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'18년 코레일사장 잔혹史' 열번째 사장도 임기 못채워

기사입력 : 2023년03월04일 00:00

최종수정 : 2023년03월04일 00:00

나희승 코레일 사장 결국 '불명예 퇴역'

[서울=뉴스핌] 이동훈 기자 = 나희승 한국철도공사(코레일) 사장이 결국 해임되면서 코레일 사장은 임기를 다 채우지 못한다는 속설이 이번에도 그대로 유지됐다.

지난해 하반기부터 잦은 철도사고를 이유로 나희승 사장의 사퇴가 거론됐지만 이를 거부했던 나 전 사장은 결국 '불명예 퇴역'을 한 셈이 됐다. 

이로써 코레일은 반년 넘게 이어졌던 '사장 리스크'가 사라져 오랜 만에 정상 업무가 가능해졌다. 다만 나 전 사장이 가처분 등 행정소송을 제기하면 해임이 정지되고 이후 법적 분쟁으로 번질 가능성은 남아 있는 상황이다.

4일 철도업계에 따르면 나희승 코레일 사장이 결국 해임되면서 18년째 '코레일 사장 잔혹사'가 지속되고 있다. 

국토교통부에 따르면 대통령실은 이날 나희승 코레일 사장의 해임 결의안을 최종 인가했다. 이로써 나희승은 사장은 2024년 11월까지였던 자신의 임기를 채우지 못하고 옷을 벗게 됐다. 코레일은 4일부터 고준영 현 부사장 겸 기술본부장의 직무대행체제로 재편된다. 

지난 2005년 1월 철도청에서 운영 및 차량 유지·보수 기능을 떼내 분리된 한국철도공사는 1대 신광순 사장부터 지금까지 총 10명의 사장이 역임했다. 이 가운데 3년 임기를 모두 채운 사장은 단 한명도 없다. 2대 이철 사장과 4대 허준영 사장만이 임기를 반년 가량 남겨둔 상태에서 자진 사임한 것이 전부다. 

1대 신광순 사장은 마지막 철도청장으로 새로 출범한 철도공사 초대 사장으로 선임됐다. 하지만 그는 5개월 만에 '러시아 유전게이트' 논란을 빚고 사임했다. 

여당 원로 출신인 이철 사장은 코레일 여승무원의 자회사 배치로 논란을 빚었지만 관광열차 상품 도입 등으로 코레일의 부채 저감에 기여한 것으로 인정 받는다. 노무현 정권이 물러나며 이명박 정권이 출범하자 임기를 5개월 여 남긴 상태에서 사임했다.

3대 사장인 강경호 사장은 이명박 대통령의 서울시장 시절부터 서울지하철공사 사장을 역임한 바 있다. 하지만 그는 강원랜드 비리 의혹으로 구속됐고 결국 5개월만에 사장직을 상실했다. 

경찰청장 출신인 4대 허준영 사장은 비전문가로 낙하산 논란이 강하게 일었다. 재임 시절 안전사고 및 부채 문제로 야당의 공격을 받았지만 정면공격으로 맞섰다. 임기를 3개월 가량 남긴 상태에서 2012년 총선 출마를 위해 사퇴했다. 

5대 정창영 사장은 감사원 사무총장 출신으로 역시 비전문가 출신으로 꼽힌다. 그는 당시 논란이 됐던 철도 민영화 도입에 대해 반대하는 등 코레일 노조 입장을 대변했다. 정 전 사장은 경쟁체제 회피를 목적으로 상하통합론을 주장하며 정부의 눈 밖에 났고 결국 1년여 만에 사퇴할 수밖에 없었다. 

철도대학 총장 출신이자 초대 코레일 부사장을 역임했던 최연혜 사장은 박근혜 정부 출범과 동시에 6대 사장에 취임했다. 최 사장은 철도 민영화 논란에서 SR을 코레일 자회사로 만들어 경쟁체제를 도입하되 민영화는 막았다는 평가를 받는다. 하지만 2016년 국회의원 총선거를 준비하던 최 전 사장은 사장 재임 시절 지역구 공천을 요청한 사실이 들켜 논란을 겪었으며 결국 총선 준비를 위해 임기 7개월을 남기고 중도 사임했다. 

박근혜 정부 말기 7대 사장이 된 홍순만 전 사장은 국토교통부 교통물류실장(1급)을 맡았던 관료 출신으로 오랜 만에 전문가가 취임했다는 호평을 들었다. 하지만 최순실 사태 이후 식물 정부가 된 박근혜 정부 말엽에 별다른 사업을 추진하지 못하고 정권이 바뀌며 1년 3개월만에 사임할 수밖에 없었다. 

문재인 정부 출범 후 취임한 8대 오영식 사장은 학생운동권 출신의 정치인이다. 오 전 사장은 남북철도를 비롯해 문재인 정부의 핵심사업을 수행했지만 그 역시 강릉선 KTX탈선 사고를 겪자 이에 대한 책임을 지며 10개월 만에 사임했다. 

이어 9대 손병석 사장은 국토교통부 철도국장과 제1차관까지 역임한 전문가 출신으로 취임 당시부터 임기 수행이 가능한 인사로 꼽혔다. 하지만 2019년 공공기관 경영평가를 위한 고객만족도 조사에서 코레일 직원을 고객인 척 위장해 설문조사한 사실이 적발되며 임기를 9개월 남긴 상태에서 옷을 벗었다. 

뒤이어 사장이 된 나희승 사장은 철도전문가 출신이란 점에서 관심을 받았다. 하지만 정권 교체상황에서 사장직을 고수하자 정부로부터 사퇴 압박을 받아왔다. 결국 지난해 발생한 각종 사고 책임을 받아 사임하게 됐다. 

다만 나 사장의 해임 폭풍은 여전할 전망이다. 정부의 해임에 불복할 가능성이 높다는 전망이다. 실제 나 사장은 코레일 직원들과의 사석에서 "명예 회복을 위해서라도 소송을 해야할 상황"이라고 말한 것으로 알려졌다. 특히 해임에 대한 효력정지 가처분을 제기하고 이가 받아들여질 경우 나 사장은 사장직을 계속 수행할 수 있다. 

앞서 최창학 한국국토정보공사(LX) 전 사장, 구본환 인천국제공항공사 전 사장은 이전 정부에서 해임이 부당하다며 행정소송를 제기한 바 있다. 두 사장 모두 본안소송 승소로 업무해 복귀해 사장 두 명의 기형체제로 이어졌다.

 

이와 함께 후임 코레일 신임 사장도 구하기가 어렵다는 지적이 나왔다. 국내 노조 가운데 최 강성노조로 꼽히는 철도노조가 있는 만큼 철도노조와 대립하고 있는 현 정부에서는 어떤 사장이 와도 사장직을 수행하기가 어려울 것이란 예상에서다. 이에 따라 코레일 내부 인사의 사장 승진 가능성이 어느 때보다 강하게 점쳐지고 있는 상황이다. 

관계자는 "코레일 사장은 '독이 든 성배'라 볼 수 있을 것"이라며 "특히 철도노조가 참여한 공공운수노조가 최근 윤석열 정부와 함께 하지 못하겠다는 선언을 할 정도로 사이가 험악한 것을 감안하면 다음 사장도 가시밭길에 오를 가능성이 높다"고 말했다.

 

donglee@newspim.com

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[여론조사]국민의힘 48.5%·민주 38.8% [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 윤석열 대통령 탄핵 이후 국민의힘 정당 지지율이 더불어민주당을 오차범위 밖에서 역전한 여론조사 결과가 나왔다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문 기관 미디어리서치가 지난 20~21일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 '다음 중 어느 정당을 지지하시거나 약간이라도 더 호감을 가지고 있나'라는 질문에 ▲국민의힘 48.5% ▲더불어민주당 38.8% ▲조국혁신당 3.8% ▲개혁신당 1.3% ▲진보당 0.4% ▲기타 다른정당 1.7% ▲지지정당 없음 5.4%로 집계됐다. 지난 조사 대비 민주당(40.4%→38.8%)은 1.6% 포인트(p) 하락했고, 국민의힘(40.0%→48.5%)은 8.5%p 상승하며 양당 간 격차는 지난 조사 대비 0.4%p(민주당 우세)→9.7%p(국민의힘 우세)로 벌어졌다. 윤 대통령의 비상계엄 사태 이후 민주당은 탄핵 국면을 거치며 국민의힘과 지지율 격차가 2배 이상 벌어지기도 했으나 한 달여 만에 정반대 결과가 나왔다. 지난해 12월 9일 뉴스핌 여론조사에서 민주당은 50.0%, 국민의힘은 23.1%로 지지율 격차가 26.9%p에 달했다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 9.9%) 윤 대통령에 대한 탄핵소추안이 국회를 통과한 후인 지난해 12월 20일 여론조사에서도 민주당은 47.5%, 국민의힘은 29.6%로 17.9%p차이였다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 3.8%) 이번 조사에서 남성과 여성 모두 민주당보다 국민의힘을 지지한다는 응답자가 많았다. 남성은 ▲국민의힘 49.2% ▲민주당 37.5% ▲조국혁신당 3.9% ▲개혁신당 1.8% ▲지지정당 없음 6.0%로, 여성은 ▲국민의힘 47.8% ▲민주당 40.1% ▲조국혁신당 3.7% ▲개혁신당 0.7% ▲지지정당 없음 4.8%로 응답했다. 연령별로는 40·50대를 제외하고는 모두 국민의힘 지지율이 높았다. 만18~29세는 ▲국민의힘 48.0% ▲민주당 37.5%로, 30대는 ▲국민의힘 55.1% ▲민주당 34.5%, 40대는 ▲국민의힘 36.8% ▲민주당 49.4%, 50대는 ▲국민의힘 37.5% ▲민주당 46.8%, 60대는 ▲국민의힘 56.5% ▲민주당 34.7%, 70대 이상은 ▲국민의힘 61.0% ▲민주당 26.6%로 응답했다. 지역별로는 강원·제주, 광주·전남·전북을 제외한 전 지역에서 국민의힘 지지율이 민주당을 앞섰다. 서울은 ▲국민의힘 50.5% ▲민주당 40.2%, 경기·인천 ▲국민의힘 48.6% ▲민주당 38.2%, 대전·충청·세종 ▲국민의힘 53.8% ▲민주당 38.4%, 강원·제주 ▲국민의힘 27.7% ▲민주당 56.8%, 부산·울산·경남 ▲국민의힘 54.3% ▲민주당 33.4%, 대구·경북 ▲국민의힘 60.1% ▲민주당 25.7%, 광주·전남·전북 ▲국민의힘 26.8% ▲민주당 52.4%로 나타났다. 김대은 미디어리서치 대표는 "윤석열 대통령이 체포되고 서울서부지법에서 구속영장을 발부하면서 비상계엄 선포 47일 만에 현직 대통령으로서 처음 구속되는 등 정치적 파장이 커지면서 국민의힘 정당 지지율은 급상승하고 민주당 지지율은 하락하는 현상이 이어졌다"면서 "국민의힘 상승 원인으로는 민주당 등 야 6당이 발의한 내란 특검법 수정안에 외환 혐의를 추가하는 등 안보 불안을 초래하면서 보수가 결집하는 효과가 있었다"고 분석했다. 그러면서 "민주당은 '카톡 검열' 논란을 비롯해 민주당에 우호적인 20·30세대와 중도층이 등을 돌린 것도 국민의힘 지지율 상승에 영향을 미쳤다"고 말했다. 김 대표는 "민주당 지지율 하락 원인으로는 계엄에는 반대하지만 민주당의 '폭주 고질병'은 더 싫다는 국민적 반감 때문"이라며 "한덕수 국무총리 탄핵, 최상목 대통령 권한대행에 대한 탄핵 협박 및 고발 등 수권정당의 모습과 거리가 멀어지면서 지지율에 악영향을 미쳤다"고 했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. heyjin@newspim.com 2025-01-22 11:00
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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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