전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이

'현실화 계획 폐지' 부동산 공시법 개정 국회통과가 관건…野 협조 이끌어낼까

기사입력 : 2024년09월12일 16:52

최종수정 : 2024년09월12일 16:53

민주당 주도 공시가격 현실화 폐지 반발· '부자 감세' 논란 설득 관건
국토부, 국민 불만 반영, 공시제도 균형성·안정성 강조…"입법화에 적극 설득"

[서울=뉴스핌]김정태 건설부동산 전문기자= '현실화 계획 폐지'를 선언한 정부가 전년도 공시가격 기준으로 '시장 변동률'을 적용하는 부동산 공시법 개정안을 대안으로 제시했으나 법률 개정 과정에서 거대 야당과의 진통이 예상된다.

현재 공시가격 산정 체계는 더불어민주당이 집권 당시 문재인 정부 시절에 만들어졌던 만큼 입법화에 순순히 협조할지가 관건이다.

문재인정부 연도별 부동산 공시가격 현실화 계획안 [자료=국토부]

 

 

당시 민주당은 집값 급등을 규제할 목적으로 2020년 4월, 2035년까지 시세의 90%까지 공시가격에 반영하는 것을 골자로 한 부동산 공시법을 개정하고 2021년 공시가격부터 적용됐었다.

하지만 부동산 가격 급등 자체로 공시가격이 상승할 수밖에 없는데, 시세 반영률을 매년 높여 나가는 데다 연도별 인상분까지 겹쳐 재산세와 종합부동산세가 급격히 인상되는 등 1주택자조차도 '세금 폭탄'을 맞게 되었다.

윤석열 정부는 2021~2022년에 현실화 계획 시행 과정에서 보유세의 급격한 인상으로 국민들의 불만이 커지자 대통령 공약 및 국정 과제에 '공시가격 현실화 계획 재검토'를 포함시켰다.

이에 따라 지난해 11월, 2023년과 2024년 시세 반영률은 2020년 수준으로 적용하고 현실화 계획의 필요성 및 타당성을 근본적으로 재검토하기로 결정했다. 이어 지난 3월 민생 토론회에서는 공시 제도의 안정성을 저해하고 국민의 불편·부담 가중 등 현실화 계획의 문제점을 고려해 전면 폐지를 선언했다.

이에 정부의 대안을 바탕으로 부동산 공시가격 현실화 계획을 의무화한 규정(공시법 제26조의2)은 삭제하고 공시가격의 균형성 달성을 위한 국가의 책무 조항을 신설하는 등의 내용으로 법 개정안이 국회에서 발의될 예정이다.

진현환 국토부 제1차관은 이번 부동산 공시가격 산정 체계 합리화 계획을 발표하면서 "조속한 시일 내에 법이 개정될 수 있도록 노력하겠다"고 밝혔다.

하지만 입법화 과정이 순조롭게 진행될지는 미지수다. 거대 야당의 협조가 절대적인데 더불어민주당은 윤석열 정부가 추진하는 세제 개편에 대해 '부자 감세'와 '세수 펑크' 등의 이유를 들어 각을 세우고 있어서다. 특히 지난 총선 당시 '공시가격 현실화 로드맵 법제화'를 공약으로 내건 바 있다.

이에 대해 남영우 국토부 토지정책관은 "현 공시가격 체계로는 서민들조차 보유세에 대한 부담이 커질 수밖에 없는 구조"라면서 "특히 국민 인식조사 결과에서도 공시가격과 시장가격과는 다른 개념으로 인지하고 있음에도 실거래가격보다 공시가격이 역전되는 현상에 대해선 불합리적이라고 생각하고 있다"고 말했다. 이어 "야당 의원들도 이 같은 불합리한 체계에 대해선 어느 정도 인정하는 부분이 있기 때문에 적극 설명해 나가겠다"고 덧붙였다.

 

dbman7@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
이화영, 대법서 징역 7년8개월 확정 [서울=뉴스핌] 홍석희 기자 = 쌍방울 그룹에서 수억원대 뇌물을 받고, 800만 달러를 북한에 송금한 혐의로 기소된 이화영 전 경기도 평화부지사가 징역 7년 8개월을 확정 받았다. 대법원 2부(주심 박영재 대법관)는 5일 오전 특정범죄가중처벌등에관한법률위반(뇌물) 등 혐의로 재판에 넘겨진 이 전 부지사에게 징역 7년 8개월을 선고한 원심을 확정했다. 쌍방울 그룹에서 수억원대 뇌물을 받고, 800만 달러를 북한에 송금한 혐의로 기소된 이화영 전 경기도 평화부지사가 징역 7년 8개월을 확정 받았다. 사진은 이 전 지사가 지난해 10월 2일 오전 서울 여의도 국회 법제사법위원회에서 열린 박상용 수원지검 부부장검사에 대한 탄핵소추 사건 조사 관련 청문회에서 정청래 법사위원장 질의에 답변하는 모습. [사진=뉴스핌 DB] 이 전 부지사는 이재명 대통령이 경기지사이던 2019년, 쌍방울로 하여금 도지사 방북 비용 300만 달러와 북한 스마트팜 사업 비용 500만 달러 등 총 800만 달러를 북한 측에 보내도록 한 혐의로 기소됐다. 경기도 평화부지사, 경기도 산하기관인 킨텍스 대표로 재직 중 쌍방울로부터 법인카드와 차량 등 3억3400여만 원의 정치자금을 제공받은 혐의도 받았다. 검찰은 이중 2억5900여만 원에 대해 뇌물 혐의를 적용했다. 1심은 이 전 부지사의 혐의 대부분을 유죄로 판단해 정치자금법 위반 징역 1년 6개월, 특가법상뇌물 및 외국환거래법 위반 등 징역 8년을 합해 총 징역 9년 6개월을 선고했다. 1심 재판부는 쌍방울이 경기도 스마트팜 사업비(500만 달러)와 당시 경기지사였던 이 대통령의 방북비용(300만 달러)을 대납하려 했다는 검찰 측 판단을 모두 받아들였다. 다만 검찰이 공소사실에 적시한 총 800만 달러 중 394만 달러만 해외로 밀반출된 불법 자금으로 인정했다. 2심은 1심 판결을 파기하고, 징역 7년 8개월 및 벌금 2억5000만원, 추징 3억2595만 원으로 감형했다. 구체적으로 정치자금법 위반 혐의에 대해서는 징역 8개월을, 특가법상뇌물 및 외국환거래법 위반 등 혐의에 대해서는 징역 7년을 각각 주문했다. 1심 형량과 비교해 1년 10개월이 감형됐다. 2신 재판부는 1심과 마찬가지로 검찰이 기소한 대북송금 800만 달러 가운데 394만 달러만 북한 측에 밀반출됐다며 유죄로 판단했다. 특히 이 중 200만 달러는 김 전 회장이 이재명 당시 경기지사의 방북비용으로 대납한 것이라고 봤다. 다만 "뇌물죄, 정치자금법 위반죄 범행 후 공무원 또는 정치인으로서 부정한 행위까지 나아가지는 않은 점, 스마트팜은 인도적 지원 사업이었고 남북간 평화조성을 위한 남북교류협력사업의 추진이라는 정책적 목적도 있는 점, 김성태가 쌍방울그룹의 대북사업 추진 등 이익을 도모한 사정도 있고 피고인이 김성태에게 비용 대납을 강요한 사정은 없는 점 등을 유리한 양형으로 고려했다"고 감형 이유를 설명했다. 검찰과 이 전 부지사 측 모두 판결에 불복해 상고했으나 대법원은 양 측의 주장을 모두 받아들이지 않았다. 대법원은 "원심의 유죄 부분 판단에 필요한 심리를 다하지 않은 채 논리와 경험의 법칙을 위반해 자유심증주의 한계를 벗어나거나 검사의 사전면담 등이 이루어진 증인의 법정진술의 신빙성 판단, 유죄의 인정에 필요한 증명의 정도, 뇌물수수죄에서 직무관련성, 대가성, 뇌물귀속 주체와 고의, 정치자금 부정수수죄에서 정치자금과 고의 등에 관한 법리를 오해하는 등으로 판결에 영향을 미친 잘못이 없다"고 판시했다. hong90@newspim.com 2025-06-05 10:45
사진
외교부 장관 김현종·조현 거론 [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 인수위원회 없이 출범하는 새 정부는 민생 회복과 함께 대미 관세 협상 등 외교·안보 문제도 시급하다. 미국 법원에서 도널드 트럼프 대통령이 주요국을 대상으로 부과한 상호관세 효력을 정지시켰지만 여전히 통상 환경의 불확실성이 가신 것은 아니다. 지난 4일 당선된 이재명 대통령은 "국익 중심의 실용 외교" 강조해왔다. 민주당 공약집을 보면 통상환경의 변화와 경제안보 중요성에 대응하기 위해 주요 20개국(G20)·주요 7개국(G7) 등의 적극 참여를 통해 글로벌 현안 적극 대응하고 2025 경주 APEC 성공적 개최를 위한 외교역량을 강화할 것을 약속했다. 신남방·신북방 정책을 계승 발전해 글로벌 사우스와 권역별 협력을 심화하고 핵심소재·연료광물의 공급망(GVC) 안정화를 위한 통상협력 강화도 약속했다. (왼쪽부터) 김현종 더불어민주당 선대위 외교안보특보, 위성락 민주당 의원, 조현 선대위 국익중심실용외교위 공동위원장, 안규백 의원. [사진=뉴스핌DB] 북핵 대응으로는 한국형 탄도미사일 성능과 한국형미사일방어체계(KAMD)를 고도화를 내세웠다. 핵무장이나 핵잠재력 확보에 대해서는 언급하지 않았다. '북핵 대응의 기본 원칙은 한·미 확장억제 강화'라는 기존의 기조를 이어갈 것으로 예상된다. 국방 분야에서는 국방 문민화를 비롯해 군 정보기관 개혁, 육·해·공군 참모총장 인사청문회 도입 등을 내세웠다. 이 대통령은 취임 첫날 국가안보실장에 위성락 민주당 의원을 임명했다. 주러시아 대사를 지낸 외교관 출신인 위 의원은 '이재명 후보 외교안보보좌관'으로 임명돼 활동했다. 이번 대선에서는 민주당 선대위 산하 '동북아평화협력위원회' 좌장을 맡았다. 외교부 장관 후보군으로는 조현 전 외교부 1차관과 김현종 전 청와대 국가안보실 2차장이 언급된다. 조 전 차관은 선대위에서 국익중심실용외교위원회 상임공동위원장을 맡았다. 위 의원과 외무고시 13기 동기로 유엔대사, 외교부 다자외교조정관, 외교부 국제기구국장 등을 역임했다. 김 전 차장은 대선 기간에도 '이재명 후보 외교안보보좌관' 자격으로 백악관 고위 당국자들과 만나 한미동맹과 한미일 3국 협력을 강화해야 한다는 이 후보의 입장을 전달하기도 했다. 국방부 장관 자리에는 군 출신이 아닌 5선의 안규백 민주당 의원이 유력하다. 이 대통령은 후보 때부터 군에 대한 '문민 통제'를 강조해 왔다. heyjin@newspim.com 2025-06-05 06:00
안다쇼핑
Top으로 이동