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조명희, 환경부 전기화물차 보급 사업 지적…"경유차 폐차율 지지부진"

기사입력 : 2023년08월30일 10:01

최종수정 : 2023년08월30일 10:01

"차테크·세컨카 병폐·저성능 문제 해결해야"
"현행 지원 규모 재점검 등 개선 필요"

[서울=뉴스핌] 김윤희 기자 = 조명희 국민의힘 의원이 미비점이 드러난 환경부의 '전기화물차 보급 지원 사업' 실태를 분석하고 개선을 촉구했다.

국회 기후위기특별위원회 위원을 맡고 있는 조 의원은 30일 "문재인 정권 당시인 2019년부터 본격 추진돼 온 전기화물차 보급 지원 사업은 경유화물차 폐차 등 친환경 기조로 도입됐으나, 지원 규모에 비해 폐차 비율이 미미하고, '차(車)테크·세컨카' 등의 보조금을 악용한 병폐 현상까지 나타나고 있는 실정"이라고 지적했다. 

[서울=뉴스핌] 김윤희 기자 = 조명희 국민의힘 의원. 2023.08.30 yunhui@newspim.com [사진=조명희 의원실]

조명희 의원실이 환경부로부터 제출받은 '전기화물차 보급 사업' 현황 자료에 따르면, 환경부는 '대기 오염 물질 및 온실가스 감축'을 위해 무공해차 보급을 확대하고자 2011년부터 전기자동차 구매 보조금 지원 사업을 추진 중이다.

이 중 전기화물차의 경우 2019년 신규 차종 출시 이후부터 본격 보급이 시작돼 2023년 6월까지 누적 10만7557대가 보급됐다. 최근 5년간 전기화물차 구매 보조금 지원 물량도 2019년 1000대, 2020년 7500대, 2021년 2만5000대, 2022년 4만1000대, 2023년 5만대로 꾸준히 증가 추세를 보였다.

같은 기간 지원 단가는 2019년부터 2020년까지 연속 1800만원, 2021년 1600만원, 2022년 1400만원, 2023년 1200만원으로 감소세였으나, 물량 대수 확장으로 실제 보조금 지원에 투입된 국비 총액은 근 3년간 매년 늘어온 것으로 집계됐다.

하지만 이처럼 지원 규모가 매해 확장세를 보인 것과 달리, 전기화물차 보급 사업의 도입 명목인 경유화물차(디젤화물차) 폐차율은 사실상 지지부진한 것으로 나타났다. 

환경부가 제출한 근 3년간 '경유차 말소 비율'은 2020년 13.8%, 2021년 22.7%, 2022년 24.4%로 증가세를 보이긴 하나, 같은 기간 확장해온 지원 규모에 비해서는 경유차 폐차 효과가 미미한 편에 가깝다는 분석이 나온다.

실제 지난 2021년 11월 국회 예산결산특별위원회 검토보고서에 따르면 '전기화물차 보급은 대폭 증가하나 이전 보유 차량 폐차 비율이 낮아 대기오염물질 감축 효과가 낮다'는 지적이 제기된 바 있다. 당시 이 보고서는 폐차 비율의 모수(母數)를 전체 지원 물량으로 잡아, 실제 폐차율이 2.7%가량으로 현저히 낮음을 지적했다.

반면 환경부 자료는 기존 디젤차를 가지고 있는 사람 만을 모수로 했기 때문에 수치가 높게 나온 것이라는 지적이 제기된다.

이 같은 상황에서 환경부는 내년도 전기화물차 보급 사업 1차 예산안을 금년보다 확장 편성해 재정 당국에 제출한 것으로 파악됐다. 내년도 1차 예산안 제출 등 확인을 요구한 조명희 의원실 측에 환경부는 "예산 당국과 협의 중으로 구체적인 내용 제출이 어렵다"고 회신한 것으로 전해졌다.

[서울=뉴스핌] 김윤희 기자 = 전기화물차 보급 지원 규모 현황 및 전기화물차 구매자의 경유화물차 말소 현황. 2023.08.30 yunhui@newspim.com [자료=조명희 의원실]

또 전기화물차 보급 사업이 가속화함에 따라 정부 지원금을 받고 전기차를 구매한 차주들이 기존 경유차를 폐차하지 않고 전기차를 일종의 '세컨드 카'로 이용하거나, 전기차를 중고 매물로 되팔아 차익을 얻는 '차(車)테크'를 시도하는 등의 병폐 현상도 나타나고 있다.

이에 환경부는 지난 2월 관계부처 합동으로 '2023년 전기차 구매 보조금 개편 방안'을 발표하고, 개인이 같은 전기화물 차종을 구매할 때 보조금 지원을 제한하는 기간을 현행 2년에서 5년으로 연장해 보조금 차익을 노린 '차테크' 행위를 근절하겠다고 밝혔다.

전기화물차의 성능 한계도 지적됐다. 1회 충전 시 최대 주행거리인 211㎞는 화물을 적재하거나 냉난방을 가동했을 때 약 150㎞로 줄어들어 사실상 근거리 운반만 가능하고, 중장거리 용달 사업자는 현실적으로 운행이 어렵다는 것이다.

이상의 문제점들은 언론 보도 외에도 지난해 국정감사 및 2023년도 예산심사 당시 국회가 환경부를 대상으로 지적한 ▲보조금 축소 및 사업 속도 조절 ▲기존 디젤차 폐차 의무화 등에 포함돼 있다. 그럼에도 관할 당국은 관련 사업 예산을 확장 편성하는 기조를 유지하고 있어, 개선 방안 도출이 급선무라는 지적이 나온다.

조 의원은 "환경부 등 관할 당국은 윤석열 정부의 국정기조에 입각해 현행 전기화물차 보급 사업의 지원 규모를 재점검하고, 필요하다면 축소 및 속도 조절 등 개선 방안을 마련해 시급히 실행해야 할 것"이라고 촉구했다.

yunhui@newspim.com

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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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