. 또 윤 당선인의 상대적으로 낮은 집권초기 지지율도 국정동력을 약하게 하는 요인으로 꼽히고 있다.

이미 대통령직 인수위원회 활동때 부터 정권초 추진할 각종 개혁 과제와 입법 현안들은 현실적 장벽에 막혀 있다는 사실이 확인됐다.

[서울=뉴스핌] 인수위사진기자단 = 윤석열 대통령 당선인이 지난 6일 서울 종로구 삼청동 인수위원회 잔디광장에서 열린 제20대 대통령직인수위원회 해단식에서 인사말을 하고 있다. 2022.05.06 photo@newspim.com

영국 시사주간지 이코노미스트는 지난 7일(현지시간) 윤 당선인이 저조한 지지율과 산적한 난제, 여소야대 세력 구도에 갇혀 험난한 행보를 보일 것이라는 내용의 기사를 보도했다.

새로 야당이 되는 더불어민주당과의 '협치냐 마이웨이식 대결적 정국운영이냐'를 두고 윤 당선인이 빠른 결단을 내려야 할 시점이라는 지적이 있지만 당분간 이같은 갈등 국면이 해소되지 않을 것이란 전망이 우세하다.

새 정부는 한덕수 국무총리 후보자를 비롯한 국무위원들을 선임하기 위한 국회 인사청문부터 발목이 잡혔다.
9일까지 인사청문회를 통과한 장관 후보자와 청문통과 가능성있는 후보자를 포함하면 7명 정도이다. 청문보고서 채택이 이뤄지지 않은 박진 외교부, 원희룡 국토교통부 등 5명의 장관 후보자를 윤 당선인이 임명 강행한다면 모두 12명 정도에 그친다. 결국 총 20명의 국무위원중 과반을 겨우 넘는 숫자의 '반쪽 내각'으로 국정을 시작하게 될 전망이다.

윤 당선인측은 소상공인 코로나19사태 손실보상을 위한 추가경정예산안의 빠른 처리를 위해 12일 혹은 13일에는 국무회의를 열 계획이다. 이같은 사정에 따라 추경호 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 총리 권한대행으로 장관 후보자들을 제청한 뒤 이날 문재인 정부 장관들이 일부 참석한 가운데 국무회의를 진행하는 보기드문 광경이 펼쳐질 전망이다.

여성가족부 폐지 등을 골자로 하는 정부조직법 개편, 검찰의 독자 예산편성 등을 담은 형사사법 개혁 및 검찰청법 개정 등도 거야(巨野)의 벽에 막힐 것으로 보인다.

이와 함께 양도세 완화 등 부동산 관련 세제개편과 대출규제 완화 등 부동산 정책 정상화 과제도 공회전만 거듭할 것이란 우려가 커지고 있다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 윤석열 대통령 취임식을 이틀 앞둔 8일 서울 여의도 국회 본관 앞에서 국방부 의장대가 취임식 리허설을 하고 있다. 2022.05.08 yooksa@newspim.com

이처럼 핵심 공약이나 국정과제의 추진이 줄줄이 지연될 경우 '상식이 회복된 반듯한 나라'를 첫째 국정목표로 내세운 윤석열 정부의 정체성에 타격을 줄 수도 있을 전망이다. 이미 200만원 병사급여, 소상공인 손실보상, 1기 신도시 재정비 등 대형 공약들이 임기 초부터 추진되지 않고 숨고르기에 들어감에 따라 공약후퇴란 비판을 들어온 만큼 앞으로 국정동력 확보에 나쁜 영향을 줄 수 있다는 지적이다.

이럴 경우 '성장의 주도권을 정부에서 민간으로 옮겨 역동적 경제를 재현하겠다'는 윤 당선인과 새 정부의 원대한 구상도 시작부터 삐걱거리게 될 수 있다.

정가에서는 여야간 격렬한 '강대강' 대치가 당분간 이어질 것으로 예상하고 있다. 더불어민주당이 장악중인 입법권력을 무기로 새 정부 흔들기를 하고 있으며 이같은 움직임은 총리 및 장관 인사청문 단계 이전부터 시작됐다는 분석이다. 나아가 적어도 지방선거까지는 이어질 것이란 전망이다. 윤 당선인과 여권은 이에 맞서 '마이웨이'식 대치를 할 가능성이 있어 보인다.

채진원 경희대 공공거버넌스연구원 교수는 "국회의장의 '검수완박(검찰수사권 완전박탈)'법안 중재안을 윤 당선인측이 거부한 것은 당분간 협치를 포기하고 '강대강 대치'로 가겠다는 신호탄이었다"며 "공약사항이나 주요 국정과제, 민생현안들이 다소 지연되더라도 그 책임소재를 따지는 방향으로 정국을 끌고 가려는 생각인 것 같다"고 말했다.

차재원 부산카톨릭대 겸임교수는 "'검수완박'법안사태에 이어 인사청문회를 놓고 또다시 강대강 대치국면이 이어지고 있는 상황을 볼 때 당분간 신 여야의 통합과 협치는 기대할 수 없을 것 같다"며 "윤 당선인측은 6.1지방선거를 압승한다면 향후 국정운영에 있어 어느 정도 주도권을 쥘 수 있을 것이란 기대감을 갖고 있는 것으로 보인다"고 분석했다.

정가에서는 첨예한 검수완박법안 사태와 인사청문 정국에 이어 추경 등 산적한 새 정부 출범초기 민생 현안을 뒤로 한 채 신구권력이 극렬한 갈등을 지속한다면 서민들만 힘들어질 것이라고 지적하고 있다.  

skc8472@newspim.com

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尹지지율 2%p↓, 26.9%…"김 여사 논란 등 영향" [서울=뉴스핌] 박성준 기자 = 윤석열 대통령의 지지율이 소폭 하락해 20%대 중후반을 기록했다는 여론조사 결과가 31일 발표됐다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문업체 미디어리서치가 지난 28일~29일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1001명에게 물은 결과 윤 대통령의 국정운영에 대한 긍정평가는 26.9%로 집계됐다. 부정평가는 71.9%로 나타났다. '잘 모름'에 답한 비율은 1.2%다. 지난 조사 대비 긍정평가는 2.0%포인트(p) 하락했고 부정평가는 3.5%p 상승했다. 긍정평가와 부정평가 간 격차는 45.0%p다. 연령별로 보면 40대에서 긍·부정 평가 격차가 극명하게 드러났다. 만 18세~29세에서 '잘함'은 19.9% '잘 못함' 80.1%였고, 30대에서는 '잘함' 29.6% '잘 못함' 68.3%였다. 40대는 '잘함' 16.1% '잘 못함' 82.9%, 50대는 '잘함' 25.7% '잘 못함' 74.3%로 집계됐다. 60대는 '잘함' 32.2% '잘 못함' 67.3%였고, 70대 이상에서는 '잘함' 40.5% '잘 못함' 54.9%로 집계됐다. 지역별로는 서울 '잘함' 25.1%, '잘 못함'은 74.0%로 집계됐다. 경기·인천 '잘함' 27.8% '잘 못함' 70.8%, 대전·충청·세종 '잘함' 21.3% '잘 못함' 77.9%, 강원·제주 '잘함' 32.7% '잘 못함' 64.9%로 조사됐다. 부산·울산·경남 '잘함' 32.1% '잘 못함' 67.1%, 대구·경북은 '잘함' 36.8% '잘 못함' 62.1%로 집계됐다. 전남·광주·전북은 '잘함' 13.2% '잘 못함' 85.0%로 나타났다. 성별로도 남녀 모두 부정평가가 우세했다. 남성은 '잘함' 26.3% '잘 못함' 72.1%, 여성은 '잘함' 27.5% '잘 못함' 71.6%였다. 김대은 미디어리서치 대표는 여론조사 결과에 대해 "도이치모터스·명품백 논란, 선거 관련 의혹 등 김건희 여사 리스크가 증폭됐고, 한동훈 국민의힘 대표와 '빈손 회동'이후 당정 갈등 심화로 전통적인 핵심 지지층인 70대 이상과 영남권에서도 지지율이 하락했다"고 분석했다. 신율 명지대 정치외교학과 교수는 "(윤 대통령 지지율 하락의) 근본적인 원인은 불통 이미지 때문"이라며 "불통이라는 것은 여론에 대한 반응성이 떨어진다는 이야기다. 김건희 여사와 관련한 논란이 대표적인 사례"라고 평가했다. 그는 "김 여사 관련한 사과를 하는 것도 이미 늦었다"며 "윤 대통령은 법조인 출신이라 법적으로 문제가 없으면 괜찮다고 생각하는 것 같은데 국민 인식은 그렇지 않다"고 설명했다. 그러면서 "김 여사 문제에 대해 제대로 된 해결책을 제시하면 지지율이 오를 수 있지만 그렇게 하지 않으면 지지율 반등은 힘들어 보인다"고 덧붙였다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 3.3%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별 연령별 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. parksj@newspim.com 2024-10-31 06:00
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국민 3명 중 2명 "김건희 여사 특검 실시해야" [서울=뉴스핌] 지혜진 기자 = 국민 3명 중 2명은 윤석열 대통령 부인 김건희 여사의 각종 의혹에 대해 특별검사법 실시의 필요성을 인식한다는 여론조사 결과가 31일 발표됐다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 28~29일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1001명을 대상으로 ARS(자동응답시스템) 조사 결과 '더불어민주당에서 김건희 여사의 도이치모터스 주가조작, 공천 개입 등이 포함된 총 14가지 의혹들에 대해 특검법을 재발의했다. 김 여사 특검 실시에 대해 어떻게 생각하느냐'는 질문에 '실시해야 한다' 66.2%, '실시해서는 안 된다' 26.0%, '잘 모름'은 7.9%로 응답했다. 연령별로는 40대, 만18세~29세, 50대 순으로 실시해야 한다는 의견이 높았다. 70대 이상을 제외하고는 실시해야 한다는 의견이 과반을 차지했다. 40대는 '실시해야 한다'고 응답한 비율이 81.2%에 달했다. 반면 '실시해서는 안 된다'는 12.7%에 그쳤다. 만18세~29세는 '실시해야 한다' 76.5%, '실시해서는 안 된다' 19.0%, '잘 모름'은 4.5%로, 50대는 '실시해야 한다' 69.9%, '실시해서는 안 된다' 25.0%, '잘 모름'은 5.1%로 나타났다. 30대는 '실시해야 한다' 62.0%, '실시해서는 안 된다' 34.3%, '잘 모름'은 3.7%로, 60대는 '실시해야 한다' 57.5%, '실시해서는 안 된다' 33.7%, '잘 모름'은 8.8%로 응답했다. 70대는 '실시해야 한다' 45.5%, '실시해서는 안 된다' 33.7%, '잘 모름'은 20.8%였다. 지역별로는 광주·전남·전북, 대전·충청·세종, 서울, 경기·인천, 부산·울산·경남, 강원·제주, 대구·경북 순으로 실시해야 한다는 여론이 우세했다. 대구·경북을 제외한 모든 지역에서 김 여사 특검법에 찬성하는 의견이 절반 이상으로 집계됐다. 광주·전남·전북은 '실시해야 한다' 78.4%, '실시해서는 안 된다' 15.4%, '잘 모름'은 6.2%, 대전·충청·세종은 '실시해야 한다' 72.9%, '실시해서는 안 된다' 24.6%, '잘 모름'은 2.5%로 나타났다. 서울은 '실시해야 한다' 68.7%, '실시해서는 안 된다' 24.8%, '잘 모름'은 6.5%, 경기·인천은 '실시해야 한다' 67.4%, '실시해서는 안 된다' 25.6%, '잘 모름'은 7.0%였다. 부산·울산·경남은 '실시해야 한다' 62.5%, '실시해서는 안 된다' 27.5%, '잘 모름'은 10.1%로, 강원·제주는 '실시해야 한다' 59.3%, '실시해서는 안 된다' 21.2%, '잘 모름'은 19.5%로 응답했다. 대구·경북은 '실시해야 한다' 46.3%, '실시해서는 안 된다' 41.1%, '잘 모름'은 12.6%였다. 지지 정당별로는 국민의힘을 제외한 모든 정당에서 실시해야 한다는 의견이 압도적이었다. 더불어민주당 지지층은 '실시해야 한다' 95.5%, '실시해서는 안 된다' 2.7%, '잘 모름'은 1.8%, 조국혁신당 지지층은 '실시해야 한다' 90.8%, '실시해서는 안 된다' 5.8%, '잘 모름'은 3.3%로 나타났다. 진보당 지지자들은 '실시해야 한다' 77.0%, '실시해서는 안 된다' 23.0%, '잘 모름'은 0%였다. 보수 성향의 개혁신당 지지층은 '실시해야 한다' 87.6%, '실시해서는 안 된다' 6.4%, '잘 모름'은 6.0%였다. 지지정당이 없다고 응답한 층도 '실시해야 한다' 79.1%, '실시해서는 안 된다' 15.0%, '잘 모름'은 5.9%로 특검에 찬성하는 여론이 더 컸다. 국정 지지별로는 응답층의 의견이 극명하게 엇갈렸다. 윤석열 정부가 잘 못하고 있다고 답한 이들은 김건희 특검법에 대해 '실시해야 한다'고 응답한 이들이 88.8%에 달한 반면, 정부가 잘하고 있다고 평가한 응답층은 '실시해서는 안 된다'가 78.6%로 나타났다. 한편, 성별로는 차이가 두드러지지 않았다. 남녀 각각 '실시해야 한다'고 응답한 이들이 67.4%, 64.9%로 나타났다. 김대은 미디어리서치 대표는 "전통적인 보수 지지층인 60~70대 이상과 영남권에서 조차 김 여사 특검을 실시해야 한다는 응답이 높게 나오면서 특검이 대세로 굳어지고 있다"며 "최근 한동훈 국민의힘 대표가 특별감찰관 추천을 대안으로 제시했지만 특감은 한계가 있는 등 국민 다수가 원하는 건 '특감'이 아니라 '특검'이라는 결과"라고 분석했다. 이번 조사는 무선 RDD 활용, ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 3.3%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. heyjin@newspim.com 2024-10-31 06:00
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