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유인촌 장관 "규제개혁 기조, 현장에 실효적 이익 되게 할 것"

기사입력 : 2024년03월04일 14:12

최종수정 : 2024년03월04일 14:12

[서울=뉴스핌] 양진영 기자 = 유인촌 문화체육관광부 장관이 첫 장관 주재 규제혁신 추진 회의를 개최하고 부처 간 벽을 허물고 현장과 국민들에게 실질적 이익이 되는 규제 혁신 의지를 드러냈다. 

4일 유인촌 장관은 국립현대미술관에서 열린 규제혁신 추진회의에서 "성장과 도약을 가로막는 규제를 과감하고 신속하게 혁신하겠다"고 밝혔다. 이 자리엔 문체부 기획조정실장, 문화예술실장, 장관정책보좌관, 대변인, 콘텐츠국장, 저작권국장, 미디어정책국장, 체육국장, 관광산업정책관, 규제개혁위원회 서태건 위원장 등 22명이 참석했다.

[서울=뉴스핌] 양진영 기자 = 유인촌 문화체육관광부 장관이 4일 서울 종로구 국립현대미술관 서울관에서 열린 자유롭고 창의적인 문화·스포츠·관광산업 진흥을 위한 규제혁신 추진회의에서 모두 발언을 하고 있다. [사진=문화체육관광부] 2024.03.04 jyyang@newspim.com

◆ 유인촌 장관 "윤 정부 기조는 규제개혁…속도감 있게 현장서 추진할 것"

이날 유 장관은 "윤석열 정부 기조 자체가 규제개혁으로 가고 있고 부처간의 벽을 허무는 일, 실국 간의 협업할 수 있는 제도를 찾아가면서 하는 입장이다"라며 "최근에 해양수산부와 인적 교류를 통해서 과장 한 명이 왔고 우리도 보냈다. 관광 쪽으로 따지면 그동안 우리가 해양 관광은 손을 못댔다. 어떤 사안이든 문화쪽으로 접근하지 않으면 해결되지 않는 경우도 많다"고 말했다.

이어 "농림축산식품부, 행정안전부 같은 관련이 별로 없는 것 같은 부처와도 실질적으론 문화로 접근하는 시대가 돼서 지금은 훨씬 더 부처간의 벽을 허물고 일의 범위가 넓어진다고 보면 된다. 아직도 갈 길이 멀고 일을 하다보 규제든 뭐든 풀어야 할 것들이 굉장히 많더라. 오늘 평소 생각하신 것들을 잘 얘기해달라. 지금은 검토나 생각해본다든지 하지 않는다. 가능하면 속도감있게 현장에 일이 전달될 수 있도록 하고 있다. 규제개혁에 관한 많은 아이디어를 내달라"고 부탁했다.

이어 최보근 기조실장은 문체부의 규제개혁 5대 기본 방향을 설명하고 추진 계획을 보고했다. 웹툰, 웹소설 도서정가제 적용 제외, 내국인 도시민박 제도화, 게임물 및 OTT 광고 등급분류 민간 자율성 확대, 이동형 VR체험 서비스 제도화, 카지노업 신규 영업종류 시범운영 허용, 미술품 해외수출 규제 완화, 콘텐츠산업 세제 및 자금조달 제도 개선, 소상공인 보호 위한 행정처분 면제제도 개선, 골프장 규제 개선 등이 추진된다.

또 게임물 내용수정신고 의무 완화, 공립 박물관 및 미술관 설립타당성 사전평가 개선, 저작물 이용 법정허락기간 축소 등 문화‧스포츠‧관광산업 전 분야에 걸쳐 규제가 대폭 완화된다.

[서울=뉴스핌] 양진영 기자 = 유인촌 문화체육관광부 장관이 4일 서울 종로구 국립현대미술관 서울관에서 열린 자유롭고 창의적인 문화·스포츠·관광산업 진흥을 위한 규제혁신 추진회의에서 참석자와 인사를 나누고 있다. [사진=문화체육관광부] 2024.03.04 jyyang@newspim.com

서태건 규제개혁위원회 위원장은 "장관님이 규제개혁 회의 주재하시는 게 최초인 걸로 안다"면서 "규제 혁신에 강한 의지가 느껴져서 여기 참석하신 위원님뿐만 아니라 제게도 도움이 될 거라 생각한다. 문체부에서 문화, 체육, 관광 분야에 대해서 업계와 이용자, 국민들이 필요한 시의 적절한 규제 혁신을 추진하시는 것으로 보인다. 법을 개정을 통해 할 내용이 있고 현장에 귀를 기울여서 알 수 있는 것들을 반영해주셨다. 발표 계획들이 잘 추진된다면 국민의 삶이 더 흥분해지고 또 관련 산업에 활력을 불어넣을 것으로 기대된다"고 말했다. 

◆ 스포츠·관광·도서 등 위원회 의견 청취…유 장관 "현장에 실효성·이익 될 수 있게 할 것"

이날 회의에서는 골프장 및 스포츠, 관광 분야 관련해서 위원장들의 의견이 개진됐다. 유 장관은 "관광 쪽엔 사실은 지금은 거의 올인하고 있고 올해 여러 계획이 많은데 오히려 아이디어가 있으면 많이 주셨으면 한다. 작년에 1120만 정도 외래 관광객이 들어왔다. 올해 2000만 달성이 쉬운 일은 아니다. 여러 아이디어와 보고를 해주시면 관광에 집중하고 있다고 말씀드리겠다"고 말했다.

콘텐츠 분야와 관련해서도 유 장관은 "현재 저작권 분야하고 콘텐츠 분야는 잘 운영이 되려면 권리를 정확하게 고정해서 보상이 가게 해야 정리가 된다"면서 "AI와 데이터 기술을 활용해서 개인 맞춤형 관리가 가능하고 관리자와 이용자가 정리돼서 돌아가는 콘텐츠 마켓 같은 것이 만들어진다고 그러면 굉장히 의미가 있을 것 같다. 디지털 플랫폼 정부기관에서 추진하고 있고 부처 협의나 예산 지원이 강화될 수 있을 거다. 규제 전체의 본질을 꿰뚫고 미래로 나아가는 형태의 대안을 마련하는 작업을 규제혁신 회의가 하게 될 것"이라고 말했다.

[서울=뉴스핌] 양진영 기자 = 2024.03.04 jyyang@newspimㅁ[서울=뉴스핌] 양진영 기자 = 유인촌 문화체육관광부 장관이 4일 서울 종로구 국립현대미술관 서울관에서 열린 자유롭고 창의적인 문화·스포츠·관광산업 진흥을 위한 규제혁신 추진회의에서 모두 발언을 하고 있다. [사진=문화체육관광부] 2024.03.04 jyyang@newspim.com.com

지역 서점 활성화를 위한 도서정가제 완화에 대한 질문도 나왔다. 김용석 미디어정책국장은 "지역 상점 같은 경우는 도서정가제를 적용 제외를 하는 건 아니고 지금 15%까지 할인할 수 있는 부분들이 있다. 그래서 지역에 사는 주민들이 지역 상점을 더 많이 활용할 수 있게 하는 부분이라 걱정안하셔도 될 것"이라고 말했다. 또 "지역 선정에 어려움도 있기 때문에 추가 할인도 어려울 수 있지만 지역 상점에 어떤 혜택을 줄 수 있을지 논의 과정을 통해 법 개정을 추진할 계획이다"라고 말했다. 

회의를 마치며 유인촌 장관은 "저작권 문제에 대해선 일단 저희 임무는 창작자를 보호하는 것"이라면서도 "강하게 보호하면 사실 산업이 위축되고 어려움도 있다. 그래도 가능한 문제는 풀어가겠다"고 규제혁신에 의지를 드러냈다. 수출보증보험과 완성보증보험 같은 콘텐츠 산업 지원 정책도 일단 시장이 돌아갈 수 있도록 최선을 다 하겠다는 입장이다.

유 장관은 "오늘 묶여있는 규제들을 많이 풀겠단 얘기를 기대했는데 오히려 정책적인 제안을 많이 주셨다. 지속적으로 이렇게 좀 들여다봐주시고 제안해주시면 규제를 풀 것들이 굉장히 많다. 시간을 내서 정책 자문처럼 가도 좋을 것 같다. 자주 모여서 의견 주시고 사업을 잘 들여다보고 문제점도 지적해달라. 조금 더 현장에 실효성 있게 이익이 될 수 있도록 하겠다"고 말했다. 

jyyang@newspim.com

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[여론조사]국민의힘 48.5%·민주 38.8% [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 윤석열 대통령 탄핵 이후 국민의힘 정당 지지율이 더불어민주당을 오차범위 밖에서 역전한 여론조사 결과가 나왔다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문 기관 미디어리서치가 지난 20~21일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 '다음 중 어느 정당을 지지하시거나 약간이라도 더 호감을 가지고 있나'라는 질문에 ▲국민의힘 48.5% ▲더불어민주당 38.8% ▲조국혁신당 3.8% ▲개혁신당 1.3% ▲진보당 0.4% ▲기타 다른정당 1.7% ▲지지정당 없음 5.4%로 집계됐다. 지난 조사 대비 민주당(40.4%→38.8%)은 1.6% 포인트(p) 하락했고, 국민의힘(40.0%→48.5%)은 8.5%p 상승하며 양당 간 격차는 지난 조사 대비 0.4%p(민주당 우세)→9.7%p(국민의힘 우세)로 벌어졌다. 윤 대통령의 비상계엄 사태 이후 민주당은 탄핵 국면을 거치며 국민의힘과 지지율 격차가 2배 이상 벌어지기도 했으나 한 달여 만에 정반대 결과가 나왔다. 지난해 12월 9일 뉴스핌 여론조사에서 민주당은 50.0%, 국민의힘은 23.1%로 지지율 격차가 26.9%p에 달했다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 9.9%) 윤 대통령에 대한 탄핵소추안이 국회를 통과한 후인 지난해 12월 20일 여론조사에서도 민주당은 47.5%, 국민의힘은 29.6%로 17.9%p차이였다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 3.8%) 이번 조사에서 남성과 여성 모두 민주당보다 국민의힘을 지지한다는 응답자가 많았다. 남성은 ▲국민의힘 49.2% ▲민주당 37.5% ▲조국혁신당 3.9% ▲개혁신당 1.8% ▲지지정당 없음 6.0%로, 여성은 ▲국민의힘 47.8% ▲민주당 40.1% ▲조국혁신당 3.7% ▲개혁신당 0.7% ▲지지정당 없음 4.8%로 응답했다. 연령별로는 40·50대를 제외하고는 모두 국민의힘 지지율이 높았다. 만18~29세는 ▲국민의힘 48.0% ▲민주당 37.5%로, 30대는 ▲국민의힘 55.1% ▲민주당 34.5%, 40대는 ▲국민의힘 36.8% ▲민주당 49.4%, 50대는 ▲국민의힘 37.5% ▲민주당 46.8%, 60대는 ▲국민의힘 56.5% ▲민주당 34.7%, 70대 이상은 ▲국민의힘 61.0% ▲민주당 26.6%로 응답했다. 지역별로는 강원·제주, 광주·전남·전북을 제외한 전 지역에서 국민의힘 지지율이 민주당을 앞섰다. 서울은 ▲국민의힘 50.5% ▲민주당 40.2%, 경기·인천 ▲국민의힘 48.6% ▲민주당 38.2%, 대전·충청·세종 ▲국민의힘 53.8% ▲민주당 38.4%, 강원·제주 ▲국민의힘 27.7% ▲민주당 56.8%, 부산·울산·경남 ▲국민의힘 54.3% ▲민주당 33.4%, 대구·경북 ▲국민의힘 60.1% ▲민주당 25.7%, 광주·전남·전북 ▲국민의힘 26.8% ▲민주당 52.4%로 나타났다. 김대은 미디어리서치 대표는 "윤석열 대통령이 체포되고 서울서부지법에서 구속영장을 발부하면서 비상계엄 선포 47일 만에 현직 대통령으로서 처음 구속되는 등 정치적 파장이 커지면서 국민의힘 정당 지지율은 급상승하고 민주당 지지율은 하락하는 현상이 이어졌다"면서 "국민의힘 상승 원인으로는 민주당 등 야 6당이 발의한 내란 특검법 수정안에 외환 혐의를 추가하는 등 안보 불안을 초래하면서 보수가 결집하는 효과가 있었다"고 분석했다. 그러면서 "민주당은 '카톡 검열' 논란을 비롯해 민주당에 우호적인 20·30세대와 중도층이 등을 돌린 것도 국민의힘 지지율 상승에 영향을 미쳤다"고 말했다. 김 대표는 "민주당 지지율 하락 원인으로는 계엄에는 반대하지만 민주당의 '폭주 고질병'은 더 싫다는 국민적 반감 때문"이라며 "한덕수 국무총리 탄핵, 최상목 대통령 권한대행에 대한 탄핵 협박 및 고발 등 수권정당의 모습과 거리가 멀어지면서 지지율에 악영향을 미쳤다"고 했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. heyjin@newspim.com 2025-01-22 11:00
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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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