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[기고] 새로운 지리 과목 '기후변화'와 '도시의 미래'에 거는 기대

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서울 성남고 교사 윤신원

급변하는 시대, 다양해진 고교 선택 과목

인류의 역사상 이렇게 빠르게 변화한 시대가 있었을까? 기후변화가 몰고 오는 재난, 인공지능(AI)의 급속한 발전과 일자리 변화, 글로벌 팬데믹으로 달라진 생활양식, 전쟁이 가져온 불안과 국제질서 재편 등 하루가 멀다 하고 들려오는 소식에 어지러울 지경이다. 빠른 변화 속도와 복잡한 양상은 미래 예측을 어렵게 해 불확실성을 높이고 있다. 이처럼 불확실성이 증가하는 시대에 미래를 살아갈 청소년들에게 무엇을 가르치고 어떤 역량을 길러줘야 할까? 매일 학생들과 마주하고 있는 중등 교사들의 고민도 깊어지고 있다.

며칠 전, 필자가 재직 중인 고등학교에서 중3 학부모 대상의 학교 설명회가 열렸다. 300석 규모의 강당을 가득 메운 학부모님들은 2025년부터 실시되는 고교학점제와 변화하는 교육과정 및 입시에 높은 관심을 보였다. 고교학점제는 학생들 스스로 선택한 과목을 이수해 학점을 취득하는 방식으로, 고2부터는 개인 시간표에 따라 교실을 찾아가는 이동 수업이 확대된다. 무엇보다 선택 과목 수가 크게 늘고, 학기마다 과목이 바뀌는 학기제로 운영된다. 예를 들어 고교 사회과 선택 과목은 기존의 12개에서 19개로 그 수가 증가한다.

이처럼 교육과정과 학교 교육은 시대의 변화에 따라 진화하고 있다. 진로‧직업이 다양해지고 있는 만큼 학생들은 저마다의 흥미와 적성에 맞춰 다양한 과목을 선택해 배울 수 있다. 평균수명이 더욱 연장되는 미래를 살아갈 학생들에게는 폭넓은 경험과 소양이 필요하다. 일반선택, 진로선택, 융합선택 등 다양한 선택 과목이 학생들에게 현재와 미래를 연결하는 디딤돌이 될 것으로 기대한다.

서울 성남고 교사 윤신원

집단지성으로 탄생한 '기후변화'와 '도시의 미래' 과목

지리 교사들은 2022 개정 교육과정의 준비 단계부터 관심을 기울였다. 교사들이 가르치고 싶은 내용을 교육과정에 반영하고 싶었기 때문이다. 교육과정 개정 준비 시기에 진행된 「포스트코로나 대비 미래지향적 사회교과군 교육과정 구성 방안 연구」의 설문 결과를 보면 지리 교사들의 지향을 확인할 수 있다. '미래사회를 대비하기 위해 통합사회에서 강조되어야 할 지리적 내용은 무엇인가?'라는 질문에 '기후 위기'(57.4%)가 1위를 차지했고, '지역별 문제 탐구'(29.3%), '공간 정의와 환경 정의'(28.5%)가 그 뒤를 이었다.

2021년 전국의 지리 교사 모임들의 연합체인 '지리교사 네트워크'는 교육과정의 실질적인 변화를 일구고자 적극적으로 의견을 개진하였다. 토론을 통해 현장의 목소리를 모아내고 학계 및 교육과정 연구진에게 이를 전달하였다. 무엇보다 "삶과 연계된 지리교육을 희망하며, 생태시민, 세계시민, 지역을 기반으로 행동하는 로컬 시민을 기르는 교과 내용으로의 변화"를 요청하였다. "이미 현장의 지리 교사들이 기후 위기 교육, 환경교육, 세계시민 교육, 마을 연계 교육 등을 펼치고 있으므로" 과감한 교육 내용의 혁신을 주장하였다.

열띤 토론을 거치며 지리교육계의 공감대가 형성되었고, 최종적으로 5개의 선택 과목이 교육부에 제안되어 교육과정 총론에 담기게 되었다. <세계시민과 지리>, <한국지리 탐구>, <도시의 미래 탐구>, <여행지리>, <기후변화와 지속가능한 세계>가 그것이다. 이를 통해 미래 교육에 충실한 주제를 기반으로 하는 새로운 지리과 교육과정이 구체화 되었다. 무엇보다 '기후변화'와 '도시(지역) 탐구' 과목이 새롭게 탄생한 것은 사회적 요구 및 학교 현장의 목소리가 반영된 것으로 무척 반갑고 소중하다.

생태시민을 위한 <기후변화와 지속가능한 세계>

<기후변화와 지속가능한 세계>는 기후 위기를 다룬 사회과 융합선택 과목이다. 기후변화는 더 이상 과학적 논쟁 대상이 아니라 인류의 생존에 치명적인 영향을 미치는 우리 사회의 당면 문제이다. 기후변화는 자연 현상이면서 동시에 사회‧경제‧정치적 현상과 맞물리므로 관계적 사고를 통해 문제에 접근해야 한다. 따라서 다양한 공간적 스케일에서 자연과 인문환경을 함께 다루며 인간과의 관계를 융합적으로 살피는 지리적 관점이 문제 해결에 도움이 될 것이다.

이 과목은 인류가 직면한 기후 위기의 심각성을 깨닫고 적극적으로 해결책을 모색하는 실천적 과목이다. 학생들이 실시간으로 변화하는 지구촌의 상황을 공유하고 공감하며, 기후변화의 영향과 피해가 차별적으로 나타나고 있음을 이해한다. 기후 위기에 대응하고 전환하는 과정에서 발생하는 논쟁적 사안들을 다양한 이해당사자의 입장에서 생각해보며, 학생들 스스로 기후정의적 관점을 배운다. 더 나아가 지속가능한 세계를 위한 생태전환을 모색하며, 국제 사회와 국가, 시민사회, 기업의 책임과 노력도 살펴본다. 특히 각각의 지역에서 맞닥뜨린 기후 문제를 어떻게 풀어갈 것인지 학생들 스스로 고민을 시작하도록 돕는 것이 중요하다. 이런 고민을 안고 다양한 분야로 진출한 청년들은 현명한 생태시민으로 살아갈 것이다.

정의로운 공간을 만드는 <도시의 미래 탐구>

도시는 인류의 대표적인 삶의 터전이면서 경제 성장과 혁신의 중심지이다. 한편 인구 문제, 교통 문제, 환경 문제 등 수많은 문제를 낳고 있는 공간이기도 하다. <도시의 미래 탐구>는 이처럼 복잡하고 역동적인 도시 공간을 이해하고 탐구하며 진로를 모색하는 과목이다. 도시 계획, 도시 행정, 사회복지, 문화콘텐츠와 마케팅, 건축, 정보통신기술, 교통, 부동산 등 도시를 무대로 펼쳐질 다양한 진로를 꿈꾸는 학생들에게 흥미롭고 의미 있는 과목이 될 것으로 기대한다.

<도시의 미래 탐구>는 도시의 화려한 면을 강조하거나 내가 경험하지 못할 먼 미래를 그리는 과목이 아니다. 우리가 살아가는 공간이며, 우리의 실천으로 변화할 수 있는 공간으로서 도시를 바라본다. 각각 개성 있는 모습으로 발전한 국내외 도시를 통해 살기 좋은 도시에 대한 다양한 관점을 이해하고, 누구를 위한 도시인지 질문을 던지며 포용력을 기른다. 도시 브랜딩, 도시 경제와 소비, 모빌리티와 스마트 도시, 도시의 환경 문제, 주거 문제 등을 주제로 변화하는 도시를 탐구하고 공간 정의의 관점에서 도시 문제의 해결책을 찾아본다. 특히 도시 문제를 입체적으로 바라보고 독창적으로 해결한 국내외 사례, 공공성을 높인 도시 정책과 삶의 변화를 살펴보며 창의적 문제해결력을 기를 수 있다.

모두를 위한 공존의 가치

<기후변화와 지속가능한 세계>와 <도시의 미래 탐구>. 다른 내용을 담고 있는 두 과목에는 공통점이 있다. 바로 개인의 행복과 공동체를 위한 길이 따로 있지 않다고 여기고, '모두를 위한' 공존의 가치를 배운다는 점이다. 인간과 자연의 관계에 대한 통찰, 차이와 다양성에 대한 존중과 공감, 지역 문제에 대한 참여와 실천 등을 토대로 공존의 가치를 지향한다.

하지만 이러한 가치‧태도를 길러주기 위해 현실과 동떨어진 지식이나 "~해야 한다"는 식의 당위로 접근하지 않는다. 기후변화를 배울 때는 재난의 현장이나 변화하는 자연 속으로, 도시를 말할 때는 광장과 골목, 거리로 이끌며 가치‧태도를 자연스럽게 체화하도록 돕는다. 이것이 장소와 지역, 공간에 기반한 '지리의 힘'이라고 생각한다. 지리 과목을 통해 학생들은 복잡하게 얽힌 현실 세계에 대한 지리적 문해력과 공간적 문제해결력을 함양하며, 더불어 생태적 감수성을 지닌 글로컬 시민으로 성장할 것이다. <도시의 미래 탐구>, <기후변화와 지속가능한 세계> 과목을 배운 학생들이 앞으로 만들어 갈 '모두를 위한 도시', '지속가능한 세계'를 꿈꿔본다.

▲윤신원 교사는 = 서울 성남고등학교 교사로 2022 개정 사회과 교육과정의 <통합사회> 연구진으로 참여하였다. 전국지리교사모임 회장을 역임하였고, 『청소년을 위한 대한민국 국가지도집 2022』 편집 책임을 맡는 등 다양한 연구 활동에 참여하고 있다. 주요 관심 분야는 도시여행, 생태‧환경, 평화‧통일 교육 등이다.

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용산·태릉·과천 등 6만호 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 용산국제업무지구와 태릉CC(골프장), 경기 과천 경마장(렛츠런파크서울)을 비롯한 서울 도심부와 경기 서울 근교지역에 총 6만가구가 공급된다. 이를 위해 11개 도심 내 공공부지에 4만3500가구가 공급되며 신규 공공주택지구를 새로 지정해 6300가구를 짓는다. 또 도심 내 노후청사를 활용해 모두 9900가구가 지어질 예정이다. 오는 2027년부터 2030년까지 순차적으로 착공한다. ◆ '9·7 주택공급 확대방안' 후속초지...도심 6만 가구 조성 29일 국토교통부에 따르면 정부는 이같은 내용을 담은 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'을 발표했다.  '9·7 주택공급 확대방안'의 후속조치인 이번 1·29 대책에서는 도심권에서 6만가구가 공급된다. 지역별로 서울은 3만2000가구(53.3%), 경기 2만8000가구(46.5%), 인천 100가구(0.2%)가 각각 배정됐다.  공급 계획 [자료=국토부] 먼저 도심내 공공부지에는 4만3500가구를 짓는다. 이 가운데 서울시와 정부가 마련한 기존 공급물량 7400가구를 제외하면 3만6100가구가 새로 지정된 물량이다.  서울 용산구 용산국제업무지구와 캠프킴에서 기존계획 물량 7400가구를 포함한 총 1만2600가구가 공급된다. 서울시가 주관하는 용산국제업무지구에서는 6000가구의 주택을 공급할 예정이었으나 이번 정부 방침에 따라 주택공급수가 1만가구로 4000가구 늘어나게 됐다. 서울시가 주택공급 확대에 대한 문제로 지적했던 학교 신설은 중단한다. 착공은 2028년으로 예정됐다. 수도권전철 남영역 인근 캠프킴 부지의 주택규모는 2500가구로 기존 1400가구에서 1100가구 더 확대됐다. 2029년 착공을 추진한다. 아울러 인기 주거지역인 서빙고동 '501 정보대'부지에도 신혼부부 등을 위한 소형주택 150가구를 짓는다. 2029년 착공 예정이다.  경기 과천시 일원 과천경마장과 방첩사 부지에서 9800가구를 건립한다. 정부는 과천 경마장(115만㎡)과 국군방첩사령부(28만㎡) 이전 후 해당 부지 총 143만㎡를 통합 개발한다는 방침이다. 경마장과 방첩사 이전계획을 국방부와 농식품부와 협의해 올 상반기내 완료하고 오는 2030년 착공할 예정이다.  문재인 정부시절 주택공급 후보지로 떠올랐던 서울 노원구 태릉CC 총 87만5000㎡에는 6800가구가 공급된다. 정부는 장기간 진척되지 못하던 태릉CC 개발사업을 국가유산청과의 협의를 거쳐 본격 추진하고 주민을 위한 교통대책과 충분한 녹지공간 마련에 나선다는 방침이다. 세계유산영향평가를 거친 후 공공주택 지구지정과 지구계획 수립 등을 병행해 2030년 착공을 추진한다.  경기 성남시 판교테크노밸리 및 성남시청과 인접한 곳에 신규 공공주택지구 성남금토2지구와 성남여수2지구 약 67.4만㎡(20만평)를 지정한다. 이들 신규 택지에는 6300가구가 공급될 예정이다. 두 공공택지는 인허가 및 보상을 완료한 후 착공은 2030년 목표다.  서울 동대문구 일원에서는 국방연구원과 인접한 한국경제발전전시관을 함께 이전하고 이전 부지 총 5만5000㎡ 규모에 주택 1500가구를 짓는다. 국토부는 국조실·기후부·성평등부와 협의해 해당 기관을 2027년 상반기까지 이전하고 이전 시점에 맞춰 사업 승인, 토지 매입 등을 추진해 2029년 착공한다는 방침이다.   서울 인접 역세권 부지와 그간 장기 지연된 사업의 계획을 변경해 총 1만1500여가구를 신규 공급한다. 정부는 이들 지구에 대해 예비 타당성 조사를 면제함으로써 사업 속도를 높일 계획이다.  먼저 경기 광명시 광명경찰서 부지 약 9000㎡에 550가구를 짓는다. 2027년까지 경찰서 이전을 완료하고 이전 일정에 맞춰 2029년 착공한다. 경기 하남시 신장 테니스장 부지 약 5000㎡에는 300가구가 공급된다. 2029년 착공을 목표로 한다.  서울 강서구 강서 군부지 약 7만㎡에는 918가구가 건립된다. 당초 부지 매각 방식으로 추진됐던 이 사업은 위탁개발 방식으로 변경해 재개된다. 2027년 착공될 예정이다. 서울 금천구 독산동 공군부대 13만㎡부지는 군부대 압축·고밀개발 방식으로 2900가구를 공급한다. 착공은 2030년이다.  경기 남양주시 퇴계원 일대 군부대 부지 35만㎡에 4180가구를 짓는다. 예비 타당성 조사를 면제해 2029년 착공을 추진한다. 또 경기 고양시 구국방대학교 부지 33만㎡에는 2570가구를 공급한다. 2029년 착공을 목표로 서울 상암DMC와 잇는 직주근접 미디어밸리를 조성할 방침이다. ◆ 공급확대에 범부처 역량 결집...투기 방지도 병행 정부는 이번 1·29 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'의 원활한 추진을 위해 '주택공급촉진 관계장관회의'를 신설한다. 회의에서는 발표 부지에 대한 이행 일정 점검 및 조기화를 추진하고 신규 물량 발굴에도 지속 노력한다는 방침이다. 특히 기존 시설 이전이 필요한 부지는 2027년까지 이전을 결정하고 택지 조성에 착수할 수 있도록 범부처가 역량을 결집해 추진상황을 집중 관리할 예정이다.  사업 속도 제고를 위해 2026년 중 국방연구원과 서울의료원, 강남구청 등 13곳에 대한 공기업 예비 타당성 조사 면제를 추진하고 국유재산심의위·세계유산영향평가 등 사전절차도 신속 이행할 계획이다. 아울러 국가가 서민주택 공급 등을 위해 추진하는 공공주택지구조성 사업은 국무회의 등을 거쳐 그린벨트(GB) 해제 총량에서 예외로 인정하는 방안을 5년 한시로 추진한다.  이와 함께 투기 방지를 위해  해당 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정한다. 이를 토대로 투기성 토지 거래 등을 사전에 차단할 방침이다. 정부는 지구·주변지역에 대한 조사 결과 미성년·외지인·법인 매수, 잦은 손바뀜과 같은 이상거래 280건을 선별했으며 이에 대한 분석 및 수사의뢰 조치에 나섰다.   향후 정부는 올 2월 도심 공급 확대를 위한 신규 부지와 제도개선 과제를 발표할 예정이다. 아울러 올 상반기 중 '주거복지 추진방안'을 발표해 청년과 신혼부부 등을 위한 주택공급 확대방안을 내놓을 방침이다.   donglee@newspim.com 2026-01-29 11:00
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국힘 최고위, 한동훈 '제명' 의결   [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 국민의힘이 29일 최고위원회의를 열고 한동훈 전 국민의힘 대표에 대한 '제명' 징계안을 의결했다. 최보윤 국민의힘 수석대변인은 이날 오전 서울 여의도 국회 본관에서 브리핑을 통해 "한동훈 전 대표에 대한 당원 징계안이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 밝혔다. 이번 표결에는 최고위원 6명과 당 대표, 원내대표, 정책위의장 등 총 9명이 참여했다. 최 수석대변인은 "표결 내용이나 찬반 부분은 비공개"라며 구체적인 표결 결과는 공개하지 않았다. 징계 의결의 취지에 대해 최 수석대변인은 "의결 취지는 이미 윤리위 내용이 공개돼 있어 그 부분을 참고하면 된다"며 "기존 말씀드렸듯이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 설명했다. 이날 의결 과정에서 징계 수위를 낮춰야 한다는 논의가 있었는지에 대한 질문에는 "최고위원들 사이 사전회의는 배석하지 않아서 내용을 알지 못한다"고 답했다. 또한 "의결 때 비공개였고 저도 배석하지 않은 관계로 내용에 대해 말씀드리기 어렵다"고 덧붙였다. 장동혁 국민의힘 대표(좌)와 한동훈 전 대표 [사진=뉴스핌 DB] 최 수석대변인은 "절차적으로 의결에 대한 통보 절차가 있을 것으로 보인다"며 "이미 의결이 된 부분으로서 결정된 부분"이라고 강조했다. 징계는 의결과 동시에 효력이 발생한다. 한편 한 전 대표가 가처분을 신청할 가능성에 대해서는 "당 입장은 따로 없다"며 "신청되면 신청 절차에 임해서 필요한 부분 소명이나 그런 부분이 있을 것으로 보인다"고 말했다.  한편 한 전 대표는 이날 오후 국회에서 긴급 기자회견을 열고 제명 확정에 대해 언급할 것으로 전해졌다. allpass@newspim.com 2026-01-29 10:14
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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