中 20차 당 대회 폐막...시진핑 3연임 사실상 확정

기사입력 : 2022년10월22일 14:48

최종수정 : 2022년10월22일 15:43

최고 지도부에 시 주석·왕후닝·자오러지 3인 잔류
리커창·왕양·리잔수·한정은 '탈락'
당장(당헌)에 '두 개의 확립' 명기
최고 지도부 '상무위원'에 '시자쥔' 대거 입성 전망

[서울=뉴스핌] 홍우리 기자 = 중국 최대 정치 행사인 제20차 공산당 전국대표대회(당 대회)가 일주일간의 회기를 마치고 22일 막을 내렸다. 중국 관영 신화사(新華社)는 이날 오전 9시(현지시간) 20차 당 대회 폐막식이 시작됐다고 보도했다.

폐막에 앞서 2296명의 당 대회 대표(대의원)들은 당 최고 영도기관인 20기 중앙위원회 위원 205명과 후보위원 171여 명을 선출했다. 현지 매체 보도에 따르면 대표들은 20일과 21일 이틀에 걸쳐 20기 중앙위원 및 후보위원에 대한 예비선거를 진행했고 21일 주석단 회의에서 명단 초안을 통과시켰다.

시진핑(習近平) 집권 3기 개막도 초읽기에 들어갔다. 20기 중앙위원 명단에 시 주석의 이름이 포함되면서 그의 3연임을 사실상 공식 확정했다.

[서울=뉴스핌] 홍우리 기자 = 2022.10.22 hongwoori84@newspim.com

관측통들은 앞서 후진타오(胡錦濤)·장쩌민(江澤民) 전 국가주석이 물러나고 후임 지도자가 선출되는 당 대회 때는 차기 중앙위원 명단에 전 주석의 이름이 없었다는 점에 비추어 20기 중앙위원 명단에 시 주석 이름이 등장하면 그의 집권이 연장되는 의미라고 해석했다.

시 주석의 3연임으로 장쩌민·후진타오 집권기를 거쳐 정착하는 듯 했던 최고 지도자의 2연임·10년 재임 전통이 사라지게 됐다. 덩샤오핑(鄧小平)이 설계한 '집단지도체제'가 사실상 유명무실해질 것으로 예상되는 가운데 일각에서는 그가 3연임, 15년 집권을 뛰어넘어 그 이상의 장기집권을 노리고 있을 것이라는 분석도 내놓고 있다.

미리부터 예고됐던 당장(黨章·당헌) 개정안도 만장일치로 통과됐다. 시 주석의 핵심 지위를 강조한 '두 개의 확립'을 당장에 명기한 것이 개정안의 골자다.

'두 개의 확립'은 시 주석의 당 중앙 핵심 및 전당(全黨) 핵심 지위 확립과 '시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상'의 지도적 지위 확립을 말한다.

'두 개의 확립'이 당장에 삽입됨으로써 시 주석의 1인 지배체제가 더욱 공고해질 것으로 예상된다. 시 주석 집권 2기를 연 19차 당 대회 때 당장에 '시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 행동 지침으로 삼는다'는 문구가 명기되며 시 총서기의 당 내 기반을 강화한 데 이어 두 개 개념 삽입은 시 주석의 장기집권을 위한 또 다른 포석 작업으로 해석된다.

중국 권력 구조의 최고 지도부인 정치국 상무위원회 인선 윤곽도 드러났다. 19기 상무위원 중 20기 중앙위원 명단에 포함된 인물은 시 주석과 왕후닝(王滬寧) 공산당 중앙서기처 서기·자오러지(趙樂際) 중앙기율검사위원회 서기 3사람 뿐이다.

리커창(李克強) 국무원 총리와 왕양(汪洋) 전국인민정치협상회의(정협) 주석·리잔수(栗戰書) 전국인민대표대회(전인대) 상무위원장·한정(韓正) 부총리 4명의 이름이 빠지면서 새로운 인물 4인이 차기 상무위원회에 입성할 것임을 시사했다.

[서울=뉴스핌] 홍우리 기자 = 2022.10.22 hongwoori84@newspim.com

중앙위원 중 차기 최고 지도부에 진입할 유력 인물로 리창(李强) 상하이시 당 서기·리시(李希) 광둥(廣東)성 당 서기·딩쉐샹(丁薛祥) 당 중앙판공청 주임·천민얼(陳敏爾) 충칭(重慶)시 당 서기 등이 거론되고 있다. 네 사람 모두 시 주석의 측근을 의미하는 '시자쥔(習家軍)'으로 분류되는 인물들로, 이들이 진입하게 되면 상무위원회 절대 다수가 시 주석의 사람들로 채워지게 되는 셈이다.

공산주의청년단(공청단) 출신으로 시 주석과 다른 계파인 후춘화(胡春華) 부총리의 상무위원 진입 가능성도 배제할 수 없다. 중앙위원 명단에 후 부총리도 포함되면서 상무위원회 입성 및 총리 발탁 여부에도 관심이 모아지고 있다.

차기 상무위원회 구성 인선은 20차 당 대회 폐막일 다음 날인 23일 오전 공개된다. 이날 20기 중앙위원회 1차 전체회의(1중전회)에서 정치국원 25명을 선임하고 이 가운데 7명의 상무위원을 선출하며 상무위원 7명 가운데서 총서기를 선출하는 것이다.

관례대로라면 차기 상무위원 7인은 20기 1중전회 폐막 이후 공식 기자회견을 갖는다. 기자회견에 등장하는 순서에 따라 상무위원들의 서열을 알 수 있고 이를 통해 각자가 맡게 될 보직도 엿볼 수 있다.

현재로서는 권력 서열 2위인 국무원 총리에 리창 상하이시 서기가, 3위인 전인대 상무위원 자리에 왕후닝 중앙서기처 서기가 기용될 가능성이 큰 것으로 보인다. 서열 4위 정협 주석에는 자오러지 현 중앙기율검사위 서기와 딩쉐샹 중앙판공청 주임이 후보로 거론되고 있고, 5위인 당 중앙서기처 서기와 6위 중앙기율검사위 서기, 7위 상무부총리에는 딩쉐샹 주임, 천민얼 충칭시 서기, 리시 광둥성 서기 등이 물망에 올라 있는 것으로 알려져 있다.

hongwoori84@newspim.com

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기후동행카드, 고양·과천도 30일부터 [서울=뉴스핌] 이경화 기자 = 서울시는 '기후동행카드'가 오는 11월 30일 첫 차부터 고양시와 과천시까지 서비스를 확장한다고 21일 밝혔다. 이로써 서울~고양~과천을 오가는 시민들도 월 5만~6만원대로 기후동행카드의 무제한 혜택을 받을 수 있게 된다. 지난 1월 27일 서울 지역을 대상으로 출발한 기후동행카드는 3월 30일 김포골드라인, 8월 10일 진접선·별내선까지 확대됐다. 서울 공동생활권인 인구 100만의 대규모 도시 고양시와 지리적으로 서울시와 경기남부의 길목에 위치한 과천시까지 연결됨에 따라 수도권으로 본격 확대되는 계기가 될 것으로 시는 기대한다. 서울 외 지역 기후동행카드 이용 가능 도시철도 구간 [이미지=서울시] 서울시와 고양시, 과천시는 지난해 2~3월 기후동행카드 참여 업무협약을 체결한 이후 후속 논의를 통해 구체적인 시행방안을 마련하고 11월 30일 고양시(3호선·경의중앙선·서해선), 과천시(4호선)의 기후동행카드 참여를 확정지었다. 관계기관들과 함께 시스템 개발·최종 점검을 완료했다. 이번 확대로 3호선은 고양시 일산서구 대화역에서 서울시 송파구 오금역까지 모든 역사(44개)에서 기후동행카드를 이용할 수 있게 된다. 경의중앙선은 고양시 일산서구 탄현역에서 구리시 구리역까지 34개 역사, 서해선은 고양시 일산서구 일산역에서 서울시 강서구 김포공항역까지 7개 역사, 4호선은 남양주시 진접역에서 과천시 정부과천청사역사까지 34개 역사에서 기후동행카드를 이용할 수 있다. 이에 더해 현재 기후동행카드 서비스 범위에 이미 고양시를 경유하는 서울 시내버스 28개 노선과 과천시를 경유하는 6개 노선이 포함돼 있음을 고려하면 서울과 고양·과천을 통근·통학하는 약 17만 시민의 이동 편의가 더욱 증진될 것으로 보인다. 또 이용범위가 대폭 확대되면서 과천·고양 등 시민들도 기후동행카드의 다양한 문화 혜택을 동일하게 누릴 수 있다. 과천시 4호선 확대로 대공원역도 기후동행카드를 이용할 수 있는 만큼 방문 시 서울대공원 50% 할인 등 혜택을 참고하면 된다. 기후동행카드는 올해 1월 23일 서비스 시작 이후 70일 만에 100만 장이 팔리는 등 시범사업 단계부터 큰 호응이 확인된 바 있다. 7월부터 본사업에 들어가면서 청년할인권·관광객을 위한 단기권 등 다양한 혜택이 더해졌다. 평일 최대 이용자가 65만명이 넘어가는 등 인기가 지속되고 있다. 서울시는 고양·과천 지하철 적용을 시작으로 수도권 시민들에게도 실질적인 혜택을 제공할 수 있도록 관련 협의·시스템 개발 검토를 적극 추진할 계획이다. 향후 기후동행카드의 무제한 확장을 위한 타 경기도 지자체와의 논의 역시 급물살을 탈 것으로 기대된다고 시는 덧붙였다. 기후동행카드를 이용하려면 안드로이드 기반 휴대전화에서 '모바일티머니' 앱을 무료로 다운받아 충전하면 된다. 실물카드는 서울교통공사 1~8호선 고객안전실, 지하철 인근 편의점 등에서 구매한 후 서울교통공사 1~8호선, 9호선, 신림선·우이신설선 역사 내 충전기에서 권종을 선택·충전 후 사용할 수 있다. 기후동행카드의 고양시, 과천시 확대 등에 관한 자세한 내용은 고양시(031-909-9000), 과천시(02-3677-2285), 서울시 120 다산콜센터로 문의하면 된다. 윤종장 서울시 교통실장은 "김포·남양주·구리에 이어 고양·과천 확대로 경기도 동서남북 주요 시군까지 기후동행카드의 무제한 대중교통 혁신이 이어지고 있다"며 "교통비 절감·생활 편의·친환경 동참 등 일상 혁명을 수도권 시민들까지 누릴 수 있도록 수도권 지역 서비스 확대·편의 향상에 총력을 기울이겠다"고 말했다. kh99@newspim.com 2024-11-21 11:15